Время выхода в эфир: 26 сентября 2009, 16:08



Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Первый вопрос совершенно очевидный, как бы вы оценили самые острые проблемы города Архангельск, тем более, сейчас все подводят итоги первого кризисного года. Вот почему больнее всего ударило в Архангельске, по каким областям?

В. ПАВЛЕНКО: К счастью, хотя кризис идёт уже год, такого сильного ощущения кризиса мы к счастью не ощутили. Почему. Потому что всё-таки основной источник поступления бюджета это НДФЛ. К счастью больших сокращений в городе Архангельске на предприятиях не произошло. Поэтому поступление НДФЛ снизилось, и конечно мы почувствовали не наполняемость бюджета, в минуса начиная где-то со второго квартала. Но это тоже в пределах 10-ти миллионов рублей. Это конечно цифры тоже большие, но не такие… То есть мы пока первую волну кризиса, если она будет продолжаться, то ситуация может конечно будет хуже, но мы её выдержали. При всём при этом, перекредитовались, и собственно бюджет не уронили. То есть мы этот год идём не ниже бюджета, и такая была поставлена мною задача, что не ниже бюджета 2008-го года. А уже в дальнейшем, в связи с принятыми или принимаемыми решениями администрации области и областного собрания, вот НДФЛ нам хотят уменьшить на 11,6 процента. Вот это уже ударит больно по городскому бюджету. Он предварительно просчитывается в минус порядка 600 миллионов рублей. Вот тогда мы ощутим действительно кризис на бюджете, а пока мы идём достаточно ровно.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Что касается уровня безработицы?

В. ПАВЛЕНКО: Уровень безработицы в городе Архангельске очень маленький, он чуть больше 1-го процента. Причём предложений больше, чем стоящих официально на бирже труда.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Понятно, что есть безработица официальная, которая рассчитывается именно по данным биржи труда, и неофициальная, в том числе, когда люди вынуждены простаивать, и есть предприятия, которые отправляют людей в отпуск. Как с этим обстоит ситуация?

В. ПАВЛЕНКО: Да, такие предприятия есть, в основном это предприятия лесопромышленного комплекса, потому что в городе Архангельске находится лесопереработка, это «ДЛДК», это «СЦБК» предприятия, вот такого рода. Вот на них есть действительно сокращённый рабочий день. И вот как раз эти обстоятельства способствовали тому, что на 10 – 15 миллионов у нас ежеквартально уменьшился бюджет. Возвращаясь к первому вопросу, я наверно, на него не ответил, стал рассказывать о финансовой составляющей. Какие важные моменты. Они характерные для многих городов нашего типа. Это конечно жилищно-коммунальное хозяйство. Это в страшном запущенном состоянии за эти лет 20 находилось жилищно-коммунальной хозяйство. Вот город Архангельск расположен очень своеобразно, протяжённость города 50 километров вдоль реки Северная Двина. Естественно, все разводящие пути по водоснабжению, теплоснабжению, электроснабжению, они растянуты на эти километры. А если это в двухтрубном исполнении, в четырёх-трубном исполнении, это тысячи километров труб, электропередач и так далее. В этом плане город очень сложный. Есть дренажно-ливневая канализация, которая с 1937-го года находится ещё в деревянном исполнении. То ест жилищно-коммунальные проблемы, они довольно острые, и даже не знаю, что поставить на первое, на второе место, это ветхое аварийное жильё.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Проблема ветхого и аварийного жилья как сейчас вами решается?

В. ПАВЛЕНКО: На сегодняшний день в городе Архангельске небольшая статистика. Официально признаны ветхими, аварийными 1357 домов.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Примерное процентное соотношение, чтобы стало понятно, какова доля ветхого жилья в городе Архангельске?

В. ПАВЛЕНКО: К счастью не основная доля. Деревянное жильё составляет процентов 30 – 35, всё-таки, основное жильё это 5-ти этажки 60-х годов, это новое строительство, 9-ти этажки 93-я серия, ульяновская серия. Но в них проживают, вот в официальном ветхом аварийном порядка 4,5 тысяч, а нуждаются в переселении, признано ветхим аварийным, или не признано, порядка 18-ти тысяч жителей, то есть 5 процентов жителей нашего города. Вот как мы её решаем. Безусловно, мы наращиваем вложение в социальное жильё собственных средств, порядок цифр может быть и большой. Ещё 3 года назад на социальное жильё выделялось всего 10 миллионов рублей в бюджете. Сейчас это 120 миллионов рублей.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: За счёт чего так удалось увеличить цифры, ведь это очень серьёзное увеличение?

В. ПАВЛЕНКО: Вообще за счёт повышения бюджета. Ещё 3 года назад бюджет города составлял 2,3 миллиарда рублей. На сегодняшний день он составляет 4,4 миллиарда рублей до кризиса. Если кризис будет углубляться, то, к сожалению, мы будем падать, но хочется конечно, чтобы не такими темпами. За счёт чего, за счёт того, что происходил рост заработной платы и НДФЛ, который мы получаем, поступал очень хорошо, за счёт аренды на землю, на имущество, за счёт того, что была сделана ревизия имущества, и проданы объекты, которые были неликвидные. Вот этот ряд мер способствует, небольшие, но всё-таки средства от рекламной деятельности и так далее, вот мы увеличили. И вторая составляющая, что нам очень помогло, и особенно в кризисный период очень помогает, это участие в федеральных программах. Это программа переселения с ветхого и аварийного жилья, программа теперь называется «Жилище», программа по ремонту многоквартирных домов, она состоит из двух частей, через федеральный фонд поддержки развития ЖКХ. Поэтому мы уже 3-й год в ней участвуем.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: В том числе и федеральный бюджет?

В. ПАВЛЕНКО: Прежде всего, федеральный бюджет. Это только городской бюджет, и собственно мы вот эти 120 миллионов рублей как раз и потратили на долевое участие в федеральных программах, потому что есть там пропорциональное соотношение. Надо выполнить определённые условия и вложить свои средства. Так вот на полученные 120 миллионов рублей мы получили в прошлом году порядка 430 миллионов рублей чисто на строительство, порядка 200-т миллионов рублей получили на ремонты многоквартирных домов. То есть получается, 600 с чем-то тысяч мы получили, вложив свои небольшие средства, и средства областные. Вот за счёт этого нам в прошлом году, и в этом году удалось построить больше 100, где-то 150 в прошлом году, в этом году мы надеемся более 200-т квартир. Вот такой небольшой прогресс, но это капля в море, потому что темпы вложений не поспевают за темпами разрушения этих домов. К сожалению, приходится констатировать факт, хотя стараемся, есть такой термин, в основном свайные поля и крыши у деревянных зданий. Это 2-х этажные, 8-ми – 12-ти квартирные. Там даже где-то вовремя успели реквизировать дом, поставить их на так называемые городки, временные сваи, и то, дома сходят со свай. Поэтому за последнее время у нас порядка 30-ти домов сошло со свай. Вы первый раз в городе у нас?

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Да, я первый раз в Архангельске.

В. ПАВЛЕНКО: И как вам впечатление, очень страшный город?

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: То, что бросается в глаза, я вот из аэропорта сразу к вам, и вот то, что бросается в глаза по дороге, которая идёт в город, это те самые 2-х этажные деревянные дома, которые производят впечатление довольно ветхих, и дороги не самые лучшие, хотя как я понимаю, в Архангельске дороги ещё не так плохи, как в Архангельской области.

В. ПАВЛЕНКО: Не знаю, мне трудно сравнивать Архангельскую область. Но если сравнивать какие-то районы, то наверно да, потому что у нас основная трасса М8, но тут за последние годы сделано очень много. Что касается города, если бы вы приехали ещё 2 года назад, то по городу проехать вообще невозможно было, это как бомбёжка сплошная. Поэтому была разработана программа, поддержана депутатами областного собрания, где-то 400 миллионов рублей дополнительно к нашим деньгам, и у нас там порядка 300-т миллионов было. Мы начали с того, что 700 миллионов рублей. В прошлом году мы вложили, и губернатор новый пришёл, помог нам, 400 миллионов добавил, и было у нс средств 1,5 миллиарда рублей. И поэтому нам удалось сделать очень многое в городе. Основные магистрали, по которым движется транспорт, Троицкий проспект, Ленинградский проспект, часть Ломоносовского проспекта, часть Обводного канала, Московский проспект, но нам всё-таки удалось привести в порядок. Но ещё конечно непочатый край работы в этом плане. И в этом году как раз кризис в конце этого года коснётся нас в полной мере и начало следующего, что мы в дорожное строительство практически не вкладываем ничего, у нас нет такой возможности. Потому что в основном это социальная сфера, и тут никуда мы от неё не денемся, и капитальный ремонт, мы за последнее время, несмотря на все трудности, никогда такого не было, мы вложили в социальную сферу очень много. В этом году даже в период кризиса мы 192 миллиона вложили в объекты образования.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Как раз вы затронули социальную сферу. Я бы хотела поговорить про здравоохранение. Насколько я знаю, уже дважды на митинги выходили медики, которые отмечают, что очень остро стоит проблема с медицинскими учреждениями, с оснащением больниц. И уже даже Леонид Рошаль каким-то образом пытался вмешаться в ситуацию. Что вы смогли сделать и почему медики продолжают выходить на акции протеста?

В. ПАВЛЕНКО: Ситуация в городском здравоохранении не скажу, что она такая печальная, во всяком случае она лучше, чем в областном здравоохранении. И за последнее время мы взяли курс, и политика здравоохранения она следующая. Мы отремонтировали практически все ФАПы, так называемые, которые находятся на окраинах, на островных территориях, и первоначальную помощь, которую необходимо оказывать гражданам, мы там её обеспечили. Это было первое. То есть, проведены евроремонты, всё наполнено прекрасным оборудованием, определены также базовые больницы, лечебные учреждения, поликлиники, которые мы тоже привели в порядок и продолжаем эту работу. Вот, но вопрос с заработной платой, он остаётся самым серьёзным. Первая городская больница, это особая больница, и в неё вкладывались деньги особые. К сожалению, трагически погибла (неразборчиво), главврач, естественно сменилось руководство этой больницы, и появились выступления врачей. Они справедливые, безусловно, потому что заработная плата действительно очень низкая. Но я думаю, что эти вопросы можно было бы решать, я же с ними встречался, и специалисты, и мой заместитель по социальным вопросам. Но, к сожалению, к этому вопросу, и это видно, вмешалась политика. То есть, воспользовавшись тем, что произошла смена руководства больницы, и новый главврач он ещё не смог, а больница огромнейшая, 800 коек, и там 1200 работающих, конечно ему нужно было время для этого. Но, тем не менее, я сразу говорю о том, что требования врачей, безусловно, справедливые. Хотя, несмотря на эти серьёзные условия, основная доля по заработным платам и по финансированию этой больницы происходит за счёт (неразборчиво), часть за счёт наших средств, и часть за счёт ТОО, что они зарабатывают самостоятельно, и достаточно разветвлённая структура дополнительных услуг, пользующихся спросом. Заявили свои требования, инициативная группа, нами тут же была создана согласительная комиссия, какие требования, вот они были изложены, всего 9 требований.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Вы пришли к какому-то промежуточному соглашению?

В. ПАВЛЕНКО: Конечно, вот в этом и заключается парадокс, который к сожалению продолжается, в том, что из 9-ти пунктов 8 были выполнены. Хотя ещё раз, возвращаясь назад, у нас например, в связи с тем, что анестезиологи, это была самая серьёзная специальность, мы провели доплаты мэрские и так далее. То есть ряд мер был сделан и до того. Но понимая вот эту ситуацию, мы ещё раз пересмотрели фонд заработной платы, положение об оплате труда и так далее, все эти меры провели. Но в результате этих мер 70 процентов коллектива получили реальное повышение заработной платы, в том числе и Алексей Анатольевич Попов, который сам утверждает, что он получил на 12 тысяч рублей больше. Но определённая часть, 30 процентов, это хирурги, терапевты, которые не занимаются экстренной помощью, а занимаются плановыми работами, они повышения не получили. Первый этап так и предполагался, что, поскольку больница скоропомощная, и есть федеральный закон, что те больницы, которые занимаются скорой помощью, им должны быть доплаты до 50-ти процентов. Мы пошли по этому варианту и это требование выполнили. По остальной части и младший медицинский персонал, а федеральный закон ударил по ним, потому что они все вошли в минималку, и получилось, что за ту же работу некоторые стали получать меньше. И мы соглашаемся с ними, что да, вторым этапом будем уже работать по специалистам, которые работают на не экстренной помощи. Но тем не менее это не было проигнорировано, и тогда первый раз они вышли со своими требованиями на улицу, покричали, пошумели, закончили митинг, вернулись к рассмотрению этих вопросов, ситуация постепенно развивается, они снова с ней не согласны, там уже требуют и отставки главврача. То есть уже пошла экономическая борьба перешла в политическую и личную я бы так сказал.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Что за 9-й пункт, который вам не удалось согласовать, который пока остаётся под вопросом?

В. ПАВЛЕНКО: Вот как раз повышение заработной платы всем. Его невозможно пока решить из-за отсутствия средств. Хотя уже сегодня ряд мер мы разрабатываем, и думаю, что часть мер нам всё-таки удаётся разрешить сейчас до конца года, а в бюджете следующего года мы закладываем в виде чего, или в виде таких же добавок, как мы делаем анестезиологам, то есть прорабатываем. Честно говоря, и мне обидно, хотя они на меня не обижаются и говорят, что мэр с ними встречается и говорит, и мне это, честно говоря, приятно. И когда был Рошаль, они об этом подтвердили, что у нас к мэру нет претензий, он ищет пути выхода. Есть к главврачу претензии. Мне обидно, что они избирают вот такой способ кричать на улице, а не садиться за стол переговоров и нормально эти вещи обсудить. Поэтому ещё раз они подтверждают тем, хотя они на каждом углу кричат, что они никакая политическая партия и никакой политической партии не принадлежат, но их действия становятся политизированными к сожалению.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Коль мы заговорили о политике, 11 октября выборы в местные законодательные органы. Как с этим обстоит ситуация в городе? Насколько я понимаю, треть кандидатов не получили регистрацию. Я понимаю, что конкретная предвыборная кампания вас не очень затрагивает, потому что вы мэр. Но, тем не менее, и наверняка вы же следите, как разворачивается история?

В. ПАВЛЕНКО: Я очень заинтересован в том, чтобы, хотя до моих перевыборов до 2012-го года ещё время есть.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Но, тем не менее, эти люди будут иметь прямое отношение к вашему будущему в этом кресле, в котором вы сейчас сидите.

В. ПАВЛЕНКО: Совершенно верно. Я как раз хотел эту мысль продолжить. Потому что мне небезразлично кто придёт в депутаты. Муниципалитет это две ветви власти. Это представительная, депутаты, и исполнительная это мэр города с мэрией. Поэтому конечно небезразлично. Вот за эти полтора года, что я мэр, у нас сложились достаточно деловые отношения, они непростые. Но деловые отношения с нынешним составом. Мне конечно приятно, что 70 процентов депутатов нынешнего состава они являются кандидатами, и я надеюсь, что они там успешно пройдут. Остальные люди появляются и новые, среди них ест и работники муниципальных учреждений, директора водоканала, спецавтохозяйства, другие работники, главврач первой городской кстати, Красильников, он идёт в депутаты горсовета. Что касается каких-то отстранённых, то я эту тему не знаю, это работа избирательной комиссии, кого там отстраняют, за что, и так далее, вот эта тема действительно мне неинтересна. А вот тема, особенно с депутатами, которые социально настроенные, которые всегда поддерживали развитие города, и дорожное строительство, и жилищное строительство, мы с ними совместно и отрабатываем сейчас. Я с ними бываю и на объектах и так далее. То есть, демонстрируя и словом, и делом, что эти депутаты мне действительно комфортны.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: То есть партийная принадлежность для вас не играет роли?

В. ПАВЛЕНКО: Нет, не буду врать, иначе я бы сам соврал, я сам член партии «Единая Россия». Поэтому я не то, чтобы предпочтение отдаю, но всё-таки я отдаю предпочтение, честно вам скажу, может это и не надо говорить, но партии «Единая Россия», безусловно. Вы знаете, я это делаю не потому, что я там чего-то боюсь или я принадлежу к этой партии. Я всё-таки человек системный, и считаю, что да, должна быть многопартийность, безусловно, но в условиях России какая-то одна партия должна быть сильной. Называйте её там партия власти и так далее, я не знаю, правильно это или нет, но главенство какой-то одной партии это очень важно.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Как складываются отношения с представителями других политических сил, как представленных в думе, так совсем оппозиционных?

В. ПАВЛЕНКО: В нынешнем составе депутатов городского совета, основной состав фракции, это «Единая Россия», их 16 человек из 30-ти депутатов, но на сегодня действующих 26, по разным причинам остальные депутаты выбыли, не были доизбраны, и фракция из 5-ти человек это «ЛДПР». Представлены двумя фракциями, остальные депутаты свободные, одномандатники, партия «Социальная справедливость» и другие партии не представлены вот нынешним горсоветом, коммунистов тоже нет, поэтому в этом случае может мне проще. Всё-таки горсовет избирался 4 года назад, и не настолько были сильны, коммунисты были сильны, но нет у нас коммунистов в нынешнем составе горсовета. А справедливо-росы тогда ещё были в стадии развития. Поэтому сейчас основная борьба между четырьмя партиями разворачивается, «Единая Россия», «Справедливая Россия», «ЛДПР», и «КПРФ», достаточно сильное представительство, и думаю, что по некоторым округам непросто будет нашей партии.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Давайте про историю совершенно детективную, за которой следил весь мир, это история исчезновения и обнаружения «Арктикси». 11 членов экипажа находятся в Архангельске. Что вы знаете про эту историю, встречались ли вы с этими людьми?

В. ПАВЛЕНКО: Мы с самого начла, следили за этой историей и переживали. Каких-то обращений к фирме, которая этим занималась, по просьбе, к нам обращались граждане, мы естественно тоже обращались, и в представительство МИДа обращались. Но, слава богу, что ситуация разрешилась таким положительным путём. Что там произошло на самом деле, я могу судить только из прессы, что там было, пираты, или какая-то другая ситуация. Я рад только единственному, как мэр города, и как горожанин, что все живы и здоровые вернулись, вот это самое главное.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Вы с экипажем не встречались?

В. ПАВЛЕНКО: С экипажем я не встречался, но у меня такой мысли и не было. На месте люди и замечательно.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: И в ближайшее время не появятся?

В. ПАВЛЕНКО: У них не было желания такого, а я, честно говоря, не инициирую такие моменты. Может, вы тут правы, что надо встретиться и поговорить.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Последний вопрос, не могу его не задать. Над вами герб города, на котором покровитель города Михаил Архангел убивает дьявола. Услышала я сегодня интересное предположение о том, что надо бы изменить герб, потому что наличие на гербе города дьявола не самым лучшим образом влияет на судьбу города Архангельска. Вы как относитесь к этой инициативе?

В. ПАВЛЕНКО: Хороший вопрос, правда, он не убивает, а низвергает, это разные слова. Хотя на гербе Архангельской области там тоже находится дьявол, но там его попирает ногами Михаил Архангел. Конечно же, сам образ Михаила Архангела мне очень нравится. Здесь сплетено и духовное, и материальное. Вот редкий город, наш город Архангельск назван в честь Архангела Михаила и все города при советской власти после революции, прежде всего, переименовали те города, которые были связаны с церковными названиями, но город Архангельск, слава богу, этой участи избежал. Он как был Архангельском, так 425 лето и остаётся городом Архангельском. Так вот сейчас идёт строительство главного кафедрального собора Михаило-Архангельского, посвящённого нашему небесному покровителю. И у меня есть действительно мечта, когда мы построим храм, это моё предложение, то этого дьявола с герба убрать. И там потом будет один Архангел Михаил, или это может будет изображение нашего храма и парящий над ним Архангел Михаил. Вот я бы видел такой герб.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Нечистая сила вас всё-таки смущает, которая находится на гербе города?

В. ПАВЛЕНКО: Есть такое смущение. Я бы хотел, чтобы и строительство храма, я об этом говорю, чтобы явилось таким объединяющим духовным символом нашего города и послужило возрождению нашего города. Может потому у нас и не клеится и с ЖКХ, и с ветхим жильём, потому что у нас до сих пор низвергнут этот дьявол. Хочется, чтобы Архангел Михаил довершил своё дело.

Т. ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Спасибо вам огромное.

В. ПАВЛЕНКО: Спасибо вам.



Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире