'Вопросы к интервью
А. ДУРНОВО: Да, это «Военный совет», всем добрый день, 12.07 в Москве, о предварительных итогах весеннего 2014 года призыва граждан на военную службу мы сегодня говорим с полковником Алексеем Князевым, начальником направления призыва и подготовки граждан к военной службе Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба. Алексей Борисович, добрый день.

А. КНЯЗЕВ: Здравствуйте.

А. ДУРНОВО: Забыл я представиться, и представить своего соведущего. Алексей Дурново, Анатолий Ермолин.

А. ЕРМОЛИН: (Неразборчиво) все и так знают.

А. ДУРНОВО: Ну, если забыли – напомним, да. И напомним еще номер для СМС, на который можно присылать ваши вопросы: +7-985-970-45-45.

А. ЕРМОЛИН: Первый вопрос собственно напрашивается и темы нашей встречи сегодня. Алексей Борисович, какие все-таки предварительные итоги весеннего призыва?

А. КНЯЗЕВ: Действительно, буквально несколько дней, 15 июля завершилось весенне-призывная компания. Задание исполнено указом президента РФ, выполнено в полном объеме. Войска, сила направлена у нас 154 тысячи новобранцев. Хочу сказать, что призыв прошел организованно. Все, чье пополнение поставлено в строй, сейчас уже занимается боевой подготовкой.

А. ЕРМОЛИН: То есть, ребята уже в воинских частях сейчас находятся.

А. КНЯЗЕВ: Да, ребята все в воинских частях, уже назначены на воинские должности, и соответственно осваивают курс молодого бойца.

А. ЕРМОЛИН: А по каким показателям вы подводите вот эти предварительные итоги? Вот какие есть показатели, пот которым вы четко отчитываетесь?

А. КНЯЗЕВ: Предварительные итоги мы подводим по нескольким показателям. Отслеживаются как количественные показатели, так и качественные показатели. То есть, какого качества пополнение мы получили. В частности показатель направления войска специалистов, подготовленных (неразборчиво) России. Потому, что более 40 тысяч из 150 – это граждане, уже имеющие до призыва, получившие военно-учетную специальность. То есть, они требуют такой серьезной подготовки, они непосредственно готовы встать в строй, и выполнять свои должностные обязанности. Кроме того, мы отслеживаем такой важный показатель, как наличие высшего образования. У нас по итогам весеннего призыва 19,8% призывников, то есть почти пятый – это гражданин, имеющий оконченное высшее образование. Я хочу сказать, что не каждая гражданская организация может похвастаться таким составом. Естественно мы стараемся максимально использовать этот потенциал, в интересах вооруженных сил, и вот данных военнослужащих направлять в учебные воинские части, чтобы из их состава готовить специалистов для работы на сложном вооружении техники, либо младших командиров и сержантов.

А. ЕРМОЛИН: А что кстати происходит с системой ДОСААФ? Потому, что вот как-то вот в обыденной жизни такое ощущение, что её нет. Вот не по телевизору, нигде вот… Вы говорите, что 40%, значит должна работа кипеть по полной программе. Вот в чем эта работа заключается, и почему тогда она не освещается? Потому как чего-то они затаились как-то.

А. КНЯЗЕВ: Ну на счет размещения в СМИ конечно вопрос отдельный, Но ДОСААФ России занимает очень существенные позиции в общей системе подготовки граждан к военной службе. При этом проводится… Наращивает свой потенциал. Я напомню, что если раньше ДОСААФ России была общественной организацией, то с 2009 года она была преобразована в общественно-государственную организацию. И в настоящее время на нее возложены государственные задачи. Одна из важнейших для нас является – это подготовка граждан по военно-учетным специальностям.

А. ЕРМОЛИН: А с какой категории (неразборчиво).

А. КНЯЗЕВ: Как правило это водительские специальности, так или иначе связанные с эксплуатацией автомобильной техники. Так же водители БТРов, (неразборчиво), крановщики. То есть, есть специальности именно, которые не требуют специального вооружения техники, но тем не менее доступно для подготовки в образовательных организаций ДОСААФ.

А. ЕРМОЛИН: То есть, в основном это система СПО, да? Среднего профессионального образования.

А. КНЯЗЕВ: Нет, среднее профессиональное образование – это дополнительно. То есть, ДОСААФ России, они… Организации ДОСААФ России, они обучают именно непосредственно юношей по специальностям водителя с нуля. То есть, они не связаны с подготовкой среднего образования.

А. ЕРМОЛИН: Но ведь большое количество специальностей требуется по военно-учетным нам… И связисты… То есть из того что вы говорите, получается, что вот в основном – это упор на водительскую подготовку.

А. КНЯЗЕВ: Да, в настоящее время готовим только по водительским специальностям. ДОСААФ России. С чем это связано? Связано с вопросом, в том числе и привлекательности подготовки. Потому, что скажем так, водительские специальности, они востребованы, в том числе в гражданской жизни. Причем водитель не только категории С, и категории D готовим, и категории Е. Естественно, эти специальности очень востребованы в мирной жизни, скажем так.

А. ЕРМОЛИН: Ну да, дело в том что да, тут мотивация понятная. Я просто хочу задать вопрос, вот обычно с молодежью работают по местам их постоянного обитания молодежи, да? В основном это что? Это школы, это вот колледжи, там технические училища, как раньше называлось, да? Вот университеты. Вот если можно, рассказать, вот как вы работаете и там, и там, и там.

А. КНЯЗЕВ: Ну, сеть образовательных организаций ДОСААФ России достаточно широко представлена. В каждом субъекте РФ имеется региональная организация, и сеть как правило автомобильных, либо технических школ ДОСААФ России. А так же различные другие структурные подразделения, которые имеют лицензию на подготовку специалистов. При этом, вот сейчас нововведением является вопрос создания региональных центров подготовки граждан к военной службе. ДОСААФ России в этой работе активно участвует, и некоторые региональные центры, в том числе такие образцовые, скажем так, созданы именно на базе организации ДОСААФ России. Допустим в Ижевске примеру такой хороший центр, и он занимается уже не только подготовкой вопросов по военным специальностям, а в частности там проходят пятидневные сборы, вес учащиеся образовательных организаций, школ.

А. ЕРМОЛИН: Это вот (неразборчиво) предмета ОБЖ, да?

А. КНЯЗЕВ: Да, да.

А. ЕРМОЛИН: То есть, есть такое направление.

А. КНЯЗЕВ: То есть, работа – она в основном так не стоит, она наращивается, ищутся новые формы подготовки. Но сейчас, в соответствии с решением совета безопасности, мы приступили к формированию уже зональных центров военно-патриотического воспитания подготовки граждан к военной службе. То есть, сеть становится более обширной, охватывает все большее количество призывников. Естественно это только положительно сказывается на ходе подготовки к военной службе.

А. ЕРМОЛИН: Вот интересно, а с точки зрения содержания, вот вы говорите сеть расширяется, но с другой стороны вроде как кроме подготовки водителей, мы пока ни о чем не говорим. Вот что еще делается для того, чтобы в армию приходили нормальные ребята, чтобы они хотели служить, чтобы они владели… Ну, не только там управлять транспортом.

А. ДУРНОВО: Чтобы они остаться на контракте например потом.

А. КНЯЗЕВ: Ну вопрос действительно который вы задали – очень интересный. Это вопрос, который связан в целом с привлекательностью военной службы. Последние годы Минобороны последовательно принимаются меры, и направленные на то, чтобы прохождение военной службы стало более привлекательно. В частности вводятся душевые кабины, создаются бытовые условия, которые в войсках наиболее приемлемы. Приходится многие воинские части на питание с элементами шведского стола. Военнослужащим разрешили пользоваться мобильными телефонами, в установленное распорядком дня конечно время. И принимать ряд других мер. И то же самое касается вопросов призыва на военную службу. Потому, что такой именно переходный период, когда юноша из гражданского человека становится военнослужащим, конечно он вызывает часто беспокойство и у родителей, и у самого (неразборчиво). Поэтому мы сейчас поддерживаем всячески во-первых участие в составе призывной комиссии, представители общественных организаций. Вот в ходе весеннего призыва, у нас порядка 1800 представителей различных общественных организаций, работало в составе призывной комиссии. То есть, мы открыты для общества, и представители не просто вот они раз поприсутствовали, они постоянно в течении всего призыва работают. То есть, принимают решения по конкретным юношам. Второй момент – мы стараемся открыть дороги в военные комиссариаты, именно в ходе призыва для родителей и родственников военнослужащих.

А. ДУРНОВО: Это как?

А. КНЯЗЕВ: То есть, в ходе призывной комиссии, когда выносится решение в отношении (неразборчиво), мы разрешаем участвовать… Присутствовать родителям призывников.

А. ДУРНОВО: Присутствовать, или участвовать?

А. КНЯЗЕВ: Присутствовать. Вот если участвовать – это касается представителей общественных организаций, то есть они на постоянной основе работают в составе комиссии, имеют право голоса, и принимать решение непосредственно. То присутствовать в составе комиссии, имеют право голоса, и принимать решение непосредственно. То присутствовать в составе комиссии имеют право родители призывников. У нас по итогам… Это не первый год такая практика существует, по итогам прошедшего призыва, более 9000 родителей присутствовало именно в момент вынесения решения призывной комиссии. Хотя конечно следует отметить, что количество несколько снизилось. То есть, первоначально, когда эту систему вводили, было 11 тысяч, в ходе прошедшего призыва весной прошлого года. Сейчас несколько меньше, но скорее всего это говорит не о том, что утрачивается интерес к призыву, а просто люди больше доверяют решениям призывной комиссии, понимают, что оно будет принято в соответствии с законом, и никаких подводных камней в данном случае нет.

А. ЕРМОЛИН: Алексей Борисович, вот смотрите, вот есть две стратегии, одна – это вот ну, скажем так, помочь молодым людям, перетерпеть тяготы и лишения воинской службы, успокоить родителей. Отсюда и мобильные, и душевые, и так далее. А вот на счет второй стратегии, как замотивировать молодых людей, чтобы они сами сознательно стремились в вооруженные силы, и хотели там остаться? Ведь это же серьезные инвестиции… Ну, при правильном подходе там в рост компетенции человека. Вот если можно, остановитесь подробнее вот тоже про ВУЗы. Там же есть целый ряд решений, достаточно интересных.

А. КНЯЗЕВ: Во-первых, все-таки начиная… Хотелось бы не с ВУЗов начать, а с того, что у нас с 1 января этого года вступил в силу федеральный закон 170 ФЗ, в соответствии с которым граждане, которые без каких-либо законных оснований не проходили военную службу, достигли 27-летнего возраста, они лишаются права занимать должности на государственной, гражданской и муниципальной службы.

А. ЕРМОЛИН: Это третья стратегия, такой (неразборчиво) за спиной.

А. КНЯЗЕВ: Он появился, такой достаточно серьезный. Что касается нововведений, связанных с военной подготовкой студентов ВУЗов, действительно Минобороны выступил инициатором ряда серьезных изменений, которые уже начинают реализовываться непосредственно в этом году. Мы планируем начать подготовку в ВУЗах, которые в настоящее время уже имеют военную кафедру не только по специальностям офицеров, но и по специальностям солдат и сержантов в запасе. То есть, студентам будет предоставлена возможность в процессе обучения пройти военную подготовку, пройти такие серьезные сборы, где будет проверено качество усвоения им военно-учетной специальности, и если он успешно сдаст выпускной квалификационный экзамен, в этом случае по окончанию ВУЗа ему будет присвоено воинское звание сержанта, либо рядового запаса. Он получит военный билет, соответственно проходить военную службу не будет.

А. ЕРМОЛИН: Ну, то есть он будет её проходить поэтапно, по чуть-чуть…

А. КНЯЗЕВ: Соответствующий закон уже принят Госдумой, одобрен советом федерации.

А. ЕРМОЛИН: А есть такой опыт, чтобы уже где-то как апробация такая началась, вот как это происходит? Это военные сборы…

А. КНЯЗЕВ: Апробации как таковой не будет, будет непосредственно начало его действия. С сентября этого года мы планируем уже начать подготовку этих студентов.

А. ДУРНОВО: Вот приходят к нам вопросы. Дмитрий Мезенцев спрашивает, разрешается ли служить призывникам рядом с домом?

А. КНЯЗЕВ: Значит, в последнее время мы взяли курс на то, что по возможности направлять призывников для прохождения службы, вблизи места жительства. Но опять же, здесь нужно иметь в виду, что вооруженные силы РФ размещены не только в тех субъектах РФ, где достаточно у нас призывного ресурса, ну и в районах крайнего севера, на дальнем востоке, где таких ресурсов не достаточно. Естественно часть молодых людей направляются и туда, для прохождения военной службы. Но в первую очередь, особенно это касается женатых призывников, имеющих больных, пенсионного возраста родителей, имеющих детей. Вот их конечно мы в первоочередном порядке оставляем для прохождения службы в тех субъектах РФ, где они проживают.

А. ДУРНОВО: Возможно ли кстати… Вот мы говорили о призывных комиссиях, возможно ли призывнику, или его родителям опротестовать решение призывной комиссии?

А. КНЯЗЕВ: Значит ну что касается родителей призывника, надо учесть что юноши, достигшие 18 лет, а у нас призыв начинается именно в отношении таких граждан, уже является самостоятельным гражданином, и самостоятельно должен реализовывать свои права. Вот призывник, либо его законный представитель. То есть тот, кому по доверенности предоставлены права, предоставлять его интересы, хотя могут быть кончено и родители. Может обжаловать решение призывной комиссии. Обжаловать его можно либо в призывную комиссию субъекта РФ, то есть вышестоящую призывную комиссию, либо в суд. И соответственно, до вынесения решения данными органами, участие решения суда до вступления решения в законную силу, решение нижестоящей призывной комиссии приостанавливается.

А. ДУРНОВО: То есть, он может в принципе лет на 5 затянуть. Вот если он все инстанции пройдет, если вышестоящая призывная комиссия, потом суды, он может таким образом отсрочку получить…

А. КНЯЗЕВ: Нет, лет на 5 навряд ли ему удастся затянуть. Я скажу, судебная система сейчас работает достаточно оперативно, и в целом таких проблем как правило не возникает. Тем более, по одному и тому же вопросу несколько раз подавать в суд просто не возможно.

А. ДУРНОВО: А бывают такие случаи вообще, что вот опротестовывают через суд решение?

А. КНЯЗЕВ: Случаи такие конечно безусловно бывают, но в большинстве случаев все-таки подтверждается объективность выносимых решений. Потому, что сама система во-первых с чем связана как правило? Годность по состоянию здоровья. Вот у нас вопрос проведения военно-врачебной экспертизы, он многоэтапен. То есть, первоначальное освидетельствование проводится еще вот в год достижения призывником 17-летнего возраста, так называемая первоначальная постановка на воинский учет. То есть, вот первый раз провели освидетельствование. Если какие-то спорные моменты возникают, то есть не может сразу точно врач определить диагноз поставить, он направляется на медицинское обследование в гражданское медицинское учреждение. Потом тоже самое повторяется уже в ходе призыва. То есть, по достижению его 18-летнего возраста. Еще раз, цикл прошли. И третий этап – если вынесено решение о его призыве, и он направляется уже для прохождения службы, то на сборном пункте субъекта РФ еще раз, еще более квалифицированные специалисты проводят его медицинский осмотр. То есть, вот такое сито, оно позволяет достаточно четко отсеивать все возможные варианты с тем, что он оказался не годным. И второй момент – решение принимается коллегиально призывной комиссии. В составе призывной комиссии является и представитель ОВД, и органы управления образования. То есть, если вопрос, связанный там с законностью предоставления, либо не предоставления отсрочки, связанной с обучением. То есть находится специалист, который действительно компетентно может принять решение в части его обучения. Находится представитель службы занятости, особенно когда это касается вопросов, связанных с направлением на альтернативную гражданскую службу. То есть, вероятность принятия скажем так необоснованного решения, она сведена к минимуму.

А. ДУРНОВО: Ну, вот можно еще одну я СМСку прочитаю от Ольги из Тюмени, она просит… Просто прочитаю: «Здравствуйте, если можно проясните следующие моменты процедуры призыва на военную службу. Первое – зачем так упорно призывные комиссии пытаются призвать на службу больных ребят? Ведь толку от них в армии не будет, только дополнительные хлопоты. Не говоря уже о том, что скорее всего их придется комиссовать досрочно, человек часто становится инвалидом. Второе, если призвали человека, которому необходимо по показанию врача применять медицинские препараты постоянно, можно ли передать сыну лекарство в часть? Такие препараты в армии не дают».

А. КНЯЗЕВ: Значит всё, что связано с медицинским освидетельствованием, я в принципе уже достаточно подробно про это рассказал, все это проходит через серьезно сито. И если бывают какие-то случаи возврата больных призывников, они буквально единичны. Поэтому говорить о каком-то массовом направлении призывников, не годных по состоянию здоровья, это просто лишено каких-либо оснований. Еще раз подчеркну, что есть система, обоснованная законом, обжалование вынесенных решений. Поэтому если… Кроме того, призывник еще имеет право на независимую военно-врачебную экспертизу. То есть, может представить в суде доказательства того, что он был призван ограниченно годным, либо не годным к военной службе. На основании данных независимой военно-врачебной экспертизы, которые тоже суд будет рассматривать. Вся эта система создает достаточно серьезную правовую основу, которая исключает принятие необоснованных решений.

А. ДУРНОВО: Понятно.

А. ЕРМОЛИН: Можно вторая часть вопроса. Действительно интересно, могут ли как-то там повлиять родственники, родители? Вот как-то контактировать с врачами тоже по месту жительства?

А. КНЯЗЕВ: Безусловно никто не возбраняет каких-либо контактов. Но я уверяю вас, что в части медицинского обеспечения вооруженных сил, вся система построена на достаточно высоком уровне современном. И говорить о том, что там каких-то лекарств призывнику не дадут, в каких он будет нуждаться… То же самое, этот довод лишен каких-либо оснований.

А. ЕРМОЛИН: У нас в обычных больницах не дают, чего уж тут говорить? Я уж молчу про какие-то серьезные заболевания.

А. КНЯЗЕВ: Медицинская система вооруженных сил гораздо более серьезно обеспечена, чем…

А. ЕРМОЛИН: А как вы оцениваете вообще вот уровень состояния здоровья? В какую-то сторону изменился за прошедшие годы?

А. КНЯЗЕВ: Да, состояние здоровья призывников за последние годы имеет… Не хочу сказать что она устойчивая, но тенденцию к улучшению. То есть, если мы посмотрим в динамике, каждый год где-то на 1-1,5% количество граждан, годных к военной службы, либо годность с незначительными ограничениями, то есть те, кто подлежат призыву, она увеличивается. Сейчас это примерно 73%.

А. ЕРМОЛИН: Была такая проблема, связанна с приемом наркотиков, вот вы как-то тестируете своих кандидатов…

А. КНЯЗЕВ: Безусловно.

А. ЕРМОЛИН: И что делать например если выясняется, что человек принимал наркотики?

А. КНЯЗЕВ: Да, да, еще на муниципальном уровне собираются данные. То есть врач, прежде чем осматривать призывника, у врача имеются списки тех граждан, которые находятся на учете, в том числе в наркологическом диспансере по месту жительства. Естественно этих призывников, которые скажем так, попадались с применением наркотиков, они отслеживаются, отсеиваются. Направляются на обследование, уточняется диагнозы по ним. Такая же система существует и на уровне военно-врачебной комиссии субъекта РФ. То есть, естественно… Ну, и кроме того есть ряд признаков, по которым определяются указанные граждане, направляются уже в более углубленное дополнительное обследование, ставится точно диагноз, и соответственно наркоман в вооружены силы не попадает.

А. ДУРНОВО: Кстати, вот мы… В начале разговора вы сказали, что 154 тысячи призвано, да? А… Ой да, десантник в самом деле. Увлекся я беседой, а у нас пришло время сделать небольшой перерыв на новости и рекламу, но никуда не уходите, «Военный совет» продолжится скоро.

НОВОСТИ.

А. ДУРНОВО: 12.35 в Москве, продолжается «Военный совет» на «Эхе Москвы», мы говорим сегодня об итогах весеннего призыва 2014 года, говорим об этом с полковником Алексеем Князевым, начальником направления призыва и подготовки граждан к военной службе, Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба. Алексей Борисович, еще раз здравствуйте. Ну и Алексей Дурново и Анатолий Ермолов как всегда в «Военном совете».

А. ЕРМОЛИН: Алесей Борисович, вот сейчас много вопросов к нам идет, и слушатели спрашивают в том числе, вот что происходит сейчас с так называемой дедовщиной? И в частности задают вопрос, вот как часто военнослужащих осматриваю на предмет побоев, и так далее.

А. КНЯЗЕВ: Значит ну то, что касается вопроса, связанного с дедовщиной, я хочу сказать, что с момента перехода на одногодичный сок военной службы по призыву, данная проблема сведена к минимуму. Вот представьте, реально попадают люди служить, отслужив полгода они становятся уже старослужащими, за этот срок накопить какую-то такую вот неприязнь, желание там кого-то унижать, обижать, как правило не возникает. Кроме того, я не случайно сказал, что у нас 20% призывников имеют законченное высшее образование. То есть, людям уже 23-24 года. Ну и представьте, вот юноша, которому там 18 лет с половиной, отслужив полгода, подошел к нему 25-летний гражданин, который уже имеет высшее образование. Как он сможет над ним издеваться, или что-то делать? Естественно это как таковое явление дедовщина, её практически уже нет. Бывают какие-то определенные не уставные взаимоотношения, но они как правило связаны не с явлением отношения старослужащих, и молодого пополнения, они больше связаны бывают на какие-то личностные вопросы, другие. Ну, молодые люди, иногда у них возникают различные конфликты. Это обычное явление в любой среде. Ну и представители главной военной прокуратуры отмечают, что в настоящее время среди военнослужащих по призыву, количество данных правонарушений, оно сведено к минимуму.

А. ДУРНОВО: А все-таки из этих 154 тысяч призывных, сколько остается потом на контракте, а сколько уходит уже демобилизовавшихся окончательно?

А. КНЯЗЕВ: Ну, эти вопросы немножко относятся к компетенции другого органа военного управления – главного управления кадров. Но хочу сказать, что у нас вопрос увеличения составляющих контрактников решается на государственном уровне, принято решение об увеличении количества военнослужащих по контракту ежегодно не менее, чем на 50 тысяч человек, и соответственно это решение выполняется. Что касается вот изменений, связанных с прохождением военной службы по контракту, буквально в конце призыва вступил в силу ФЗ, который изменил срок, на который заключается первый контракт. То есть, если раньше первый контракт заключался на 3 года, сейчас он заключается на 2 года. Это особенно касается допустим военнослужащих и граждан, имеющих высшее образование, в том числе и военнослужащих. То сейчас призывник, имеющий высшее образование, в принципе он имеет возможность выбрать, служить ему 2 года по контракту, либо год по призыву.

А. ЕРМОЛИН: Интересная идея какая.

А. ДУРНОВО: Да, и он же имеет право непосредственно уже при прохождении службы, то же самое с первого дня, уже может изъявить желание, перейти на службу по контракту. Другой вопрос, если он по каким-либо причинам примет решение о расторжении этого контракта, то он будет продолжать службу уже опять в качестве военнослужащего по призыву, но срок службы ему будет зачтен из расчета 2 дня службы по контракту за день службы по призыву.

А. ДУРНОВО: Скажите, пожалуйста, ну вот приходят ребята к вам, у многих ли реально есть желание служить в армии, или большинство это делают просто по необходимости? Вынужденно, да? Закон требует.

А. КНЯЗЕВ: Действительно, проводят такие социологические исследования, и в целом они показывают, что подавляющее большинство положительно относится к службе в армии, воспринимает это как… Скажем так, обязанность молодого человека, пройти эту ступень, и стать действительно защитником отечества. Потому, что он получает военно-учетную специальность, и уже уволившись прибывая в запасе, то же самое может быть (неразборчиво) военное время. То есть гражданин действительно исполнил свой долг, уже спокойно может проходить дальше либо обучение, либо работать в гражданской сфере. И вот еще раз подчеркну, что очень важное значение имеет и вопрос реализации 170 закона. То есть, ему после прохождения службы открыты двери на государственную гражданскую муниципальную службу.

А. ДУРНОВО: Давайте об уклонистах поговорим, раз уж зашли мы в эту степь. Я так понимаю из всевозможных сообщений от Минобороны, что эта проблема как-то тоже… Масштабы её уменьшаются последнее время, или все-таки нет?

А. КНЯЗЕВ: Да, действительно если проанализировать как бы динамику, количество граждан, которые уклонились от прохождения службы, от призыва, наблюдается серьезное снижение. Вот порядка 20% она составляет.

А. ЕРМОЛИН: То есть, очень много.

А. КНЯЗЕВ: Да, на 20% за год, если сравнивать с весенним призывом прошлого года, то на 20% сократилось количество граждан, уклонившихся от призыва. Но есть категории граждан… Их две категории граждан, скажем так. Одни уклонились от призыва, то есть они не явись по повестке военного комиссариата на отправку, причем без уважительных причин. Либо на призывную комиссию, либо на отправку. Не явились по повестке. Такие граждане считаются уклонившимися от призыва. А есть еще категории граждан, которые просто не смогли военкомат найти. Эта категория.

А. ДУРНОВО: Это как? Искали, но заблудились?

А. КНЯЗЕВ: Вручить повестку.

А. ЕРМОЛИН: «Мне 27 лет, ни разу не получал повестки, не скрывался, официально работал, получил права. Необходимо ли получить военный билет, и сложно ли это»? Адель спрашивает.

А. КНЯЗЕВ: Вот как раз те граждане, которые сейчас достигают 27-летнего возраста, в соответствии с новым законом 170-м, им просто так технически военный билет не будет выдаваться, они обязаны придти в военный комиссариат на заседание призывной комиссии, и призывная комиссия будет рассматривать, по каким основаниям они не проходили военную службу. Тот факт, что он не получал повестки, не является основанием, что он не проходил службу. Потому, что гражданин, напомню, что гражданин обязан состоять на воинском учете по месту жительства, либо пребывания. Естественно в этом случае повестка к нему… Обязан сообщать об изменении адреса своего места жительства, если он поменял его, места работы. Если он не сообщал об этом в военкомат, естественно военкомат не мог его найти. Ну извините, это вопрос уже ответственность самого гражданина.

А. ЕРМОЛИН: А может сейчас Адель придти и сказать: «Ну возьмите меня, мне уже 27 лет, но я готов еще год послужить».

А. КНЯЗЕВ: После 27-летнего возраста призыва на военную службу он не подлежит. Вот 26 лет еще можно, 27 лет – уже нет.

А. ДУРНОВО: То есть, ему вес равно придется пройти призывную комиссию…

А. КНЯЗЕВ: Конечно.

А. ДУРНОВО: Призвать его не могут, но вынесут решение о том…

А. КНЯЗЕВ: Могут вынести решение о том, что он не проходил военную службу без законных оснований.

А. ДУРНОВО: Ему это грозит чем?

А. КНЯЗЕВ: Ему в этом случае закрывается дверь на государственную гражданскую, или муниципальную службу.

А. ДУРНОВО: А штраф там…

А. КНЯЗЕВ: Вопрос административной ответственности, он то же самое может решаться параллельно. То есть, если он… Ну к примеру не сообщал об изменении места жительства, может быть наложен и административных штраф.

А. ДУРНОВО: А что сейчас происходит с отсрочками? Вот не знаю, согласитесь или нет, но у меня такое ощущение, что как раз то, что у ВУЗов были большие возможности предоставлять такие отсрочки, мы потеряли высшее образование. Потому, что огромное количество квази-ВУЗов просто только этим и занималось, что собственно принимало молодых людей, и люди платили для того, чтобы избежать воинской службы. Вот с точки зрения вот этого баланса… Понятно, что есть за и против, есть действительно одаренные ребята, вот что сейчас вообще с отсрочками происходит?

А. КНЯЗЕВ: Значит каких-либо серьезных изменений в плане предоставления отсрочек, в общем-то не происходило за последние годы. То есть, если мы говорим о студентах ВУЗов, то они имеют право на отсрочку от призыва в том случае, если обучается по специальности, имеющей государственную аккредитацию. Образовательной программе, имеющей госаккредитацию. При этом не (неразборчиво) роли, является ли этот ВУЗ государственным, либо не государственным. В то же время изменилась структура сама высшего образования. То есть, если раньше к примеру аспирантура являлась послевузовским образованием, то сейчас это одна из ступеней высшего образования. Соответственно немного изменись формулировки, и на аспирантуру сейчас распространили тоже требования наличия государственной аккредитации у того ВУЗа, где такая подготовка предусмотрена. При этом нужно иметь в виду, что отсрочка как раз для получения высшего образования, либо среднего профессионального образования дается один раз. То есть, если человек обучался в каком-то колледже, имел отсрочку, то второй раз при обучении в Вузе уже отсрочки ему не положено.

А. ЕРМОЛИН: И то же самое с магистратурой получается.

А. КНЯЗЕВ: Конечно. Ну, имеется в воду… После бакалавриата в магистратуру можно поступать, это как продолжение образования. А вот если допустим среднее профобразование уже получено, то в этом случае повторной отсрочки уже не предоставляется.

А. ДУРНОВО: Но в мое время была такая система, что аспирантура вот уже после окончания ВУЗа дает отсрочку, и дальше кандидат наук освобождается от военной службы, если я ничего не путаю. Что-то изменилось в этой системе?

А. КНЯЗЕВ: Нет, принципиально в отношении аспирантов ситуация не изменилась, то есть по окончании обучения у него есть еще один год для защиты кандидатской диссертации, если он успешно её защитил, и высшей (неразборчиво) комиссией ему присуждена ученая степень кандидата наук, в этом случае он получает уже право не на отсрочку, а право на освобождение от призыва.

А. ДУРНОВО: Были еще отсрочки по детям в свое время. Они остаются, или тоже они изменились?

А. КНЯЗЕВ: Да, все социальные отсрочки которые существовали, они сохраняются.

А. ДУРНОВО: То есть, первый ребенок – 3 года, второй ребенок – освобождение?

А. КНЯЗЕВ: Первый ребенок не дает право.

А. ДУРНОВО: А, первый ребенок не дает?

А. КНЯЗЕВ: Не дает.

А. ЕРМОЛИН: А вы чувствуете вот со стороны органов власти, или тех же вот образовательных учреждений, тех же университетов, какую-то реальную поддержку и помощь? Вот есть какие-то примеры, когда органы управления образованием… Ну, на деле вам оказывают реальное содействие, причем это чтобы молодым ребятам нравилось. Вот можете привести такие примеры? Какие-то специальные программы?

А. КНЯЗЕВ: Ну, мы (неразборчиво) и с Минобрнауки в вопросах связанных с призывом, в том числе совещание замминистра образования науки Климова (неразборчиво). Непосредственно уже в процессе прохождения призыва, по снятию различных вопросов. Значит, что касается взаимодействия на местах, безусловно этому вопросу уделяется тоже большое внимание. Не случайно представитель органов управления образования, в обязательном порядке (неразборчиво) состав призывных комиссий. Особенно такое взаимодействие у нас широко развито именно с отделами военных комиссариатов города Москвы. Здесь существует система, которая стимулирует ребят к прохождению военной службы, то есть их потом отслеживают с тем, чтобы они могли дальше продолжить образование, поступить в ВУЗы по окончании прохождения военной службы. Такие связи – они очень продуктивны, скажем так, и мы всячески это поддерживаем.

А. ЕРМОЛИН: Но у вас нет в планах такого, чтобы иметь какой-то проект с Министерством образования, чтобы вот еще до призыва коллеги от образования занимались а – мотивацией молодых людей, б – каким-то образом отслеживали вот их возможное предназначение. Ну, пока вот общая картина… Мне по крайней мере так представляется, что у вас очень не стандартные требования, через которые вы просеиваете. Но ведь можно же эту перевернуть пирамиду. Можно сделать так, чтобы заранее искать ребят, которые хотят служить, заранее их мотивировать. Я не говорю, что про военные училища, наверное так и происходит вообще в принципе.

А. КНЯЗЕВ: Ну, что касается мотивации, у нас в соответствии с федеральным законом образования, в общем-то образование – это целенаправленный процесс воспитания и обучения. В первую очередь на первом месте стоит воспитание. Поэтому естественно все вопросы, связанные с прохождением гражданина обучения, так или иначе связаны с военно-патриотическим воспитанием. Начиная со школы, среднего профобразования, и заканчивая ВУЗом.

А. ЕРМОЛИН: Но критерии оценки эффективности в воспитании не входит.

А. КНЯЗЕВ: Для нас сейчас не маловажно еще и какую специальность он получает в том же ВУЗе. У нас скажем так, проводятся научно-исследовательские работы, как раз связанные с тем, чтобы более эффективно эти применения гражданину в обучающемся ВУЗе… И составлен скажем так, перечень специальностей родственных по тем или иным признакам… Военно-учетные специальности, которые используются в работе. Непосредственно в войсках, чтобы более (неразборчиво) применения тем знаниям, навыкам, которые гражданин получил, обучаясь в ВУЗе. И эта работа, они продолжается, и каждое взаимодействие в этом плане (неразборчиво) образования, тоже организовано.

А. ДУРНОВО: А вот научная рота, что с ними происходит в настоящий момент?

А. КНЯЗЕВ: В настоящее время у нас создано и укомплектовано 5 научных рот. Я хочу сказать, что результаты достаточно позитивные, то есть, есть и научные достижения, и рационализаторские предложения, есть изобретения различные, публикации научные, участие в научно-исследовательских работах, и что самое для нас главное, вот только на примере одной научной роты, ВВС Воронежа. Там уже скажем так, первая группа молодых людей отслужила, то есть завершила срок военной службы по призыву.

А. ЕРМОЛИН: Это у Зиброва?

А. КНЯЗЕВ: Из них 17 человек изъявило желание остаться в вооруженных силах на должностях научных сотрудников. Им присвоено первичное офицерское звание лейтенанта, то есть они будут продолжать заниматься наукой, в том же направлении, в котором и занимались проходя службу в научных ротах.

А. ЕРМОЛИН: А нет идеи расширить такую практику? Все-таки пять рот маловато, надо как-то тиражировать этот опыт.

А. КНЯЗЕВ: Безусловно. Количество научных рот будет увеличиваться, но здесь необходимо все-таки искать золотую середину. То есть, расширение количества должно быть в ущерб качеству научных работ. Потому, что научная работа, она сама по себе, это достаточно… Её организация – достаточно трудоемкий процесс, творческий процесс. И естественно нам не нужен здесь формализм, мы не гонимся за количеством научных рот, но нужен конкретный результат.

А. ДУРНОВО: Во многих ВУЗах есть военные кафедры, где можно получить звание лейтенанта, если я ничего не путаю. Правильно ли я понимаю, что вот эти лейтенанты, получившие звание на военной кафедре, могут быть вызваны на сборы в общем более ли менее в любой момент? Ну, что это не просто у них есть книжка о том, что они лейтенанты, и этим все кончается.

А. КНЯЗЕВ: Значит, у нас в настоящее время действительно 68 военных кафедр осуществляет подготовку по специальностям офицеров запаса. Завершив обучение, они получают… Ну не только обучение на военной кафедре, но и обучение в ВУЗе, действительно они предоставляются присвоению офицерского звания, и вручается военный билет. Но любой гражданин, прибывающий в запасе, будь он офицер запаса, будь человек, который прошел военную службу, он может быть призван на военные сборы. Это обязанность гражданина, это она предусмотрена федеральным законом, воинской обязанности и военной службе. Кроме того, в случае мобилизации, он может быть призван и по мобилизации.

А. ДУРНОВО: А как часто такие сборы проводятся?

А. КНЯЗЕВ: Ну, проведение сборов планируется по… В соответствии с отдельным указом президента РФ, для конкретного гражданина, какая-либо жесткая периодичность в настоящее время не установлена, кроме того у нас сейчас вступили в силу изменения в законодательство, в котором предусмотрено создание мобилизационного людского резерва. То есть, эти граждане уже будут скажем так, на постоянной основе приписаны к воинским частям, и обеспечат… Более качественная подготовка их обеспечивается, для выполнения задач именно на случай проведения мобилизации, и военное время.

А. ЕРМОЛИН: Это какая-то новая идея, да?

А. КНЯЗЕВ: Да, это скажем так, нововведение. То есть, если большая часть граждан представляет собой мобилизационный людской ресурс, (неразборчиво) резерв, это граждане, которые уже заключают соответствующий контракт, и будут проходить… Скажем так, предписанный к конкретным воинским частям, соответственно у них будет организована и подготовка к военной службе, ну и будет выплачиваться определенное вознаграждение.

А. ЕРМОЛИН: Вот как раз хотел спросить, какая мотивация у меня быть приписанным в конкретной воинской части.

А. КНЯЗЕВ: Но это тема немножко другого разговора.

А. ДУРНОВО: А бывают вот в таких случаях какие-то отсрочки, да? Вот такой человек может там работать, быть в отъезде, у него могут быть семейные обстоятельства. У него есть какие-то законные механизмы отказа от проведения сборов у офицеров запаса?

А. КНЯЗЕВ: Ну, все-таки у меня просьба, по сборам немножко тема другого разговора.

А. ДУРНОВО: Хорошо.

А. КНЯЗЕВ: Это тема немножко не моя.

А. ДУРНОВО: Не будем залезать в эту степь. Когда-то пару лет назад поднималась тема… Вот я хочу вернуться к уклонистам, создание военной полиции, которая бы занималась поиском, наказанием и так далее. Заглохла эта идея, нет больше такого проекта?

А. КНЯЗЕВ: Военная полиция в вооруженных силах — она создана, но к компетенции военной полиции: розыск граждан, подлежащих призыву, не относится. То есть это гражданские люди, их розыском занимаются органы внутренних дел, но никак не военная полиция.

А. ЕРМОЛИН: Есть ли у вас какие-то инновационные идеи по организации призыва, по мотивации ребят к службе? Вот что-то такое, над чем вы сейчас активно работаете. То есть, появляется же много очень интересных идей.

А. КНЯЗЕВ: Инновационная идея, связанная с введением персональный электронный карт, она в общем-то сейчас уже как раз и реализовывалась в ходе текущего призыва. То есть, каждый военнослужащий по призыву получил персональную электронную карту, на которой записаны различные параметры, геометрические параметры, там сведения о состоянии здоровья, сведения о семейном положении, и так далее. Естественно, создание не столько самой электронной карты, сколько создание соответствующей системы, которая обрабатывает эту информацию. Единая система практически учета военнослужащих, это достаточно серьезный шаг вперед, вот именно совершенство всей системы, связанной как с призывом граждан на военную службу, так и с её прохождением.

А. ЕРМОЛИН: То есть, такой учет человеческого капитала получается электронный, да?

А. КНЯЗЕВ: Да.

А. ЕРМОЛИН: И когда вы даете? Когда военнослужащий вот уже собственно оказывается в воинской части?

А. КНЯЗЕВ: У нас в трех военных комиссариатах, на базе которых развернут центр персонализации – это военный комиссариат Санкт-Петербурга, Ленинградской области, и Московской области. Призывники получали эти карты непосредственно в момент отправки в войска. Что касается остальных призывников, то они получали эти карты уже непосредственно в воинских частях.

А. ЕРМОЛИН: То есть, такие электронные военные билеты, и удостоверения личности одновременно получаются.

А. КНЯЗЕВ: Да. В перспективе персональные электронные карты станут заменой военным билетам.

А. ЕРМОЛИН: А будет там учитываться реальная квалификация, профессиональный рост, в том числе вот то, что человек будет с собой на гражданке делать.

А. КНЯЗЕВ: Безусловно. В настоящее время вот на карту записывается 59 параметров, а в процессе военной службы там их количество будет составлять до 280 параметров.

А. ЕРМОЛИН: А я могу увидеть эти параметры? Если у меня эта карта есть, ввести, вставить в компьютер, и посмотреть.

А. ДУРНОВО: А сетчатка глаза, отпечатки пальцев тоже, или все-таки нет?

А. КНЯЗЕВ: Да, биометрические параметры тоже записываются на персональную электронную карту, и она может играть функцию электронной цифровой подписи. Поэтому это достаточно серьезный электронный документ, который будет очень востребован в перспективе.

А. ДУРНОВО: Это в какие сроки приблизительно, вот они уже станут широко употребимы?

А. КНЯЗЕВ: Ну, сейчас первый этап прошел, заведение карт. То есть, карты выданы гражданам, которые призваны на военную службу весной этого года. Вторым этапом мы планируем уже выдавать их военнослужащим по контракту, и гражданам, которые будут призываться осенью этого года. В дальнейшем эта система… Планируется её расширить на граждан, пребывающих в запасе. Соответственно по мере увольнения военных пенсионеров, то есть чтобы можно было и придя в военный госпиталь, в военную поликлинику, вот на основании этой карты получить доступ…

А. ДУРНОВО: Спасибо вам большое, вынужден перебить вас потому, что опять мы слишком увлеклись. Уже время наше закончено, «Военный совет», до встречи в следующую субботу.


Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире