03 октября 2004
Z Комментарий недели Все выпуски

Главное политическое событие недели — все обсуждали план президента по реформированию система государственной власти.


Время выхода в эфир: 03 октября 2004, 01:01

В общем, теперь он более-менее понятен в деталях уже. И детали эти просто поражают. Смотрите, первое — отмена выборов. Причем эта отмена, как теперь уже сказано окончательно, всей системы выборов, т.е. и выборов мэров, и выборов всей административной власти, всей вертикали снизу доверху. Видимо, из администраторов будут выбирать только президента, причем фактически, как мы знаем, это выборы безальтернативные, т.е., по сути, это просто торжественное всенародное коронование нового царя. Все остальные начальники назначаются. Казалось бы, укрепление вертикали — заявленная цель. Черт с ней с демократией, была бы вертикаль в порядке. Теперь давайте посмотрим практически. Первый результат — полное отчуждение народа от власти. Так хоть какая-то, пусть проституированные выборы, пусть противные выбор, но хоть какая-то была ниточка связи, можно было сказать — сами выбирали. Теперь все окончательно честно и просто — вот мы, вот вы, вот народ, вот власть, никакой связи нет, вас нам назначают, а мы на вас снизу смотрим с абсолютным каменным равнодушием. Это называется сплочение общество перед лицом общей угрозы, перед лицом терроризма? Если это сплочение, то что же такое разобщение и разрывание общества, не совсем понятно. Дальше. Вертикаль, укрепление ответственности. Вопрос — что изменится для губернаторов? Для губернаторов изменится очень многое. Сегодня губернатор главным образом, конечно, отвечает и заискивает перед Кремлем. Без вопросов. Но раз в 4 года он все-таки вынужден вспоминать об этом быдле проклятом, об этих избирателях и что-то для них делать. Теперь, слава богу, от этой ответственности он избавлен, немножко легче стало. А что касается его ответственности перед Кремлем, то едва ли она стала больше. Ведь и сегодня любой психически нормальный губернатор знает: поругался с Кремлем — сожрут либо до истечения полномочий, как Яковлева заставили уйти добровольно в отставку, добровольно-принудительно, либо уж точно на выборах, могут уголовное дело открыть. Т.е. он и так от Кремля зависим полностью. Здесь просто не может увеличиться мера ответственности, поскольку она и так абсолютная. Зато ответственность губернатора не растет, а права возрастают резко. Теперь губернатор сам будет назначать мэров и руководителей всех администраций. Может быть, это и хорошо, вертикаль власти в самой губернии резко укрепится, возможно. Но, с другой стороны, ведь это означает нечто прямо противоположное по отношению к тому, чего добивался Путин раньше. Путин говорил: «У нас почти феодальная страна, губернатор, тем более президенты национальных республик почти сатрапы. Так может развалиться Россия. Надо жестче контролировать губернаторов, надо отбирать у них МВД и ФСБ, надо уменьшать их власть, чтобы не было опасности регионального распада». Теперь все ровно наоборот. Мало того, что они назначают мэров и руководителей всех административных единиц, им еще в значительной степени теперь (непонятно в какой, правда) будут подчиняться МВД и ФСБ. Т.е. вместо губернаторов мы получаем каких-то сатрапов, абсолютных властителей на своих территориях, которые только подчиняются Кремлю. Я уж не говорю о том, какая вертикаль взяток отстроится по всей губернии. Надо понимать, и выше она пойдет. Т.е. вертикаль власти — это просто вертикаль взяток. И при этом огромная опасность, действительно, распада России. В том смысле, что губернатор, действительно, абсолютный владыка на своей территории, по-настоящему абсолютный, и, конечно, на Дальнем Востоке где-нибудь или в других регионах, как он ни заискивает перед Москвой, но в условиях его абсолютной, полной власти, конечно, эта территория в значительной степени может отколоться от Москвы, именно потому что резко увеличивается власть губернатор. Я уж не говорю еще и о том, что теперь губернатор может царствовать хоть 20 лет, хоть 30 лет, ограничений по срокам-то нет. Но то, что еще более-менее терпимо в русских губерниях, то становится абсолютно нетерпимо в национальных образованиях. Там, во-первых, и снять этого президента намного труднее будет Путину, потому что в дело замешивается национальный вопрос. Кроме того, там, конечно, Кремль сделал громаднейший подарок местным сепаратистам. У них появляется железный лозунг — «русские нам навязывают своего губернатора, своего президента, будем добиваться выборов». Это ж самое опасное, то, отчего распался Советский Союз, когда национальные лозунги, национализм сливаются с общедемократическими лозунгами. Демократы будут требовать «вернем систему выборов», и националисты на местах будут требовать «вернем систему выборов». Точно так разлетелся СССР. Вот это соединение националистической демагогии и демократических требований — это ужасная мина, заложенная под государство. Таким образом, все результаты, очевидные, причем, результаты проводимой реформы, они прямо противоречат ее декларируемым целям. Не укрепление государства, а ослабление, не усиление вертикали власти, а усиление феодальных полномочий тех самых губернаторов, не сплочение общества, а его резкое разобщение. Зачем все это делается, понять очень трудно. Почему, действительно, в опасный момент принимаются более чем опасные решения? Ну, разве что потому, что Путин хочет любой ценой демонтировать систему власти, оставшуюся от Ельцина, и построить какую-то свою систему. Но эта система, которая сейчас строится, она просто нежизнеспособна. А та вертикаль взяток, которая так железно отстраивается, она в лучшем случае будет мешать развитию страны, а в худшем случае, действительно, увеличивает опасность ее распада, резко увеличивает опасность того самого, за что борются террористы, — разрушение российского государства. Получив такой эффект от своих действий, действительно, они могут сказать — нельзя мы старались, по крайней мере, наши усилия даром не пропали.


Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире