Доллар дорожает в мире и в РФ

Мои деньги: Как тормоза влияют на кошельки-ОСАГО и аварийность?

Л. ГУЛЬКО – Мы начинаем нашу традиционную «Эхономику» совместно с агентством «Интерфакс». Михаил Матовников, Юрий Погорелый, добрый день. В конце мы поговорим о ваших деньгах с президентом Российского союза автостраховщиков Андреем Кигимом. А пока мы традиционно подводим итоги уходящей недели, ушедшей простите.

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ – Прошлая неделя была не так, чтобы очень сильно богата на события, хотя вторник нам выдал практически весь информационный фон. Из более-менее значимых новостей экономики хотелось отметить подготовку указа президента, определяющего процедуру создания в государстве авиационного гиганта так называемого объединенной строительной компании, корпорации. Куда войдут акции 11 предприятий, которые находятся в госсобственности, а также двух ВГУПов. Туда войдут такие компании как «Сухой», «Ильюшин», «Туполев», «Сокол», авиастроительное объединение им. Чкалова, «Экспорт» и так далее, то есть огромные компании. У нас в стране создается такой мегахолдинг по авиастроению. Кроме того, из области государственных компаний определилось, сколько государство может заработать на продаже части около 30% акций «Роснефти», которые планируется передать зарубежным компаниям, это будет около 10-15 млрд. долларов. Все те же самые 10-15 млрд. долларов что «Газпром», «Сибнефть», «Роснефть» с «Газпромом» они эти цифры как-то движутся примерно, все они космические, но в одном диапазоне. Кроме того, часто раздаются апокалиптические заявления о том, что нефть заканчивается, нефти не хватит. Мировое энергетическое агентство одно из самых крупнейших аналитических агентств мира исследовало этот вопрос. И по их данным к 2030 году мировой спрос на энергоносители вырастает примерно на 50% к нынешнему уровню. Но начальник этого агентства Уильям Рамсей сказал, что мировые запасы углеводородов по их расчетам будут адекватны для покрытия такого уровня спроса.

Л. ГУЛЬКО – Не волнуйтесь за ваши автомобили.

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ – Да, соответственно нефть не закончится, все будет хорошо. Кроме того, были более-менее скандальные вещи как, например, потеря фактически московскими властями, московской нефтяной компанией контроля над Московским НПЗ. Кто не в курсе скажу, что теперь контролирующим акционером Московского НПЗ является нефтяная компания «Сибнефть» и нефтяная компания «Татнефть».

Л. ГУЛЬКО – Да, а нам-то что от этого?

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ – Нам, в общем, все равно.

Л. ГУЛЬКО – Я тоже так думаю.

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ – Потому что они и так поставляли нефть. Но в принципе, чтобы знали, что если ругаться будете на кого, вот «Газпром»… Кроме того, еще одна скандальная тема была тоже во вторник о том, что компания «Ист Лайн» известная управляющая компания, был суд, согласно которому частично признали недействительным договор об аренде Домодедова. И это проявление спора «Ист Лайна» и «Росимущества» о вопросах отчисления в государство за управление этим объектом. Люди говорят, что, вряд ли «Ист Лайн» полностью потеряет Домодедово. Конечно, но, наверное, доплатить за него ему немножко придется. Хотя владельцы бумаг, долгов «Ист Лайна» уже начали их продавать по сниженной цене. Было интересное выступление главного судебного пристава, который заявил, что он исключает продажи арестованного имущества. Пристава зовут Николай Виниченко, чтобы знали, если что. Он также сказал про долги ЮКОСа, если они в прошлом году составляли, послушайте тоже космические цифры – 300 млрд. рублей, то в этом году остаток по долгам составил около сотни млрд. рублей. То 200 млрд. рублей ЮКОС заплатил. Осталось 100, у ЮКОСа есть в принципе теоретическая возможность эти долги погасить. Потому что «Сибнефть» например, ему должна около 3 млрд. долларов и у него еще есть выплаты по активам, которые он собирается продавать. В принципе теоретически он может расплатиться по долгам. Хотя мне лично вопрос в том, что ЮКОС останется без долгов свободной и независимой нефтяной компанией, не сильно в это верится. Кроме того, были достаточно занимательные моменты, связанные с тем, что РАО «ЕЭС», как они сказали, была идея предложить «Газпрому» в обмен на его достаточно крупный пакет непосредственно в РАО «ЕЭС» передать компании «Интер РАО «ЕЭС», то есть компании, которая управляет зарубежными активами РАО «ЕЭС» и занимается экспортом электроэнергии. Вот по газетным версиям «Газпром» сказал, что все-таки это, наверное, не самая лучшая идея. Им лучше владеть РАО. Кроме того, на правительство обсуждались железнодорожные перевозки. Нам, простым людям с этого значит только то, что нас будет через 2 года возить не МПС, как мы думаем и не РЖД как на самом деле, а будет создана ФПК – Федеральная пассажирская компания. И по ходу это будет, скорее всего, самоуправляющаяся коммерческая компания. И самые болезненные новости у нас будут после новостей.

НОВОСТИ

Л. ГУЛЬКО – Юрий Погорелый рассказал вам, все что вы, может быть, знали, а может быть не совсем. И мы вторая часть нашей передачи, наверное, посвящена, как мы решили теме неделе – доллар дорожает в мире и в РФ, хотя последние новости говорят о том, доллар начинает падать по отношению к евро. Как рубль, так и доллар. Как внутренние рынки, так и внешние.

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ – Все правильно. Он действительно с утра начал несколько снижаться. Как я понимаю. Но курс доллара действительно вырос достаточно сильно. Если в пятницу составлял на МВБ 28.9 рублей за доллар, что непривычная для нас цифра, все ощущения были 28,5. То есть, то, что мы приближались к 29, какое-то волнение возникло. Мы уже связались с Виктором Коноваловым, который заместитель ген. директора центра экономического анализа. Виктор, стоит беспокоиться на предмет курса доллара, будет ли он, действительно расти?

Л. ГУЛЬКО – Стоит ли нам, миллионерам беспокоиться о курсе доллара.

В. КОНОВАЛОВ — Добрый день. Что касается беспокоиться за курс доллара, я думаю, что в нынешней ситуации не стоит. Поскольку мировая тенденция такова, что курс доллара набирает силу и в нынешней ситуации, если рассматривать ситуацию в экономике США и в экономике стран Европы, то предпочтение скорее на стороне США. Поэтому валюта этой страны как отражатель силы экономики на ближайшее время, скорее всего, будет только крепчать.

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ – То есть я начинаю очень сильно беспокоиться за курс рубля.

В. КОНОВАЛОВ — Здесь тоже не стоит сильно беспокоиться, поскольку у нас есть очень сильный регулятор в лице ЦБ. И на ближайший год-два ЦБ, скорее всего, сохранит жесткую руку на валютном рынке, и резких колебаний он точно не допустит.

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ – Ваши ощущения — в ближайший год-два — мне это так нравится, сколько будет стоить доллар в рублях?

В. КОНОВАЛОВ — Доллар в рублях. Скажем, если исходить из того, что на мировом рынке я думаю, доллар постепенно будет набирать, конечно, один и один соотношение доллара и евро мы вряд ли увидим, но, тем не менее, 1.10 вполне можем увидеть. Напомню, что сейчас курс чуть выше 1.17 доллара за евро, то 1.10 в перспективе ближайшего года это можно увидеть. Что касается для внутренних участников валютного рынка, то здесь соотношение, если сейчас курс находится чуть ниже 29 рублей за доллар, 28.82 на данный момент. То в перспективе года 29,5 это максимум, что может быть.

Л. ГУЛЬКО – Скажите, а за что беспокоиться? Вот за это не надо, за это тоже. А за что беспокоиться?

В. КОНОВАЛОВ – У нас есть одно беспокойство – инфляция в нынешней ситуации. То есть, на мой взгляд, если брать макроэкономические характеристики, то большая проблема, головная боль, скорее всего инфляция.

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ – Хорошо. Будем волноваться за инфляцию. Спасибо большое.

Л. ГУЛЬКО – Это головная боль в основном правительства. Но мы тоже конечно… Спасибо вам огромное. Ну что же, 12.21 в Москве. Так мы от доллара мягко перешли к вашим деньгам.

Ю. ПОГОРЕЛЫЙ — Да, соответственно мы начинаем говорить про автомобили, ОСАГО и автотравматизм, аварии.

Л. ГУЛЬКО – О страховании пойдет речь. О выплатах, о компенсациях, даже о ГАИ в какой-то степени.

М. МАТОВНИКОВ – Мы пригласили в студию Андрея Степановича Кигима, президента Российского союза автостраховщиков. Насколько я понимаю, в РСА зреет некоторое предложение о том, как наше дорожное движение усовершенствовать с тем, чтобы снизить и травматизм…

Л. ГУЛЬКО – А перед этим я скажу, что там один из бывших генералов, а может быть он и действующий, который сейчас, по-моему, находится в ГД, он предложил дифференцировать штрафы в зависимости от имущественного ценза владельца автомобиля. Если на «Жигулях» человек нарушил – 100 рублей, на «Лексусе» – 5 тысяч рублей. Хотя по закону по Конституции мы все равны.

А. КИГИМ — Все равны, но в рыночных условиях все равно деньги заставляют кого-то платить больше, кого-то меньше.

Л. ГУЛЬКО – А если по доверенности, то непонятно кто платит.

А. КИГИМ — Но, тем не менее, в рамках работы закона о страховании автогражданской ответственности нужно отметить, что деньги работают достаточно эффективно. Критика, которая была раньше, получат ли граждане деньги, на сегодняшний день получила ответ экономический – да, получают. И получают в двух случаях – во-первых, в своих страховых компаниях, к счастью, и, во-вторых, несмотря на небольшой кризис экономический, который возник на рынке, то есть 6 компаний сегодня не имеют лицензий. У них отозвала Федеральная служба страхового надзора. Российский союз автостраховщиков платит за них и поэтому первая часть закона – максимально защитить клиента, защитить от вопроса, что делать на дороге, она сработала, граждане знают, что делать. Нужно вовремя купить страховку и спокойно соблюдать правила дорожного движения, для того чтобы не стать виновником ДТП.

Л. ГУЛЬКО – И если ваша компания развалилась, не дай бог, то за все платит РСА.

А. КИГИМ — Да. И мы довольны тем, что на сегодняшний день у нас сформированы такие фонды. Мы не очень довольны тем, что есть такие страховщики, с ними будем бороться. По некоторым компаниям мы надеемся завести дело по обвинению руководства компаний в мошенничестве. Некоторые руководители компаний мы надеемся, пропали не насовсем, а частично. Но, тем не менее, потребитель должен быть спокоен – закон работает. Потребитель, наверное, может задать следующий вопрос: а что вы планируете предложить мне как потребителю, дальше. И вот здесь с экономической точки зрения мы столкнулись с тем, что очень большое количество критики в адрес мелких ДТП. Как правило, разговоры простые – надо долго ждать, нужно потом ходить по отделам оформления аварий и разбираться, кто прав, кто не прав. Безусловно, через два года работы мы в состоянии сказать, что, наверное, готовы двигаться дальше и предложить клиенту через годика три упрощенную процедуру выплат, такую, которая сейчас существует в Европе. Когда не нужно ждать инспектора ГАИ. Инспектор ГАИ очень ответственный человек, я думаю, что все вы в экстремальных ситуациях сталкивались и видели, что они действительно приезжают, разбираются. И не дай бог какая-то авария тяжелая. Помогают вызвать «скорую помощь» или станции по оказанию чрезвычайной помощи. Но, тем не менее, сегодня статистика в России такова, страховые компании платят примерно миллион выплат в год, то есть миллион ДТП, а тяжелых те, которые ГАИ считает необходимым показывать в своей статистике около 300 тысяч. Вот эта разница в 700 тысяч те самые граждане, случайно зацепившие и мучающиеся вопросом, надо ли обязательно стоять… Мы надеемся, что нет. Позиция ГАИ в лице Департамента обеспечения безопасности дорожного движения заключается в том, что действительно можно было бы разработать механизмы, позволяющие как в Европе заполнить анкету, отослать ее в страховые компании и совершенно спокойно ждать выплат. Но при этом необходимо поменять достаточно большое количество законодательных нормативных актов. Не все идет в этом отношении хорошо. К сожалению, там, где страховщики и депутаты ГД проявили инициативу по защите прав граждан, пока правительство РФ не во всем поддержало эти инициативы, вы помните, сколько было дискуссий, что платят мало. Напомню, что у нас средняя выплата по жизни составляет 240 тысяч на всех попавших в ДТП и 160 тысяч на компенсацию ущерба имущества всех попавших в ДТП.

М. МАТОВНИКОВ – Максимальная выплата.

А. КИГИМ — Да. Депутатом Ковалем были подготовлены поправки, которые предполагали расщепить эту сумму так, чтобы хотя бы 240 тысяч были на каждого пострадавшего по жизни. Пока это не получило поддержки, но, тем не менее, напоминаю, что 1 декабря в соответствии с июльским решением правительства, Минфин должен представить в правительство примерный перечень мероприятий и в целом либо одобрить концепцию вместе с другими министерствами перехода на европейский протокол или не одобрить. На сегодняшний день такая работа, насколько нам известно, Минфином проведена. Наш союз в свою очередь создал комитет по урегулированию мелких ДТП и еще один комитет по анализу аварийности. Мы надеемся, что эти мероприятия окажутся положительными экономическими новостями, которые наши автовладельцы ощутят на себе в некой перспективе. Тем более что внедрять, наверное, мы это будем не сразу на всей территории РФ. А может быть начать с мегаполисов, то есть с тех городов, где, во-первых, большая численность населения, во-вторых, большое количество машин и, в-третьих, к сожалению, ситуация с дорогами такова, что сложилась архитектура, нельзя делать широкие магистральные линии, а приходится разруливать автовладельцам все это в мелких переулочках. Хотя местные власти делают достаточно много, для того чтобы упорядочить дорожное движение. Но нам кажется, сегодня подошла необходимость и еще одной инициативы обсудить и с федеральными властями и с местными. А что делать с той статистикой, которую сегодня накапливают государственные органы власти. Деньги, которые тратятся на дорожное движение большие. Бюджет только Федерального дорожного агентства составляет около 100 млрд. рублей. Плюс нужно одобрить инициативу Департамента обеспечения безопасности дорожного движения. Им удалось впервые за последние годы настолько сильно привлечь внимание государства, чтобы в рамках поручения президента Федерального собрания разработать федерально-целевую программу, которая предполагает еще миллиард рублей в 2006 году выделить на эти цели. Но на что их потратит государство, мы как РСА считаем, что вы должны тоже как граждане принимать участие в передачах, которые связаны и с прямым эфиром, и писать. Почему? — вы видите, что происходит на дорогах. Вы даете статистику. Вы должны подсказать СМИ, страховым компаниям, на что следует потратить эти деньги наиболее эффективно. Нам же казалось, что одна из первых задач, которая могла быть реализована страховыми компаниями вместе с Департаментом дорожного движения и обеспечения безопасности, с Федеральным дорожным агентством, — это раз в год собираться, анализировать статистку и смотреть на каких трассах, в каких местах можно было бы установить дополнительные светофоры или предпринять иные меры для того, чтобы вам, автовладельцам не приходилось вспоминать эти места в негативном, а еще, не дай бог, в грустном тоне. Мы с вами видим эти места порой. Это столбы, на которых висят цветы в память тех, кто пострадал и так далее. Может быть, как раз неплохо, чтобы государство в этих местах предприняло меры по обеспечению безопасности.

Л. ГУЛЬКО – И сейчас вам все наши автолюбители скажут, куда потратить деньги. Значит, распустить ГАИ, и на эти деньги создать новое.

А. КИГИМ — Мне кажется, нужно уходить от такой тематики по одной простой причине.

Л. ГУЛЬКО – Я специально обостряю.

А. КИГИМ — Нет ни одного министерства, которое защищено от критики, ни одно гражданина, который защищен от критики. Давайте сами честно вспомним, всегда ли переходим только на положенный сигнал светофора, насколько быстро платим квартплату. И в этом отношении мне кажется, что такие радикальные меры они все-таки не подходят. В нашей стране есть определенная система управления. Мне казалось, что критики, например, в адрес страховых компаний два года назад было невероятно много. Но два года прошли. И мы с вами видим, что практически все, кто пострадал, получают выплаты. Что касается ГАИ, конечно, когда люди виноваты, хочется найти крайних на стороне. Инспектору приходится, к сожалению, оказываться таким крайним. Я считаю, что распускать ГАИ не нужно. Ни в коей степени.

Л. ГУЛЬКО – Реформировать-то надо. Вложить деньги в реформу можно же.

А. КИГИМ — Во-первых, я знаю, что ГАИ готовится к президиуму Госсовета, и давайте посмотрим, как президент вместе с губернаторами выслушает эти инициативы.

Л. ГУЛЬКО – Мы продолжим разговор сразу после новостей.

НОВОСТИ

Л. ГУЛЬКО – Мы продолжаем нашу беседу. Собственно мы остановились на распределении денег. От вашей активности собственно и будет зависеть это самое распределение. Звоните, пишите, высказывайте свои собственные мнения, а уж РАС он либо поддержит ваши предложения, либо нет. Тут несколько вариантов тоже есть.

А. КИГИМ — Да, действительно это так. Единственное, мы еще раз хотим сказать, что мы все-таки за конструктивную критику. Когда все говорят, давайте мы разгоним то или иное ведомство, это не конструктивная критика. В частности скажу об одной нашей инициативе, хотелось бы, чтобы воспринималось это как некая конструктивная вещь. На нашем сайте мы хотим запустить, и с декабря, наверное, можно будет уже отправить информацию с пометочками и о дорожной обстановке, и где попали в аварию, и какую услугу получили в медицинском учреждении — качественную или нет. Мы хотим это не для того, чтобы спорить или для конфликта с госорганами. Нет, на наш взгляд, на сегодняшний день автовладельцы — очень активная часть населения, защищающая свои права. Но нужна подсказка, где, в какой отрасли защита этих прав наиболее экономически сейчас целесообразна.

Л. ГУЛЬКО – Подсказка со стороны…

А. КИГИМ — Да, и властям, и нам. Например, сейчас был новостной блок, в котором было очень много судебной практики. Я просто приведу пример, что в Ростове состоялся суд, на котором признали, что некий гражданин Новочеркасска врезался в бордюр из-за плохого состояния дороги. Поэтому теперь ему теперь 107 тысяч рублей заплатит местный департамент муниципальный.

Л. ГУЛЬКО – Молодцы адвокаты, хорошо поработали.

А. КИГИМ — Адвокаты молодцы. Но нам кажется, что если эти статистические данные использовать все-таки цивилизованно, то нужно не забывать про такую простую примитивную процедуру, у государства есть деньги, оно определяет, куда их тратить. И чем больше будет наша связь с государством на взаимной основе, чем больше у страховщиков и у государства будет данных о том, что реально не нравится, я думаю, это и будет для нас подсказкой со стороны автовладельцев что нужно улучшать. В частности действительно непростой вопрос это хорошие владельцы или плохие. Нужно ли ко всем относиться экономически одинаково, или по-разному.

Л. ГУЛЬКО – Это что значит?

А. КИГИМ — Вы, собственно, с этого начали вопрос. Как люди в думе говорят: надо штраф увеличить, не увеличить. Конечно, европейская практика показывает, что, например, нет страховки – плати 100 евро. Не принес ее через 5 дней – 500, не представил через две недели – 5 тысяч евро.

Л. ГУЛЬКО – Технология штрафов есть, правда, она работает. А у нас?

А. КИГИМ — У нас я думаю, она тоже работает. Хотя нужно внедрять и автоматизированные системы…

Л. ГУЛЬКО – Вот о чем речь. Положили ему туда квиток, и дальше не общаешься ни с полицейским, ни с кем. В компьютер занес и все. А дальше не выплатил через неделю – увеличивается. Через две недели – в три раза. И все.

А. КИГИМ — Согласен. Но хочу сказать, что определенная работа ведется. Скажу совсем такую громкую вещь, правительство выпустило в сентябре постановление о порядке создания информационной системы ОСАГО, где собственно предписывает МВД, Минобороны, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе страхового надзора, Минсельхозу, поскольку они отвечают за часть регистрации средств и Союзу автостраховщиков, создать информационную систему. И если мы такую систему создадим, если у всех будет возможность, позвонив в эту базу данных, узнать о машине минимальные данные, зарегистрирована, в какой компании застрахована, то может быть дальше будет и следующий шаг. Это автоматическое взимание штрафов или помощь покупателям машин. Потому что в Эстонии эта база данных используется, в том числе, для того чтобы покупатели машины мог запросить и узнать, а сколько раз была в ДТП эта машина, какая была сумма ущерба. Для того чтобы автовладельцы знали с точки зрения экономики, что они покупают, внешний вид или хорошую машину.

Л. ГУЛЬКО – Куда звонит потребитель в Эстонии, в какое ведомство?

А. КИГИМ — Телефон компании, обычный телефон мобильный, на него отправляют информацию, а уже мобильная компания предоставляет эту услугу бесплатный сервис. Поэтому, для того чтобы наши мобильные телефонные компании могли такой сервис предоставлять, государство как раз и рассчитывает, что часть министерств и ведомств вместе с Союзом автостраховщиков создадут базу данных, которую можно использовать, в том числе и не только для штрафных, но и потребительских функций.

Л. ГУЛЬКО – Понятно. А у гаишников сейчас нет такой базы данных?

А. КИГИМ — Она существует, в некоторых регионах лучше. Но ГАИ сегодня выполняет очень большую задачу по централизации этой базы данных, приведения ее к единым стандартам. Потому что все-таки она создавалась не всегда по одному стандарту и в некоторых случаях, например, необходимо ее связать с таможенной службой, чтобы покупатель машины знал, что эта машина не просто введена и зарегистрирована, а что она легально растаможена и поэтому такая база данных, конечно, должна быть создана.

Л. ГУЛЬКО – Насколько я понимаю, это лишает определенное количество людей левых денег. Такие автоматизированные системы управления. Борьба будет нелегкая, насколько я понимаю.

А. КИГИМ — Согласен. Но весь вопрос, для чего мы живем. Если мы живем, для того чтобы гражданам оказывать услуги, то это одно, и с этой точки зрения мне кажется, что такая система нужна. Хотя, может быть, ее внедрение будет не везде гладко.

Л. ГУЛЬКО – Это будет достаточно сложно.

А. КИГИМ — Вот вы критиковали милицию. А я все-таки хочу сказать, вспомните, сколько Ромодановский провел акций, в том числе и по регистрации машин были вскрыты факты. И когда само министерство наводит такой порядок, это говорит о том, что политическая линия у них все-таки идет на конструктив. Поэтому думаю, что и база данных будет создана.

Л. ГУЛЬКО – То есть если будет создана такая база данных, то и сама Госавтоинспекция будет поворачиваться все более лицом. Вынуждена будет, никуда не денешься.

А. КИГИМ — Я думаю, что система взимания штрафа будет более прозрачна, и она будет еще более эффективна, чем сейчас.

Л. ГУЛЬКО – А плюс еще ваши предложения о том, чтобы автоматически мелкие автомобильные аварии переходили в другую сферу… Вот это и есть такая картинка года через?

А. КИГИМ — Мы рассчитываем, что года через три она начнет реально внедряться.

Л. ГУЛЬКО – Спасибо вам большое. Будем надеяться. Думаю, что не последний раз вы у нас в эфире. Посмотрим, как это все будет внедряться. Мы заканчиваем нашу «Эхономику» и прощаемся до следующего понедельника.