Формирование российского правительства вызывает интерес только у узкого круга журналистов, политологов, бюджетополучателей и самих участников процесса. Чем это вызвано? Ведь по нашей Конституции правительство осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации. Это мощнейший орган власти с обширными полномочиями.

Дело в том, что в нашей Конституции существенно ослаблено правительство по сравнению со стандартной французской моделью президентско-парламентской республики. Да, в обеих странах судьба правительства зависит от президента и парламента, но баланс влияния различен.

Президент Франции формирует правительство, но его программа должна получить утверждение парламента. Если этого не происходит, то правительство подает в отставку. Президент может распустить Национальное Собрание, но это невозможно сделать в первый год его полномочий. Последнее слово остается за парламентом. И поэтому при правом президенте и левом парламенте во Франции будет левое правительство.

В России Государственная Дума может «по православному обычаю» трижды отказать президенту в согласовании кандидатуры председателя правительства. Тогда президент назначает председателя правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. За президентом последнее слово, поэтому у нас будет при правом президенте и левом парламенте правое правительство.

Но самое главное различие заключается в том, что президент Франции не может отправить своим решением правительство в отставку, если оно сохраняет поддержку парламента. Над нашим правительством всегда висит президентский «дамоклов меч» отставки.

Эти обстоятельства лишают наше правительство возможности быть влиятельным политическим органом со своей программой, делают его несамостоятельным, оформляющим решения, принятые на политическом уровне главы государства.

Сегодня главное требование к председателю правительства – лояльность, чтобы он не стал «центром заговора», так как в случае прекращения полномочий президента их временно три месяца исполняет председатель правительства. А три месяца – это очень много…

Ослабленное несамостоятельное правительство – это главный недостаток Конституции, который придется исправлять. А до тех пор страна не будет интересоваться составом правительства так же, как интересуется составом футбольной сборной страны.

Комментарии

0

Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий.

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире