'Вопросы к интервью
27 августа 2019
Z Интервью Все выпуски

«Свободный формат». Что мы получаем от государства и что желали бы получать?


Время выхода в эфир: 27 августа 2019, 13:06

В. Дымарский Добрый день! Это программа «Свободный формат». Сегодня мы ведем ее вдвоем с Александрой Петровской.

А. Петровская И Виталий Дымарский!

В. Дымарский Сегодня у нас в гостях вице-губернатор Петербурга Анна Митянина. Добрый день, Анна Владимировна! Спасибо, что пришли. У меня голова кругом идет, потому что, когда я представляю, что такое социальная сфера, тем более в таком большом городе, то я даже не знаю с чего начать. По-моему, в вашем ведении столько всего, что касается нашей повседневной жизни, что хочется вас расспросить обо всём. Но давайте начнем с общего, а не с каких-то конкретных проблем. А что такое социальная политика сегодня? Она направлена на то, чтобы решать какие-то текущие проблемы и, что называется – затыкать дыры, то здесь, то там? Или ее можно планировать?

А. Митянина Её можно и нужно планировать. Но давайте разберемся, что такое социальная политика. Это организация работы власти таким образом, чтобы ее любое решение было направлено во благо и для человека. Социальная политика, и вообще социальная миссия государства, заключается в том, чтобы помогать тем, кто в этой помощи нуждается.

Если говорить о социальной политике городского правительства, то на первом месте всегда был и остается человек. И поэтому те решения, которые мы вырабатываем, они ориентированы на конкретного получателя социальной услуги. И не важно, является ли этот человек инвалидом, малообеспеченным, многодетной мамой или относится к какой-то другой категории, на него равным образом распространяются все те решения, которые принимает правительство.

Если говорить об основных приоритетах, и вы спросили, надо ли ее планировать, конечно надо! В основе всего всегда бюджет, и все решения, которые мы принимаем, они основаны на тех финансовых возможностях, которые у города имеются. Бюджет у нас социально ориентирован, и больше половины бюджета тратится на реализацию тратится тех положений социальных программ и социальной политики, которые вырабатываются. Здесь мы как самостоятельны в принятии решений об установлении каких-то социальных прав и гарантий, так и действуем во исполнение федерального правительства, которое предписывает регионам выполнять те или иные задачи.

Сегодня основным национальным регулятором являются национальные проекты. Это – национальный проект «Здравоохранение» и национальный проект «Демография». В рамках этих основополагающих правовых инструментов мы принимаем решения уже на уровне региона обеспеченные финансами и обеспеченные ресурсами.

В. Дымарский А вы финансируетесь из федерального бюджета?

А. Митянина Конечно! Определенную часть затрат несет на себе федеральный бюджет…

В. Дымарский В рамках национальных проектов?

А. Митянина Да, часть.

В. Дымарский Но существует еще городской бюджет и его социальная часть?

А. Митянина Более того! Если говорить о лекарственном обеспечении, известно, что льготники делятся на федеральных и региональных. Федеральные – это те, которые получают помощь натуральную или финансовую за счет средстве федерального бюджета, и региональные, которые получают услуги за счет региональных денег. Норматив, который сегодня установлен Федерацией по лекарствам, он, увы, не обеспечивает всего объема средств, которые необходимо потратить на лекарства для конкретного человека – 860 рублей в месяц. Столько федеральный стандарт предусматривает выделения федеральных денег. А некоторые виды лекарственной помощи исчисляются в тысячах. И поэтому город пошел по пути изменения в социальный кодекс и распространил действия той или иной нормы на Петербуржцев и доплачивает из бюджета.

В. Дымарский У нас, кстати, есть вопрос по лекарствам.

А. Петровская Регулярно в СМИ появляется тема обеспечения лекарственных средств льготным категориям. Не так давно Борис Вишневский поднимал вопрос о больных рассеянным склерозом. Как эта проблема решается и насколько она может быть решена окончательно?

А. Митянина Если говорить об общих проблемах, связанных с лекарственным обеспечением, часто бывает… Сейчас изменился порядок. Основным критерием отбора бывает цена. И по той цене, которая выходит на конкурс, просто не находится производителей. Иногда конкурсы не завершаются и своевременные поставки препаратов в город не обеспечиваются. Это основная причина того, что иногда в аптеках бывают перебои.

А что касается пациентов, болеющих рассеянным склерозом, скажу сразу, что Борис Лазаревич говорит о двух препаратах, которые только-только появились на рынке. Они действительно очень эффективны, и особенно для тех людей, которые заболевают в молодом возрасте – до 40 лет. Они делают более продолжительным лечение и уберегают человека от ранней инвалидности. Один из этих препаратов уже включен в перечень тех лекарственных средств, которые будут закупаться Министерством здравоохранения. И с будущего года эти поставки будут осуществляться за счет средств бюджета.

Второй препарат. Действительно, его финансирование не предусмотрено региональным бюджетом, но мы обязательно будем ходатайствовать перед экономическим блоком на поправку в бюджет, чтобы эти суммы были предусмотрены и наши пациенты этим лекарством были бы обеспечены.

А. Петровская Я правильно понимаю, что в целом этот механизм не такой простой – сегодня захотели, а завтра получили? Есть бюрократическая процедура, которую нужно пройти?

А. Митянина Скорее экономическая. Бюджетные деньги нельзя просто взять и потратить. Этому предшествуют конкурсные процедуры с точным соблюдением действующего законодательства.

В. Дымарский Анна Владимировна, а что такое социальный участковый? Хотел сказать – уполномоченный.

А. Митянина Все время хочется его смешать с каким-то понятием. Участковый – уполномоченный.

В. Дымарский Мы привыкли к участковому в форме, а это участковый без формы?

А. Митянина Я скажу два слова. Петербург – это особенный город. Почти 30% населения – это люди, перешагнувшие определенный возрастной рубеж. Это те, кто уже вступил в «серебрянный» возраст, а к этому возрасту, увы, уже появляются вопросы и со здоровьем, и какие-то социальные вопросы. К сожалению, сегодня получателями социальных услуг в этом возрасте – всего 10% населения города. Большое количество людей осталось без внимания власти просто в силу своей малой информированности. Люди не знают о своих правах, и поэтому не могут ими воспользоваться.

На высоком федеральном уровне предписано, чтобы в каждом регионе появилась Программа долговременного сопровождения и ухода за теми людьми, которые нуждаются в дополнительной помощи и опеке со стороны государства даже если у него есть родственники. И реагируя на такие позывные, городом изобретено совершенно новое явление в социальной сфере. Это создание института социальный участковых.

Кто это такие? Это те люди, которые не ждут, когда, как в любом социальном учреждении, к ним придет человек и обратиться за помощью. Это люди, которые сами занимаются выявлением и сопровождением тех, кто нуждается в дополнительной помощи и поддержке. Спектр этой помощи может быть самым разнообразным. Это не только решение вопросов взаимодействия между социальной службой и здравоохранением. Вот жил человек и был здоров. Шел по улице и сломал ногу в зимний гололед. Это яркий показатель того, как здоровый человек, вдруг попадает в тяжелую жизненную ситуацию. Он одинок, и ему даже продуктов некому купить, и лекарств не принести. И на этот случай есть такой помощник-проводник по миру социальных услуг – социальный участковый.

Мы создали такое учреждение, которое в полном объеме заработало с 1 июля этого года. И до конца этого года во всех районах появятся офисы социальных участковых, и я вижу свою задачу в том, чтобы к концу года не осталось ни одного петербуржца, который бы не знал, кто такой социальный участковый.

В. Дымарский А эти офисы вне системы социальной помощи?

А. Митянина Они в дополнение к ней. Они располагаются как в отдельно стоящий зданиях, и мы идем по пути, чтобы и в каждом стационаре находился такой офис, потому что нередки случаи, когда например человек, перенес инсульт, а его не забирают родственники. Есть такое явление, когда семьи не готовы. Или он совершенно без родни. И он остается в социальном учреждении, так как нуждается в попечении. Иногда время их нахождения в медицинском учреждении исчисляется месяцами. А так не должно быть. Они уже не пациенты медицинского учреждения, а должны стать получателями социальных услуг в учреждении социальной защиты.

Для того, чтобы этот процесс был быстрый, не сложный и не формальный, этим должен заниматься профессионал. И этим профессионалом станет социальный участковый.

В. Дымарский Если уж говорить по сферам, которые вы курируете, давайте поговорим про здравоохранение. Вы довольны состоянием и качеством здравоохранения Петербурга?

А. Митянина Конечно я не довольна, и не довольна и как человек, который занимает определенную должность, и как человек – человек. К сожалению, тот оплот здравоохранения, первых главный форпост здоровья – поликлиники, из содержание сейчас оставляет желать лучшего.

В. Дымарский Содержание, в каком смысле? Мало денег? Или…

А. Митянина Не в этом дело. Содержание, как оказание физической услуги. Первое место, куда должен обратиться человек, когда ему плохо – это поликлиника. И там он должен получить быструю и точную диагеностику и необходимы объем лечения. Вы, наверное, помните, Виталий, что в прошлой жизни – попадание в больницу было форс-мажором, считалось, что с человеком произошло что-то такое, что требовало неотлагательного мульти дисциплинарного подхода в такой экстремальной ситуации. А сейчас проще вызвать скорую помощь, и приехать в больницу или прийти туда самому, чтобы получить быструю диагностику и лечение, нежели получить это лечение в поликлинике в связи с тем, что там недостаток кадров, не всегда достаточно медицинского оборудования, и увы, и это мы тоже наблюдаем – мотивация врачей работать в первичном звене сейчас не ах какая.

Я хорошо помню как зовут моего участкового врача.

В. Дымарский А что произошло? Что такое мотивация в данном случае? Зарплата?

А. Митянина Что говорят руководители? Что те выпускники, которые заканчивают медицинские вузы, они приходят в поликлинику и стараются через два года доучиться до специалиста и уйти как можно быстрее.

В. Дымарский А куда уйти?

А. Митянина В стационар! И оказывать высокотехнологическую помощь.

В. Дымарский Или в частную медицину.

А. Митянина Да, потому что это – выше заработки, это другая нагрузка. Когда участковый доктор работает на два участка – это колоссальная нагрузка. Моментальное выгорание, усталость и конечно это не может удовлетворять людей.

В. Дымарский И что со всем этим делать?

А. Митянина С этим много что надо делать. Во-первых, Петербург не так плохо смотрится в сравнении с другими регионами с точки зрения укомплектованности кадрами, хотя 81-82% врачей в поликлинике – это не достаточно. В основном, жалобы на специалистов. Если есть один лор, но второго нет, и если он заболевает или уходит в отпуск, люди долго ждут возможности приема к специалисту. Так не должно быть. Это касается и детского здравоохранения.

Крайне неохотно обновляются кадры. В основном это возрастные врачи. Хорошо бы, чтобы больше было и молодых. Но для того, чтобы они там работали, у них должны быть наставники, люди, которые их обучают. Сейчас город идет по пути…

В. Дымарский Нужно еще и умение!

А. Митянина Не только деньги, хотя достаточное финансирование, это далеко не последний вопрос. Сейчас у нас появилась возможность за счет средств обязательного медицинского страхования, дополнительный транш средств для того, чтобы были приняты новые молодые специалисты. В этом году порядка 500 миллионов фонд выделяет, а в будущем – это уже полтора миллиарда. И мы надеемся, что это будет дополнительным финансовым стимулом, чтобы люди приходили.

И нельзя исключать такие вопросы, как решение социальных задач. Те же самые квартиры, которые мы могли бы предоставлять врачам, чтобы они чувствовали себя увереннее, оказывая людям помощь.

А. Петровская Вы сказали, что когда первая ступень, поликлиника, работает не так, как хотелось бы, нагрузка ложится на вторую ступень, на стационары. А правильно поняла, что это и в финансовом плане это довольно затратно, потому что обслуживание в стационаре стоит дороже, нежели в поликлинике?

А. Митянина Когда я стала с этим разбираться, то узнала, что тариф в приемном покое, когда вы приходите – 300 рублей. Ребенок у вас затемпературил, вы привели его в приемный покой и за 300 рублей вам полностью проведут экспертизу, диагностику, поставят диагноз и поставят лечение. Но это не те средства, сколько это стоит на самом деле! Но в больнице есть все условия для этого. Мы в период подъема заболевания гриппом поняли, что мамы быстрее в больницу поедут, чем в поликлинику пойдут. И открыли кабинет неотложной помощи, где можно очень быстро получить эту консультацию и быстро получить назначенное лечение. Но все-таки – это задача первичного звена, если это не угрожает жизни, лечить надо все-таки в поликлинике.

В. Дымарский Я сейчас выскажу очень непопулярную мысль, и нехитрую, что все бесплатные услуги редко бывают качественными. Мне кажется, что у нас не до конца хорошо работает система медицинского страхования.

А. Митянина Они не бесплатные, что вы! У нас огромные… Более ста миллиардов бюджет!

В. Дымарский Конечно, для вас они не бесплатные! Но поликлиники воспринимают любого больного, любого пациента как человека, пришедшего не за свои деньги.

А. Митянина Что вы! Что вы! Он за свои деньги пришел! Как раз сегодняшняя система, она гарантирует, что человек работает и платит налоги, и безусловно обязательное медицинское страхование, за счет которого и должна ему оказываться вся необходимая помощь. И как раз неправильно говорить, что если он пришел и предъявил полис, то он обслуживается бесплатно. Он и государство уже оплатили эту услугу. И например для меня, вопиющим случаем является ситуация, когда в период приема пациентов, приходящих по полису, врач почему-то берет и принимает платных больных. Такие случаи есть и жалобы в мой адрес тоже приходили. Такого не должно быть. Только за пределами времени приема могут оказываться платные услуги.

А. Петровская А у вас есть рецепт соотношения коммерческой медицины и по полису ОМС? Почему…

В. Дымарский Есть ли план какой-то? Почему вы считаете, что оптимально 40 на 60, это я условно называю.

А. Митянина Сейчас главная проблема, которую сейчас высказывают главные врачи, это то, что весь объем, заработанный за счет средств ОМС сумм, идет на покрытие заработной платы. Мы обязаны выполнять дорожную карту федерального правительства с тем, чтобы зарплата у врача была не менее 106 тысяч, и в совокупности своей бюджеты поликлиник только на это и уходят. А на Украине значительные средства остаются на модернизацию, на закупку препаратов более современных. И этот процент меня волнует серьезно.

А некоторые поликлиники, в которых хорошо развиты платные услуги, они могут позволить себе чуть больше. Хотя, на мой взгляд, пациент в любом случае не должен чувствовать никакого неудобства.

В. Дымарский А все поликлиники работают в двух режимах? Платном и бесплатном?

А. Митянина Возможность лечебных учреждений оказывать платные услуги содержится в их уставах, и никто этого не запрещает. Другое дело, есть ли для этого база? Необходимая для оказания платных услуг.

В. Дымарский Но вы не имеете никаких прав контроля и мониторинга частной медицины? Но мне кажется, что и качество частной медицины в последнее время снизилось. Когда она только появилась, вроде они и старались, выйдя на рынок, а сейчас, у меня такое впечатление… То ли у них недостаточна конкуренция, качество немножко упало.

А. Митянина Вам, Виталий, как потребителю виднее, где лучше оказывают медицинскую помощь. Я сейчас представляю интересы государственного здравоохранения, и я готова его популяризировать во всех доступных мне формах. Частная медицина – это два процента средств ОМС. И это в основном диализ, это ЭКО, это такие виды услуг, которые в недостаточно полном объеме представлены в государственном здравоохранении. И об этом обязательно нужно говорить.

Мы неоднократно проводили рабочие встречи и круглые столы с представителями частной медицины. И мы говорим им о том, что город и страна нуждается в частной медицине, но только в тех объемах, которые государство не в состоянии оказать само, потому что если это будет лечение того же аппендицита в частной медицине при той развернутой сети как городских так и федеральных учреждений, то зачем это надо?

А. Петровская И получается, что верное соотношение, это то, что не все должно предоставлять со стороны государственных клиник, а что-то может отходить на откуп частной медицине, и это верное соотношение?

А. Митянина Может! Когда частная медицина дополняет государственную.

В. Дымарский Еще одна тема, вы же курируете и занимаетесь благотворительными организациями?

А. Митянина Благотворительностью занимаются благотворительные организации. А мы активно взаимодействуем с общественными органиациями, которые оказывают различные услуги социальной помощи.

В. Дымарский Когда они у нас только появились, эти организации, то было такое ощущение, а оно, кстати, и не пропало, что они как бы мешают государству. Государство пыталось от них отмахнуться.

А. Петровская А мне казалось наоборот!

В. Дымарский Это потому что ты молодая! Когда они только возникли, я помню, что государство их не любило. Получается, что они замещало государстве в тех сферах, где оно не справлялось…

А. Петровская А мне казалось, что наоборот, что государство тут выдохнуло!

А. Митянина Я не соглашусь! Мне бесконечно любопытна позиция общественных организаций, когда они, например критикуют работу органов социальной сферы. Но мы и сотрудничаем. Очень хороши общественные организации, например, в оказании социальных услуг на площадках наших социальных учреждений, таких как психо-неврологические интернаты, или дома для детей-инвалидов. Общественная организация более свободна в предоставлении услуг, например, по арт-терапии, музыко-терапии. Я знаю прекрасные…

В. Дымарский А с бездомными?

А. Митянина Да, с «Ночлежкой» мы тоже активно сотрудничаем, и я очень признательна Григорию Свердлину за то, что он в таком напряжении держит органы власти, я с ними с большим удовлетворением работаю, и могу сказать, что я даже заработала благодарность от «Ночлежки»! И она является для меня очень ценной.

В. Дымарский Вот видите, для вас она является ценной, потому что она создает это напряжение, а многим чиновникам они мешают! Они создают напряжение, которого им не хочется.

А. Митянина Я могу говорить только за себя. Когда в начале зимы было сказано, что в Петербурге более тысячи людей замерзает от низких температур по данным Росстата, конечно, я не могла на это не отреагировать. Разобралась и выяснила, что речь идет вообще обо всех смертях в зимний период, но вопрос на повестке остался – куда деваться людям, которым некуда деваться? Где они могут обогреться, где они могут поесть горячего, и где вообще им найти пристанище…

А. Петровская И где для них медицинская помощь?

А. Митянина …если они выбрали для себя такой образ жизни и такую форму существования. Я в данном случае предпочитаю не оценивать, и не взвешивать, что хорошо, а что плохо. Моя задача – сохранить жизнь человеку, и, если у него есть на это желание – дать ему возможность социализации. Дать, если он на это настроен. Но есть процент людей в обществе, и вы это прекрасно знаете, которым хорошо и так. В конце концов я не моралист и не имею права оценивать хорошо это или плохо.

И когда «Ночлежка» сказала, что не хватает пунктов обогрева, спасибо главам районов, они без нытья на недостаток финансирования и полномочия, они сразу поставили эти палатки. И даже не в палатках дело, Все-таки главная проблема была в том, что эти люди не могут получить так называемые «низкие пороговые услуги» в наших учреждениях. Они функционируют круглосуточно, но без паспорта туда не придешь. И мы пошли по пути изменения законодательства, чтобы если человек попал в такую ситуацию – вот открыты двери, приходи! Обогрейся, поешь! А если ты заинтересован – вот тебе услуги по сопровождению, паспорт восстановить, возможно решить вопрос с жильем, пусть и временным.

В. Дымарский А помощь вы можете оказывать?

А. Митянина Да, в том числе и материальную.

А. Петровская Про соотношение медицины платной мы поговорили, а в вопросе общественных благотворительных организаций и государственных структур… Вот Виталий Наумович такое видение-представление, а у меня наоборот, что есть часть сфер, которые закрываются именно благотворительными организациями и государство там практически не присутствует как таковое, а только в виде субсидий и грантов этим благотворительным организациям. Как вам кажется, какой оптимальный вариант сотрудничества? Нужно создавать альтернативу государственным организациям или их субсидировать?

В. Дымарский Уважаемые женщины, я вас прерву на выпуск московских новостей!

НОВОСТИ

В. Дымарский Социальная сфера, за которую отвечает наша гостья, она настолько огромная, что мне всегда жалко, я много знал и в Москве, там в федеральном правительстве… Ну не то чтобы жалко, но люди, которые отвечают за социальную политику – это, по-моему, самый тяжелый участок работы.

А. Митянина Мне всегда это говорят мои друзья, но кто-то же должен это делать!

В. Дымарский У меня есть два очень хороших знакомых политика, не буду их называть, которые в свое время, правда это было давным давно, просто отказались от вице-премьерства по социальной политике, потому что это очень тяжело.

А. Митянина Этот ранг абсолютно не компенсирует эмоциональные потери, но наши эмоции никому не нужны. Мы приходим для того, чтобы помочь, а не для того, чтобы переживать по этому поводу.

В. Дымарский А вам это интересно?

А. Митянина Да, мне это интересно. Но иногда мне бывает очень сложно психологически. Первое время я долго восстанавливалась, особенно после того как бывала в детский учреждениях и для людей, которые находятся в сложной жизненной ситуации.

В. Дымарский И это надо каждый день видеть!

А. Митянина Тяжело! Но есть что-то удается, то это здорово, если ты находишь единомышленников, людей, которые стремятся быть полезными другим, то это компенсирует.

В. Дымарский Ну дай бог! Извините, я прервал ваш разговор.

А. Петровская Мы закончили первую часть программы на моем философском вопросе о соотношении присутствия благотворительных общественных организаций и государства в тех или иных сферах. Государство все должно тянуть на себя, или как раз правильно делегировать?

А. Митянина Вопрос не философский, а вполне практический и жизненный. Ничего не надо никуда тянуть. Если общественная организация оказывает услуги на более современном уровне и они востребованы людьми, нужно идти по пути компенсации их затрат. И у города есть отличные практики, которые свидетельствуют о том, что мы уже так и работаем.

Яркий пример – дома для пожилых. Не хочу говорить «престарелых», мне не нравится. Дома для пожилых. Сейчас активно развивается частно-государственное партнерство в этой сфере. По самым современным стандартам строятся такие дом для людей с деменцией. Мы посмотрели за границей, какие у них есть замечательные практики, и воссоздаем их здесь. Но это частный бизнес. Это готовность вкладываться, готовность строить для того, чтобы затем по тарифу, по нормативу затраты были компенсированы. Это правило действует в городе с 16-го года. Начали проектироваться бюджеты. И сейчас на примере нескольких общественных организаций, автономных некоммерческих организаций, мы видим их социально-значимый эффект.

В. Дымарский Мне очень понравилось замечание Анны Владимировны, что это дома для пожилых, а не для престарелых. И вообще, государству за словами надо следить. Я, например, был оскорблен, когда мне вручили пенсионное удостоверение на пенсию «по старости». Почему хотя бы нельзя было бы написать «пенсию по возрасту»? Что это такое, вообще!

А. Митянина Я все больше убеждаюсь, что слова не всегда определяют суть вещей. И поэтому уже дано не расстраиваюсь по этому поводу.

В. Дымарский Ну и я условно расстроился!

А. Митянина Хотя есть этика, и когда человеку говорят: «Предъявите ваше пенсионное удостоверение!» Прямо в лоб. А он может быть и не пенсионер. Это как у врачей есть деонтология, умение общаться с пациентом, быть бережным к его чувствам.

А. Петровская Хочу спросить про адресность. Очень много говорят в социальной политике не о расширении услуг, а о расширении охвата. Но наверное важен и вопрос адресности, чтобы услуги получали те кому это действительно нужно?

А. Митянина Да, и те, кто действительно нуждается. Я тоже активный сторонник не просто устраивать из государства такой аппарат по оказанию социальной помощи всем и вся, а все-таки делать пациентоориентированную модель. Но, например, если говорить о малообеспеченности, то есть понятие социального контракта, когда государство с малоимущей семьей заключает контракт, по которому семья не просто потребляет средства бюджета, а обязуется трудоустроиться, оплачивать коммунальные услуги, выплачивать ипотеку, то есть делать со своей стороны всё, что переведет семью на более качественный жизненный уровень. И такая более ориентированная социальная политика тем, кто действительно нуждается в выплатах, в социальной помощи – да, я ее горячо приветствую!

В. Дымарский У какие-то критерии малообеспеченности установлены?

А. Митянина Конечно! Например, для выплаты семьям с детьми необходимо, чтобы семья на одного человека имела доход два прожиточных минимума. В Петербурге это почти 11 тысяч, и в два раза, и если на одного человека 20 тысяч, округляя грубо, он имеет право на получение выплат различного рода из бюджета. Когда мы говорили про приставки, при переходе на цифровое телевидение, и эта тема возникла как всеобщая и массовая, необходимо было поддержать тех людей, которые не могут купить за тысячу рублей такую приставку. И город пошел по пути оказания социальной помощи тем, кто ниже прожиточного минимума имеет доход, вот они имеют право на получение такой социальной помощи.

В. Дымарский А пенсионное обеспечение, это исключительно федеральное?

А. Митянина Да.

В. Дымарский И вы никакого на это влияние не оказываете?

А. Митянина Нет, ни на параметры, ни на объем.

В. Дымарский А возможны какие-то доплаты?

А. Митянина Социальная помощь через те нормы, которые установлены социальным кодексом. Пенсионное – это вообще исключительно юрисдикция Российской Федерации.

В. Дымарский Еще одна сфера. Инвалиды и доступная среда.

А. Митянина Мега актуально.

В. Дымарский По моим наблюдениям, как человека пожилого…

А. Митянина Серебряного возраста!

В. Дымарский Все-таки в стране что-то начали делать. Было же время, когда даже вообще не знали, что это такое! Чтобы какие-то пандусы делать…

А. Митянина Чтобы какое-то следствие поведенческое было, сначала что-то должно было измениться в головах. Для начала. И мне кажется, что в головах начало меняться. И я, много общаясь в с общественными организациями, которые представляют интересы инвалидов, поняла, что самая большая обида – это невнимание, равнодушие и пофигизм. Этого быть не должно. А чтобы этого не было, надо, чтобы не было барьерной сред между властью и общественными организациями и конкретными людьми с ограниченными возможностями. И город все-таки идет по этому пути.

Что мы хотим? Чтобы город был удобный для любого человека независимо от его состояния здоровья, социального статуса или имущественного положения. А если говорить об инвалидах, то мы пошли по пути открытого диалога. Пусть он временами неудобный, пусть нас больше критикуют, чем хвалят. Нас, кстати, очень редко хвалят, но если хвалят, но если хвалят – то приятно!

Мы продумали работу с общественным организациями безбарьерную. Есть такое учреждение, оно так и называется «Доступная среда» при Комитете по социальной политике. Это такая дискуссионная площадка, где абсолютно любой инвалид или общественная организация может высказать все свои претензии. И в основном претензии касаются доступной среды – транспорт, жилье, приспособленность объектов социальной инфраструктуры и объектов потребительского рынка. Почему инвалид должен интересоваться только медициной? Он хочет ходить в рестораны, в театры, в музеи. И задача городского правительства сделать эту задачу реальной.

В. Дымарский Чтобы он не чувствовал ограничений!

А. Митянина У нас очень много памятников, и не всегда там можно провести реконструкцию и поставить там пандус. Но надо обеспечить доступность услуги. Пусть он нажмет кнопку и к нему выйдет специально обученный человек…

А. Петровская Как в метро!

А. Митянина Да. И пусть у нас будут подъемники и пусть у нас будут специалисты, которые помогут.

А. Петровская А что касается городской среды, с памятниками и поликлиниками понятно! Но у нас весь город – памятник, и особенно центр. И у нас не везде присутствуют эти съезды.

А. Митянина Понижения бордюрного камня. Я выучила это слово. Это может было бы даже забавно, но это – трагедия! Люди падают, вываливаются из колясок и их здоровью наносится непоправимый ущерб. Хотя и так им не очень хорошо. На этот год мы имеем почти две тысячи проектов по понижению бордюрного камня как в центре города, так и в периферийных районах по 62 адресам. И будет программа. Правительство дало поручение главам районов, чтобы были разработаны индивидуальные маршруты передвижения инвалидов о территории города. Чтобы он сам мог ехать от места его жительства без сопровождения. Чтобы на остановке его ждал низкопольный автобус, чтобы он мог спуститься, чтобы он мог проехать по улицам. Чтобы для слепых были специальные светофоры. И чтобы он мог заехать в любое учреждение, куда ему необходимо.

А. Петровская И в отношении информированности. Когда я готовилась к программе, то спросила у знакомых, знают ли они, например, кто такой социальный участковый, или про работу координационных советов по доступной среде, и мне ответили, что ничего об этом не слышали. Как вы оцениваете информированность?

А. Митянина Низкая, низкая информированность. Даже всемогущий интернет не доносит эти очень правильные вещи, помогающие людям жить. Поэтому мы используем все средства, какие нам доступны и средства массовой информации, многофункциональные центры. И мы очень рассчитываем и на вашу программу, Виталий Наумович! Чтобы действительно ни один человек к концу года не был оставлен без внимания, и был об этом иформирован.

В. Дымарский Эти слова Анны Митяниной я воспринимаю как обещание приходить к нам чаще.

А. Митянина И как руководство к действию! Спасибо!

В. Дымарский И мы вас всегда ждем! Действительно, это вопросы, которые волнуют всех. Спасибо! Это был «Свободный формат», Александра Петровская и Виталий Дымарский, а в гостях была Анна Митянина, вице-губернатор Петербурга. До встречи!



Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире