15:14 , 29 ноября 2010

Комментарии к скандальным документам Wikileaks

Москва требовала от Израиля беспилотники за отказ от поставок в Иран С-300(«Le Monde», Франция)

Глава военно-политического отдела Министерства обороны Израиля Амос Гилад обращается к заместителю госсекретаря США Эллен Таушер (Ellen Tauscher). «Склонившись над своим хрустальным шаром, Гилад говорит, что Иран, возможно, и не принял решение о создании ядерного оружия, но определенно нацелен на то, чтобы иметь возможность его создать», — описывает ситуацию один американский дипломат. Дипломатия президента Обамы и «стратегическое взаимодействие с Ираном – это неплохая идея, но она точно не сработает», продолжает Гилад, как следует из телеграммы, которая оказалась в распоряжении WikiLeaks и затем была передана изданию Le Monde.



Оценка намерений иранского режима, а также способов разрешения ядерного кризиса занимают значительную часть американской дипломатии еще с 2002 года. Израиль в свою очередь, по всей видимости, постоянно призывает администрацию Обамы ужесточить свою политику. Так, в датированной 18 ноября 2009 года телеграмме мы видим следующие замечания: «Представитель «Моссада» утверждает, что Иран понимает, что положительная реакция на предложения [США] может позволить ему и дальше «тянуть резину». (…) С точки зрения «Моссада», Иран будет использовать переговоры исключительно для того, чтобы выиграть время. Таким образом, к 2010-2011 году у Ирана появятся технологические возможности для создания ядерного оружия. Что сведет вопрос милитаризации [финальная стадия на пути к производству бомбы] к простому политическому решению».

«Израильское правительство считает 2010 год критически важным этапом. Если иранцы продолжат защищать и укреплять свои ядерные объекты, нам будет гораздо сложнее сделать их целью и нанести урон», — говорится в еще одном американском документе. Израиль, как отмечается, ждет, когда американцы предоставят ему предназначенные для уничтожения бункеров бомбы GBU-28. Поставки были намечены на май 2010 года.
«Пять столпов израильской политики»

Вашингтон отправляет эмиссаров, чтобы попытаться успокоить израильских союзников. 13 мая 2009 года влиятельный конгрессмен-демократ Роберт Уэкслер (Robert Wexler) проводит встречу с главой военной разведки Израиля Амосом Ядлином. «Уэкслер объясняет, что президенту США будет гораздо легче убедить американское общественное мнение в необходимости военной операции после провала попыток разрешить вопрос дипломатическим путем. (…) Ядлин отвечает, что не призывает США открыть третий фронт, но в Вашингтоне должны понять, что Израиль смотрит на вещи по-другому и не может полностью отказаться от перспективы военного решения», — говорится в американской ноте.



Возврат в прошлое, в эпоху Буша. В августе 2007 года глава «Моссада» Мейр Даган обозначил «пять столпов израильской стратегии». Американская дипломатическая телеграмма описывает их следующим образом: «A) Политический подход (Даган поддерживает инициативу по передаче иранского досье в Совет безопасности ООН, но говорит, что такой подход не сможет разрешить кризис). B) Тайные меры (Даган и заместитель госсекретаря решили не обсуждать этот подход в широком кругу). C) Противодействие распространению ядерного оружия (Даган подчеркивает необходимость помешать Ирану заполучить информацию и технологии. В этой области нужно двигаться дальше). D) Санкции (Даган говорит, что в этой сфере были достигнуты наилучшие результаты. Три иранских банка находятся на грани банкротства). E) Силовое давление для смены режима (Даган говорит, что нужно развивать усилия, нацеленные на смену режима в Иране, причем, если это возможно, то с поддержкой противостоящих ему студенческих демократических движений и этнических групп азербайджанцев, курдов и белуджей)».



Отношение России к иранскому вопросу, по мнению израильтян, остается «загадкой», говорится в американской телеграмме, написанной в ноябре 2009 года, то есть за год до отказа Кремля от поставок в Иран ракетных комплексов С-300. Стремление убедить Москву присоединиться к западной дипломатии в отношении Тегерана остается одним из основных направлений политики Иерусалима, которое он обсуждает с администрацией Обамы. Во время разговора с Эллен Таушер 1 декабря 2009 года Амос Гилад «объяснил, что Москва потребовала поставок высокотехнологичных израильских беспилотников в обмен на отказ от продажи Тегерану ракет С-300», пишет дипломат. «Гилад сказал, что русские признают свое технологическое отставание в сфере беспилотников и готовы заплатить миллиард долларов за израильские технологии. Он повторил, что Израиль не будет продавать свои новейшие разработки, объяснив это тем, что они вполне могут оказаться в руках китайцев», — говорится в записке.

В тот же день представитель израильского МИДа Йосси Галл заявил Таушер, что «график очень важен» и что «пришло время приступить к парализующим санкциям [против Ирана]». «Галл сравнил необходимость ужесточения санкций с рецептом на антибиотики: нужно принимать все лекарства в ходе всего срока лечения, иначе медикаменты не подействуют», — говорится в дипломатической ноте. С июля 2010 года, по решению Барака Обамы, американские санкции против Ирана вышли на новый уровень.
Натали Нугайред (Natalie Nougayrède)
Оригинал




Донесения из американских посольств, или Банкет секретов
(«The Guardian», Великобритания)


Кошмар дипломата — это мечта историка, или пир данных, которые углубляют наше взаимопонимание




Мечта историка. Кошмар дипломата. На всеобщем обозрении оказались признания друзей, союзников, соперников, приправленные откровенными и подчас уничтожающими характеристиками, данными им всем американскими дипломатами. В ближайший месяц вы, читатели Guardian, насладитесь банкетом, где будут подавать множество блюд из области истории нашего настоящего.

Обычно историку, чтобы найти такие сокровища, приходится ждать по два-три десятка лет. А здесь — самым свежим находкам едва перевалило за восемь месяцев. А сколько их, этих находок! Свыше 250 тысяч документов. Большинство из тех, что я видел, а я лишь прикоснулся к этом океану, содержало свыше тысячи слов. Если моя выборка хоть чуть-чуть репрезентативна, то там как минимум 250 миллионов слов, а то и полмиллиарда. И, как известно всем, кто работал в архивах, бывает особенная степень понимания, которая наступает в результате общения с источниками больших объемов, причем неважно, что это — письма писателя, бумаги министерства или дипломатическая переписка, пусть даже большая часть материала — всего лишь рутина. Погружаясь в материал на длительное время, гораздо глубже понимаешь такие вещи, как расстановка приоритетов, характеры, ход мысли.



Большая часть материалов — это доклады на среднем и высшем политическом уровнях со всего мира, а также инструкции, поступающие из Вашингтона. Важно помнить, что документов самой высокой категории секретности: Nodis (президент, госсекретарь, глава дипмиссии), Roger, Exdis, Docklamp (строго между военными атташе и службой военной разведки) — у нас в распоряжении нет. Но и того, что есть, хватит на банкет поистине королевский.

Неудивительно, что госдепартамент встал на уши и орет во всю глотку. Но судя по тому, что видел я, профессиональным сотрудникам внешнеполитического ведомства практически нечего стыдиться. Конечно, есть кое-какие отголоски махинаций на периферии, особенно в отношении «войны с террором», ведшейся в годы Буша. Можно задавать конкретные вопросы и получать на них ответы. По большей части, однако, мы видим, что дипломаты делают свою работу: выясняют обстановку в стране, куда их отправили, и работают в интересах своей страны и продвигают политический курс своего государства.

На самом деле я теперь думаю о госдепартаменте лучше, чем раньше, причем в заметной степени лучше. В последние годы я считал, что американское внешнеполитическое ведомство стало каким-то слишком слабым, неубедительным, косным, особенно в сравнении с другими, более мощными структурами американского государства, например, Пентагоном и Минфином. Но работа, которую мы видим здесь, — первоклассная.

Как узнают читатели, Уильям Бернс (William Burns), ставший теперь профессиональным дипломатом высочайшего ранга в Америке, прислал из России крайне смешной доклад, которого не постыдился бы и сам Ивлин Во. Там рассказывалось, как президент Чечни, напоминающий гангстера, был гостем на дикой дагестанской свадьбе и неуклюже плясал там «со своим украшенным золотыми пластинками автоматом, свисавшим у него сзади поверх джинсов».

Бернс очень метко анализирует политическую обстановку в России. То же можно сказать и о сообщениях его коллег из Берлина, Парижа и Лондона. В 2008 году из Берлина пришло донесение, в котором тогдашнее могучее коалиционное правительство христиан-демократов и социал-демократов сравнивали с «той самой супружеской парой, которая ненавидит друг друга, но не разводится из-за детей». Из Парижа же был передан уморительный рассказ о выходках Николя (и Карлы) Саркози. А нам, британцам, полезно взглянуть на нашу доходящую до невроза одержимость так называемыми «особыми отношениями» с Вашингтоном, без всякого милосердия отраженную в зеркале корреспонденции посольства США в Лондоне.

Иногда, к удовлетворению, можно встретить и признаки того, что наше Министерство иностранных дел защищает наши ценности. Согласно документу от 2008 года, один высокопоставленный британский дипломат по имени Мариот Лесли (Mariot Leslie) «с очень большой откровенностью сказал, что британское правительство действительно возражало против некоторых действий американского правительства, а значит, кое-какие пределы все-таки есть».

Очень неприятно видеть телеграммы, подписанные Хиллари Клинтон и, судя по всему, говорящие о том, что обычных американских дипломатов просят делать такое, чем обычно должны заниматься шпионы, то есть вынюхивать данные кредитных карт и биометрии лиц, занимающих руководящие должности в ООН. Срочно нужно потребовать от госдепа разъяснений касательно того, кто и что должен был сделать в соответствии с этими директивами разведывательного характера.

Говоря в более широком смысле, из этой дипломатической переписки видно, что опасения, связанные с безопасностью и борьбой с терроризмом влияют на каждый аспект внешнеполитического курса США. Но также видно и то, насколько серьезна эта угроза и насколько мало Запад может ее контролировать. Есть ужасные вещи про атомный проект Ирана и про то, насколько сильно его боятся не только израильтяне, но и арабы («отрежьте змее голову!» — просит американцев, как сообщает посол в Саудовской Аравии, тамошний король). Про то, насколько плохо защищен ядерный арсенал Пакистана от неуправляемых исламистов. Про то, какая анархия и какая коррупция стоят в Афганистане. Про «Аль-Каиду» в Йемене. А в сравнении с тем, насколько могущественны мафиозные группировки в России, последний роман Джона Ле Карре покажется чуть ли не слишком мягким.

В том, чтобы знать все эти вещи, общественность действительно заинтересована. Guardian, как и New York Times и прочие ответственные органы СМИ, попыталась сделать так, чтобы ничего из публикуемого нами не поставило никого под угрозу. Мы все должны потребовать от WikiLeaks, чтобы они тоже так сделали.

Но есть один вопрос. Как в таких условиях заниматься дипломатической работой? Конечно, пресс-секретарь Госдепартамента совершенно правильно сказал, что из-за этих откровений «возникнет напряженность в отношениях между нашими дипломатами и нашими друзьями по всему миру». Государство уже вынуждено действовать с оглядкой на возможность утечек. Один мой ученый друг, работавший в Госдепартаменте при Кондолизе Райс, сказал мне, что однажды предложил написать меморандум, в котором ставились бы фундаментальные вопросы о политике США в отношении Ирака. «Даже не думай», — сказал ему на это, потому что на следующий день документ появился бы в свежем выпуске New York Times.

Общественность заинтересована в том, чтобы знать, как устроен мир и что делается от нашего имени. Общественность заинтересована в том, чтобы внешнеполитическая деятельность велась с соблюдением конфиденциальности. Общественность заинтересована в двух противоречащих друг другу вещах.

Но я уверен вот в чем. Правительство США сейчас оплакивает и в срочном порядке пересматривает свое удивительное решение разместить корпус дипломатической переписки размером с библиотеку в компьютерной сети, обладавшей настолько непробиваемой защитой, что двадцатидвухлетний юнец сумел скачать ее и записать на компакт-диск Леди Гага.

Бу-га-га.

Тимоти Гартон-Эш (Timothy Garton Ash)

Оригинал





Мир глазами сверхдержавы
(«Der Spiegel», Германия)


Опубликованная сайтом WikiLeaks 251 тысяча документов Госдепартамента США, большая часть из которых — секретные донесения из посольств по всему миру — наглядно демонстрирует, как США стремятся закрепить свое влияние во всем мире. Это не что иное, как политический крах всей внешней политики США.

Какого на самом деле мнения США об Ангеле Меркель? Надежна ли она как союзник? Действительно ли она пыталась исправить отношения с Вашингтоном, так сильно испорченные ее предшественником? В лучшем случае — нехотя.

В конце 2006 года тогдашний посол США в Германии Уильям Тимкен (William Timken) отправил в Госдепартамент телеграмму, в которой писал, что тон в трансатлантических отношениях несколько улучшился, но канцлер «пока не предприняла смелых шагов по улучшению существенной содержательной стороны отношений». Похвалой это не назовешь.

А что они думают о министре иностранных дел Германии Гвидо Вестервелле (Guido Westerwelle)? Его мысли «лишены содержательности», как пишет нынешний посол США в Берлине Филип Мерфи (Philip Murphy) в очередном донесении. Причина этого, как высказался Мерфи, заключается в том, что «Вестервелле еще нужно углубить понимание сложных вопросов внешней политики и безопасности».

Сложно назвать такие комментарии дружественными по тону. Но члены дипломатического корпуса Америки очень быстро заносят всех в категорию либо друзей, либо врагов. Король Саудовской Аравии Абдулла — друг, потому что терпеть не может соседей-иранцев, а как-то выражая презрение к режиму мулл, сказал: «есть, без сомнений, в них что-то нестабильное». А его союзник эмир Абу-Даби Шейх ибн Зайд? Тоже друг. Он считает, что «обычная война с Ираном в краткосрочном периоде очевидным образом лучше, чем долгосрочные последствия появления у Ирана ядерного оружия».

Также от эмиссаров госсекретаря Клинтон становится известно о специальном «смотрящем за Ираном» в азербайджанской столице Баку, а от него — о споре, разыгравшемся на заседании верховного совета национальной безопасности Ирана. Разъяренный командующий штабом «стражей революции» Мохаммад Али Джафари, как утверждается, вступил в яростный спор с Махмудом Ахмадинежадом и ударил его по лицу, потому что обычно консервативно настроенный президент, как это ни странно, высказался в поддержку свободы прессы.

Политический крах

В ближайшие дни, когда New York Times, лондонская Guardian, парижская Le Monde, мадридская El Pais и SPIEGEL займутся освещением сокровищницы секретных документов Госдепартамента, все газетные заголовки будут заполнены темой анналов американской дипломатии. Получено 243 270 донесений, отосланных из посольств США в Госдепартамент, а также 8 017 директив, спущенных из Госдепа в дипломатические представительства США по всему миру. В ближайшие дни заинтересованные СМИ опубликуют ряд сюжетов, проливающих свет на то, как Америка пытается править миром. Это событие — не что иное, как политических крах всего внешнеполитического курса Америки.

В истории человечества еще не было случая, чтобы сверхдержава лишилась такой опасной информации и в таком огромном количестве — информации, по которой можно получить представление о фундаменте, на котором покоится внешнеполитический курс США. Никогда еще доверие, которым Америка пользуется в глазах ее партнеров, не шаталось так сильно. Теперь их личные взгляды и рекомендации преданы огласке — а вместе с ними и истинное мнение Америки о ее партнерах.

К примеру, теперь известно, что министр обороны Германии Карл-Теодор цу Гуттенберг (Karl-Theodor zu Guttenberg), по данным опросов общественного мнения — самый любимый политик Германии, беседуя с американскими дипломатами, открыто критикует своего товарища по кабинету Гвидо Вестервелле и даже ябедничает на него. А госсекретарь Клинтон хочет, чтобы послы в Москве и Риме сообщали ей о правдивости слухов, что между президентом Италии Сильвио Берлускони и Владимиром Путиным есть не только тесная дружба, но и общий частный бизнес, потому что наличие и того, и другого яростно отрицается.

Американские послы безжалостны в своих оценках стран, в которых работают. Такая у них работа. Кения, например, — это болото цветущей коррупции, причем такова вся страна. Пятнадцати высокопоставленным сотрудникам госструктур Кении уже запрещен въезд в США, и чуть ли не в каждой фразе донесений из посольства сквозит презрение к правительству президента Мваи Кибаки и премьер-министра Раилы Одинги.


Интересы общественности против соображений конфиденциальности

Турцию ругают никак не меньше. Премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган (Recep Tayyip Erdogan), как пишут в донесениях, правит страной при помощи кабалы некомпетентных советников. Сотрудники посольства в Анкаре пишут, что страна движется к исламизму, что, по всей видимости, исключает ее вступление в Европейский Союз.

Как и в случае с почти 92 тысячами документов об афганской войне, опубликованными в июле, и почти 400 тысячами документов об иракской войне, опубликованными совсем недавно, донесения Госдепартамента были переданы сайту разоблачителей WikiLeaks и, по всей видимости, поступили из того же самого источника. Как и ранее, WikiLeaks передали полученные материалы своим партнерам из СМИ для обзора и анализа.

Сформировав коллектив из более чем пятидесяти журналистов и аналитиков, SPIEGEL провел обзор и анализ массы документов. В большинстве случаев мы постарались скрыть личность американца-информанта, если только он не занимал достаточно высокое положение, чтобы иметь вес с политической точки зрения. По поводу нескольких случаев правительство США выразило обеспокоенность в связи с соображениями безопасности, и SPIEGEL согласился с некоторыми подобными возражениями. В остальных случаях, однако, мы решили, что общественная заинтересованность в новостях перевешивает угрозу безопасности. При анализе журналисты и редакторы SPIEGEL всегда сопоставляли интересы общественности с оправданной заинтересованностью государств в безопасности и конфиденциальности.

Теперь есть возможность рассмотреть многие мировые политические события через призму мнения тех, кто принимал в них участие. Наше понимание этих событий теперь очень сильно улучшилось. Одного этого достаточно, чтобы придавать прозрачности большее значение, нежели государственным нормам, касающимся конфиденциальности.

После того, как были утрачены военные тайны, касавшиеся Афганистана и Ирака, американские дипломаты начали страшно бояться утечек. За последние полгода это уже третий случай публикации массовых утечек на WikiLeaks, и в этот раз, скорее всего, Вашингтон пострадает очень сильно. Порядка половины полученных донесений не засекречено, а 40,5 %, то есть немного меньше, помечено грифом «конфиденциально». Шесть процентов донесений, то есть 16 652 штуки, помечено грифом «секретно», а 4 330 из них настолько опасны, что на них написано NOFORN, то есть их запрещено читать негражданам США. В сумме там столько текста, что можно полностью заполнить им все выпуски еженедельного журнала SPIEGEL на шестьдесят шесть лет вперед.

Сплетни и подлинная правда

Немалая часть документов была составлена и отправлена потому, что составители были уверены в сохранении секретности текста на ближайшие двадцать пять лет. Возможно, именно этим объясняется столь высокая готовность послов и эмиссаров Вашингтона отправлять в штаб Госдепартамента слухи и сплетни. Так, в одном донесении из посольства в Москве сказано, что первая леди России Светлана Медведева «создает трения между лагерями и остается предметом жадных сплетен». Далее говорится, что жена президента Медведева уже составила список чиновников, карьеры которых должны «пострадать» за то, что они не были верны Медведеву. Из других донесений становится известно, что жена азербайджанского лидера Ильхама Алиева перенесла столько пластических операций, что ее издалека можно перепутать с одной из ее дочерей и что она едва может управлять лицом.

Но особенно хороши эти документы тем, что многие политики говорят в них подлинную правду, не боясь, что их слова когда-нибудь будут преданы огласке.

Но что доказывают эти тысячи документов? Неужели они и вправду говорят о том, что США держат мир на поводке? Правда ли, что посольства Вашингтона до сих пор представляют собой центры власти на самообеспечении?

В целом, пожалуй, нет. В важнейших кризисных регионах страна производит впечатление сверхдержавы, которая уже не может быть полностью уверенной в своих союзниках. Так, например, дело обстоит с Пакистаном, где американцы страшно боятся, что именно в этой нестабильной ядерной державе террористы завладеют опасным ядерным материалом.

Аналогичные страхи имеют место в Йемене, где США, вопреки собственным убеждениям, позволяют себя использовать неразборчивому в средствах местному лидеру. Американская военная помощь, предназначенная для борьбы против «Аль-Каиды», позволяет Али Абдулле Салиху воевать против враждебных племен в северной части страны.

Оскорбление за оскорблением

Даже после падения Саддама Хусейна державе-победительнице было сложно навязывать свою волю Ираку. В Багдаде сменилось несколько сильных послов (в международной прессе о них нередко писали как о вице-королях), но теперь наносить визиты союзным иракским политикам и убеждать их наконец построить приличную демократию должен сам вице-президент Джо Байден. Однако из донесений посольства очень сильно явствует, что заместитель Обамы ни к какому успеху не пришел.

Вместо этого американцы вынуждены выслушивать бесконечные тирады президента Египта Хосни Мубарака, который якобы всегда знал, что иракская война была «величайшей из когда-либо совершавшихся ошибок», и советовал американцам «забыть о демократии в Ираке». По словам Мубарака, когда армия США уйдет, то наилучшим способом обеспечить мирный переходный период станет военный переворот. Эти его слова — оскорбление, усугубляющее и без того неприятную ситуацию.

В целом донесения с Ближнего Востока скорее говорят о слабости сверхдержавы. Вашингтон всегда считал жизненно важной для собственного выживания задачу получения доли энергетических ресурсов этого региона, но мировая держава нередко оказывается игрушкой в руках субъектов различных интересов. К тому же ее втягивают в разборки между арабами и израильтянами, шиитами и суннитами, исламистами и секуляристами, деспотами и монархами. Довольно часто из перехваченного документа делается вывод, что арабские лидеры пользуются своими друзьями в Вашингтоне, чтобы укрепить свои собственные позиции во власти.

Редакционная статья

Оригинал




Разоблачения Wikileaks испортят отношения США и России
(«Christian Science Monitor», США)


Готовящаяся Wikileaks публикация миллионов конфиденциальных телеграмм заставляет российских дипломатов сомневаться в возможности откровенно говорить в будущем с иностранными коллегами, а ряд политиков и антикремлевских активистов — опасаться за информацию о своих частных беседах.

Wikileaks собирается взорвать самую большую информационную бомбу за всю свою историю, опубликовав около 2,7 миллиона конфиденциальных дипломатических телеграмм, отправлявшихся из посольств США по всем миру. Хотя сильнее всего, по-видимому, из-за этого пострадает репутация Америки, изрядная часть сопутствующего урона может прийтись также на долю Москвы.

«Среди стран, политические деятели которых фигурируют в докладах, Россия, Афганистан и бывшие советские республики Средней Азии. Однако в некоторых депешах также присутствуют потенциально неудобные высказывания американских дипломатов, работающих в других регионах, в том числе, в Восточной Азии и в Европе», — сообщило в четверг агентство Reuters, добавив, что весь этот огромный массив документов может быть опубликован уже на следующей неделе.

Депеши посольских работников зачастую содержат подробные отчеты о частных разговорах с местными политиками, бизнесменами, журналистами, диссидентами, учеными и общественными деятелями. Из депеш, отправлявшихся в Вашингтон из посольства США в Москве, вероятно, можно будет узнать, как американская дипломатия проводит черновую работу на местах, а также выяснить спектр ее контактов в российском обществе. Возможно, они также помогут лучше понять процесс формирования позиции Госдепа в отношении Кремля и его политики.

В частности, достоянием гласности могут стать сведения о коррупции среди ведущих российских политиков, подробности политической борьбы, резко критические заявления, сделанные российскими оппозиционерами в беседах с американскими дипломатами, а также нелестные описания кремлевских лидеров и их обыкновений.

Российские дипломаты, у которых The Monitor удалось в пятницу взять комментарии, не считают, что разоблачения Wikileaks будут носить сенсационный характер или причинят политический ущерб Кремлю, однако предполагают, что сам факт нарушения конфиденциальности нанесет неописуемый урон отношениям между США и Россией.

«Должен признать, что мне как исследователю дипломатии будет очень интересно увидеть эти материалы», — говорит Евгений Бажанов, заместитель ректора Дипломатической академии МИД РФ, готовящей российских дипломатов.

«Однако отношениям они, безусловно, повредят. Дело не в том, что мы внезапно узнаем, что наши американские коллеги критиковали нас в своих депешах – нам это и так известно, – а в том, что гласности будет предана масса необработанных материалов, включая частные разговоры, которые велись начистоту. Как мы сможем в дальнейшем откровенно говорить с американскими коллегами, если не будем знать, кто это завтра может прочесть?»

Ранее осуществленные Wikileaks публикации массивов американских секретных документов о войнах в Ираке и в Афганистане активно освещались в западных СМИ, и попадали на первые страницы газет, в том числе, и в России.

Благодаря практически абсолютному контролю Кремля над ведущими российскими средствами массовой информации вряд ли такая ситуация повторится, если новые разоблачения окажутся неудобными для Москвы.

Впрочем, бывший российский посол в Бельгии Дмитрий Рюриков считает, что публикация в любом случае взбаламутит дипломатические воды – возможно, не на один год.

«Это щекотливая тема. Публикация может повредить отношениям, вызвать скандалы, опровержения, даже судебные иски, — говорит он. – Существуют некоторые документы, которые не предназначаются для предания гласности – это вопрос жесткой конфиденциальности и дипломатической этики. Некоторые люди могут прочесть их и сказать: «Мы вам говорили, что американцам нельзя доверять». Другие прочтут и скажут: «Мы всегда знали, что эти люди [те, кто в частном порядке общается с американскими дипломатами,] — подонки, готовые продать собственную страну».».

У некоторых российских политиков и антикремлевских активистов могут иметься весомые причины опасаться попадания их частных разговоров с американскими дипломатами в открытый доступ в киберпространстве, полагают эксперты.

«Дипломаты говорят с людьми и посылают на родину сообщения – в этом и заключается их работа, — объясняет президент московского независимого Института стратегических оценок Александр Коновалов. – Иногда они сообщают о конкретном разговоре, иногда подводят итог общения в целом. Я думаю, что даже без имен, [для российских служб безопасности] будет возможно выяснить, с кем общались американцы. В нашей стране такой человек может потом столкнуться с обвинениями или моральным осуждением».

Слухи и неверные истолкования

Ущерб будет нанесен, даже если содержание некоторых телеграмм окажется основанным на слухах или неверных толкованиях со стороны дипломата, которых их отправлял, утверждает Рюриков.

«Как-то у меня появилась возможность прочесть отчет одного европейского дипломата о нашей с ним частной беседе, и я с удивлением обнаружил, что ее содержание было искажено, — рассказывает он. – Через пару лет мне довелось с ним встретиться, и я высказал ему, что я об этом думаю. Он покраснел и сказал, что его посол внес изменения в текст по каким-то собственным соображениям… Это всегда очень деликатные вещи, и потенциально взрывоопасные».

В четверг официальный представитель Госдепартамента Филип Кроули (Philip Crowley) заявил журналистам, что правительство США давно знало о том, что в распоряжение Wikileaks попали секретные дипломатические телеграммы, и сейчас ожидает бурю в международных отношениях.

«Мы готовимся к худшему сценарию, который предполагает, что утечка затронет широкий круг вопросов и коснется многих стран», — подчеркнул он.

«Мы находимся в контакте с нашими представительствами по всему миру. Они уже начали информировать правительства о том, что в ближайшем будущем эти документы могут быть опубликованы… Подобные разоблачения могут создать напряженность в отношениях между нашими дипломатами и нашими друзьями в разных странах мира», — добавил Кроули.

Фред Уэйр (Fred Weir)
Оригинал




Девять самых шокирующих секретов WikiLeaks («The Daily Beast», США)

В последних секретных документах WikiLeaks, выставленных на всеобщее обозрение, разоблачается заговор Саудовской Аравии против Ирана, попытка коррумпированного афганского руководителя вывезти из страны 52 миллиона долларов, «роман» между Путиным и Берлускони и многие другие факты. Познакомьтесь с девятью самыми поразительными разоблачениями.

1. Йемен берет на себя ответственность за атаки американских беспилотников

Ставшие достоянием гласности документы показывают, что Йемен прикрывал США в борьбе с «Аль-Каидой», публично заявляя о том, что инициированные Госдепартаментом атаки проводила Сана. «Мы и впредь будет заявлять, что это наши, а не ваши бомбы», — заявил в январе 2010 года генералу Дэвиду Петреусу йеменский президент Али Абдалла Салех (Ali Abdullah Saleh). Эти действия были вызваны тем мощным недоверием, которое страны Ближнего Востока испытывают по отношению к США. Попытки укрывательства Соединенных Штатов заставили йеменского премьер-министра пошутить по поводу того, как президент «лгал» парламенту об авиаударах.

2. Китай совершал кибератаки на Google – и на Далай-ламу

Китайские власти стояли за кибератаками на компьютерную сеть Google, которые были проведены в этом году и получили широчайшую огласку. Об этом заявил «китайский источник», рассказавший представителям посольства США в Пекине о «скоординированной кампании компьютерных диверсий, которую осуществляли оперативные сотрудники из госструктур». Ранее американские представители отказывались публично обвинять в кибератаках китайские власти, но из документов WikiLeaks становится понятно, что Пекин проводил хакерские атаки не только против Google, но и против компьютерных сетей США и их западных союзников, против аккаунтов китайских диссидентов на Gmail и даже против компьютера Далай-ламы.

3. Хиллари посылала шпионов в ООН

Как свидетельствуют документы, Клинтон хотела, чтобы дипломаты узнавали номера кредитных карт представителей Совета Безопасности ООН, подробности о поездках часто путешествующих сотрудников, их адреса электронной почты, номера мобильных телефонов и даже данные ДНК. Ее требования относились и к Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. Госсекретарь хотела получать информацию о «методах его руководства и принятия решений, а также о его влиянии на секретариат». Такого рода запросы были сделаны в июле 2009 года. Ранее такие же распоряжения отдавала предшественница Клинтон Кондолиза Райс. Вне всяких сомнений, эта информация вызовет замешательство. Более того, может оказаться, что данные действия даже противозаконны: в договоре о создании ООН от 1946 года запрещается «следить, выдвигать требования о получении информации … и осуществлять любое другое вмешательство» в деятельность ООН.

4. У «нерадивого» Берлускони были «тайные» связи с Путиным

WikiLeaks не по-доброму отнесся и к итальянскому премьер-министру Сильвио Берлускони, которого посланник США в Риме Элизабет Диббл (Elizabeth Dibble) считает «нерадивым, тщеславным и неэффективным европейским лидером». В другом документе, опубликованном WikiLeaks, сообщаются уже известные детали о том, что Берлускони «часто поздно ложится спать и очень любит вечеринки». Там также сообщается о близких взаимоотношениях между Берлускони и российским премьер-министром Владимиром Путиным, которые якобы пользуются услугами таинственного двуязычного посредника и щедро осыпают друг друга дорогими подарками. Госсекретарь Клинтон потребовала от своих послов в обеих странах докладывать о любых коммерческих сделках между этими людьми, а также сообщать все детали о их приятельских отношениях.

5. Король Саудовской Аравии хочет, чтобы американская армия нанесла удар по Ирану

Король Саудовской Аравии Абдалла неоднократно призывал Соединенные Штаты нанести удар по Ирану, о чем сообщал посол США в этой стране. «Отрежьте голову этой змее», — заявил король в 2008 году, попросив нанести удар по объектам Ирана, активно создаваемым в рамках его ядерной программы. Правительство Саудовской Аравии также призывало к введению «суровых американских и международных санкций против Ирана». Израиль тоже настаивал на проведении таких акций, назвав 2010 год решающим. В документе от июня 2009 года указывается, что израильский министр обороны Эхуд Барак (Ehud Barak) заявил: «У нас остается срок от 6 до 18 месяцев, когда мы можем еще помешать Ирану стать обладателем ядерного оружия». После этого, сказал Барак, «любое военное решение приведет к неприемлемому побочному ущербу». Как отмечается в других документах из переписки, Соединенные Штаты считают, что Иран получил от Северной Кореи современные ракеты, с помощью которых он может нанести удар по Москве и Европе.

6. Коррумпированный афганский вице-президент пойман с 52 миллионами долларов наличными

Видимо, перевес с багажом у афганского вице-президента был солидный: в прошлом году сотрудники Управления по борьбе с наркотиками обнаружили в Объединенных Арабских Эмиратах, что приехавший туда из Афганистана Ахмад Зия Масуд (Ahmed Zia Massoud) привез с собой 52 миллиона долларов – наличными. Назвав это сокровище «значительной суммой», американское посольство позволило ему сохранить деньги у себя, «не разглашая их происхождение и предназначение». Масуд же отрицает, что он вывозил из Афганистана наличные.

7. США предлагают денежные выплаты в обмен за прием узников Гуантанамо

Американские власти так сильно хотят отправить заключенных с Гуантанамо за границу, что готовы идти на любые сделки с иностранными государствами, согласными забрать этих людей к себе. Официальные представители предлагали властям крошечного островного государства Кирибати в Тихом океане (население 98000 человек) миллионы долларов в виде различного вида стимулов, если они согласятся перевести к себе мусульманских узников китайского происхождения. Они подкупали чиновников из Словении, чтобы те взяли к себе одного заключенного в обмен на возможность встретиться с президентом Обамой. А Бельгии было заявлено, что приняв узников из Гуантанамо, она обеспечит себе «недорогой способ … занять видное положение в Европе».

8. США и Южная Корея планируют объединить две Кореи

К моменту нарастания напряженности на Корейском полуострове американские и южнокорейские представители уже обсудили планы по объединению двух Корей, если Север в конечном итоге потерпит крах. Они также рассматривали вопрос о том, как убедить Китай согласиться на воссоединение. Посол Южной Кореи говорил в феврале 2010 года в Госдепартаменте, что экономические стимулы помогут «подмазать» Китай, если объединенная Корея вступит в «благотворный союз» с Соединенными Штатами.

9. Госдепартамент ставит низкую оценку канцлеру Германии Ангеле Меркель

Немецкий журнал Spiegel, ставший одним из изданий, которому было позволено заранее ознакомиться с утечкой информации, сразу же обратил внимание на холодное отношение Госдепартамента к канцлеру Ангеле Меркель. Руководитель Германии «пока не предприняла смелых шагов по существенному улучшению содержательной стороны отношений», писал в 2006 году посол США Уильям Тимкен (William Timken). В телеграмме от 2008 года Меркель также называли «не любящей идти на риск и редко проявляющей творческий подход». По поводу министра иностранных дел Германии Гидо Вестервелле было написано, что его мысли «лишены содержательности».

Редакционный материал

Оригинал



WikiLeaks: буря в стакане воды? («Le Post», Франция)

Ресурс WikiLeaks открыл нам Америку

Все это должно было быть скандальным и сенсационным. Настоящим откровением. Сорвать покровы.

Что? Секретные (ну, во всяком случае, в прошлом) дипломатические документы, которые появились в сети благодаря пресловутому ресурсу WikiLeaks.

После такого подрыва мины у стен из лапши, которую вешают нам на уши официальные лица, у скрытого от глаз простых смертных мира международной дипломатии должны были бы трястись поджилки.

И что же такого мы узнали? Что Израиль является по сути 51-м штатом США, у которого больше влияния в Вашингтоне, чем у Небраски, что его враг номер один – это Иран (да неужели?), что Саудовская Аравия хотела бы заткнуть этот хомейнистский Иран (скажите на милость, какой сюрприз!), что Дмитрий Медведев – это Робин, а Путин – Бэтмен (не может быть! сенсация!), что Николя Саркози «властный и обидчивый» (не верю!) и что его дипломатический советник Жан Давид Левит считает Иран (опять!) «фашистским государством» (тоже мне удивил!) и называет Уго Чавеса сумасшедшим, который превратит Венесуэлу в Зимбабве (здесь, конечно, можно сказать себе, что взгляд этого либерала искажает призма идеологии, но с учетом того, что все правые принимают венесуэльского лидера за ненормального, божественным откровением это тоже не назовешь).

Кроме того, нам становится известно, что Сильвио Берлускони – гуляка (серьезно?), что Ангела Меркель – лишенная воображения трусиха (при этом никто среди американских дипломатов, которые, как известно, обожают мультики, не заметил, как она похожа на Друпи), что Кадафи окружил себя фалангой телохранителей-терминаторов и отдает предпочтение смазливым, но не обремененным интеллектом юным особам (а чего, собственно, вы ожидали от диктатора?) и что президент Афганистана Хамид Карзай «крайне слаб» (но не хитрец и не взяточник, что было бы очень кстати, так как лично я свято в это верил).

В то же время мы ничего не узнали о братьях Кастро (как ожидается, Фидель окажется слабоумным, Рауль – мафиози, и оба они – неисправимые коммунисты), Сапатеро (не так уж он и глуп для социалиста), Дэвиде Камероне (лучше, чем это недоразумение Гордон Браун, но много хуже любимой Мэгги Тэтчер) или бывшей дрессированной собачке Саркози Бернаре Кушнере, который сегодня стоит на страже «Общества защиты животных» (речь скорее всего идет о досадном упущении, которое, как мы надеемся, будет скоро исправлено).

Возможно, вы скажете, что остается еще 250 000 нот, которые нужно проверить и перевести, что мы еще не все прочитали и что публикующие их газеты, скорее всего, придерживают лучшее под конец.

Я рассчитываю на вас и надеюсь, что вы предупредите меня, если увидите что-нибудь действительно ошеломительное, как, например, связь Жан-Клода Юнкера с морским львом или вторжение Северной Кореи в Китай.

Матиас Дельф (Mathias Delfe)

Оригинал




Полученная WikiLeaks переписка проливает свет на тайные каналы дипломатии («The New York Times», США)

Вашингтон – Четверть миллиона секретных дипломатических писем и телеграмм США, большей частью за последние три года, дают беспрецедентную возможность взглянуть на закулисные переговоры и сделки американских посольств по всему миру, на крайне жесткие по своей прямоте взгляды на иностранных лидеров и на откровенные оценки ядерных и террористических угроз.

Часть документов, ставших достоянием New York Times и ряда других средств массовой информации, была написана не далее как в феврале текущего года. В них раскрываются детали переписки администрации Обамы по вопросам кризисов и конфликтов. Первоначально этот материал был получен сайтом WikiLeaks, который занимается разоблачением и публикацией секретных документов. В воскресенье WikiLeaks разместил у себя 220 телеграмм в рамках публикации первой части онлайнового архива, причем часть из них была предварительно обработана с целью защиты дипломатических источников.

Публикация документов вызвала дрожь в дипломатическом истэблишменте. Это может привести к росту напряженности между некоторыми странами, а также самым непредсказуемым образом повлиять на международные дела.

Госсекретарь Хиллари Родэм Клинтон и американские послы по всему миру в последние дни осуществляли активные контакты с зарубежными официальными лицами, чтобы предостеречь их по поводу ожидаемых разоблачений. В сделанном в воскресенье заявлении Белого дома говорится: «Мы самым решительным образом осуждаем несанкционированное обнародование секретных документов и важной информации по вопросам национальной безопасности».

Согласно заявлению Белого дома, передача «украденных», по его словам, писем и телеграмм ряду средств массовой информации является «безрассудным и опасным поступком». Администрация предупреждает, что некоторые телеграммы в случае их опубликования могут полностью сорвать деятельность США за границей и подвергнуть риску работу и даже жизнь конфиденциальных источников американских дипломатов. В заявлении отмечается, что в сообщениях зачастую содержится «откровенная и порой неполная информация», разоблачение которой может «самым серьезным образом повлиять не только на внешнеполитические интересы США, но и на интересы наших друзей и союзников по всему миру».

Эти телеграммы, ставшие огромной выборкой из ежедневной переписки между Госдепартаментом и примерно 270 посольствами и консульствами, представляют собой секретную хронику, повествующую об отношениях США с миром в эпоху войн и терроризма. Среди разоблачений, которые New York Times подробно изложит в предстоящие дни, есть следующие материалы.

Об опасном противостоянии с Пакистаном из-за ядерного топлива. Начиная с 2007 года Соединенные Штаты предпринимают совершенно секретные усилия (пока безуспешные) по удалению из пакистанского исследовательского реактора высокообогащенного урана, который, как опасаются американские представители, может быть использован в изготовленном подпольно ядерном устройстве. В мае 2009 года посол Энн Патерсон (Anne W. Patterson) сообщала, что Пакистан отказывается принять у себя американских технических экспертов, поскольку, как заявил один пакистанский представитель, «если местные СМИ узнают об удалении из реактора топлива, они обязательно воспримут это как новость о том, что Соединенные Штаты отняли у Пакистана ядерное оружие».

О предстоящем развале Северной Кореи. Американские и южнокорейские представители обсуждали перспективы объединения Кореи, если экономические неурядицы и политический переходный период на Севере приведет к краху этого государства. Южная Корея даже рассматривала вопрос о предоставлении торговых стимулов и льгот Китаю, о чем сообщала американский посол в Сеуле. Она докладывала в феврале в Вашингтон, что, по мнению южнокорейских представителей, правильные коммерческие сделки помогут снять озабоченность Китая по поводу того, как строить отношения с объединенной Кореей, состоящей в «благотворном союзе» с Соединенными Штатами.

О переговорах с целью освобождения тюрьмы в Гуантанамо. Когда американские дипломаты начали давить на другие страны, чтобы переселить туда узников Гуантанамо, эти государства стали невольными игроками в игре Госдепартамента под лозунгом «Давайте договариваться». Словении было заявлено, что она должна взять к себе одного заключенного, если хочет получить возможность для встречи с президентом Обамой. А островному государству Кирибати были предложены стимулы и льготы на миллионы долларов, если оно заберет к себе мусульманских узников китайского происхождения. Об этом подробно сообщается в дипломатических телеграммах. Кроме того, американцы заявили Бельгии, что приняв узников из Гуантанамо, она обеспечит себе «недорогой способ занять видное положение в Европе».

О подозрениях по поводу коррупции в афганском правительстве. Когда вице-президент Афганистана приехал в прошлом году с визитом в Объединенные Арабские Эмираты, местные органы, сотрудничающие с Управлением по борьбе с наркотиками США, обнаружили, что он везет с собой 52 миллиона долларов наличными. Грубо искажая и недооценивая значение данного инцидента, американское посольство в Кабуле назвало эти миллионы «значительной суммой», которую вице-президенту Ахмаду Зия Масуду (Ahmed Zia Massoud) «было в конечном итоге позволено сохранить у себя, не разглашая их происхождение и предназначение». (Масуд отрицает, что вывозил из Афганистана наличные.)

Хакерская кампания глобального масштаба. Китайское Политбюро приказало осуществить проникновение в компьютерные системы Google в этой стране, о чем в январе представителям американского посольства рассказал китайский источник. Такое сообщение содержалось в одной из телеграмм. Взлом сетей Google стал частью хорошо скоординированной кампании компьютерных диверсий, которую осуществляли оперативные сотрудники из госструктур, частные эксперты по вопросам безопасности и хакеры, завербованные китайскими властями. Они с 2002 года взламывают компьютеры американского правительства, союзников США, Далай-ламы и американских компаний.

Неоднозначные сигналы о борьбе с терроризмом. Саудовские доноры остаются главными спонсорами группировок суннитских боевиков типа «Аль-Каиды», а крохотное государство Персидского залива Катар, долгие годы великодушно размещающее на своей территории американских военных, «хуже всех в регионе» ведет борьбу с терроризмом. Об этом сообщается в телеграмме Госдепартамента от декабря прошлого года. Службы безопасности Катара «с нежеланием выступают против известных террористов, опасаясь показаться сотрудничающими с США и спровоцировать ответные удары возмездия», говорится в этом документе.

Интригующий альянс. Работающие в Риме американские дипломаты сообщали в 2009 году о том, что их итальянские доверенные лица назвали «чрезвычайно близкими» взаимоотношения между российским премьер-министром Владимиром Путиным и итальянским премьером и магнатом бизнеса Сильвио Берлускони. Они докладывали о «щедрых подарках», о выгодных энергетических контрактах и о таинственном русскоязычном итальянском посреднике между ними. Дипломаты писали, что Берлускони «все больше превращается в европейский рупор Путина». Они также отметили, что Путин это самая влиятельная публичная фигура в России. Вместе с тем, согласно их докладам, даже его власть серьезно ослаблена неуправляемой российской бюрократией, которая часто игнорирует его указания.

Поставки оружия боевикам. В телеграммах сообщается, что Соединенные Штаты «проигрывают в борьбе, направленной на недопущение сирийских поставок оружия ливанской «Хезболле», которая после войны с Израилем в 2006 году накопила огромные арсеналы. Спустя неделю после того, как президент Башар аль-Асад пообещал высокопоставленному руководителю из Госдепартамента, что Сирия не будет поставлять «новое» оружие «Хезболле», Соединенные Штаты пожаловались на то, что Дамаск обеспечивает эту группировку все более современными системами вооружений.

Стычки с Европой по вопросу прав человека. Американские официальные лица резко предупредили в 2007 году Германию, чтобы та не выдавала ордер на арест сотрудников ЦРУ, осуществивших неудачную операцию, в результате которой по ошибке был похищен и долгие месяцы провел в тюрьме в Афганистане ни в чем не повинный гражданин Германии, у которого было такое же имя, как и одного из боевиков, подозреваемых в совершении преступлений. Высокопоставленный американский дипломат заявил немецкому представителю: «Наше намерение заключалось не в том, чтобы угрожать Германии, а в том, чтобы призвать германское правительство на каждом шагу тщательно взвешивать последствия его действий для отношений с США».

251287 писем и телеграмм, которые попали в распоряжение WikiLeaks, были переданы New York Times посредником на условии соблюдения его анонимности. Многие из этих документов являются несекретными, и там нет ни одного сообщения с грифом «совершенно секретно». Это высшая степень секретности в государственной переписке США. Гриф «секретно» имеют примерно 11000 документов. Там также есть 9000 сообщений с грифом «noforn», который означает, что материал в них слишком деликатный, и что им нельзя делиться с иностранными государствами. На 4000 документах стоят оба грифа.

Во многих сообщениях дипломаты указывают конфиденциальные источники из законодательных органов власти зарубежных стран, из вооруженных сил, из правозащитных организаций и из журналистских кругов. Зачастую в этих сообщениях фигурирует предостерегающая помета «необходимы меры предосторожности» и «необходимы строгие меры предосторожности».

New York Times после консультаций с Госдепартаментом убрала из размещенных на своем сайте статей и документов имена некоторых людей, которые в частном порядке беседовали с дипломатами и могли подвергнуться опасности в случае их публичного опознания. New York Times также убрала некоторые параграфы, а то и целые телеграммы, чья публикация могла нанести ущерб деятельности американской разведки. Хотя Белый дом заявлял, что ожидает появления на сайте WikiLeaks в воскресенье «нескольких сотен тысяч» телеграмм, там было опубликовано всего 220 документов, отредактированных New York Times и рядом европейских изданий.

Эти документы показывают, что спустя десятилетие после терактов 11 сентября 2001 года мрачная тень терроризма по-прежнему оказывает огромное влияние на отношения США со всем миром. В них сообщается, в частности, что администрация Обамы так пока и не разобралась, какие пакистанцы являются надежными партнерами в борьбе с «Аль-Каидой»; что на Ближнем Востоке исчезали австралийцы, внесенные в списки подозреваемых в терроризме; а также излагаются подозрения в том, что скучающий рикша в пакистанском Лахоре вовсе не ждет пассажиров, а ведет наблюдение на пути в американское консульство.

В них показано, как официальные лица строят отношения с усиливающимся Китаем, и как Россия отходит от демократии. В них документально подтверждаются многолетние усилия, направленные на то, чтобы помешать Ирану создать ядерное оружие – а также выражается обеспокоенность, что Израиль может с той же целью нанести удар по Ирану.

Даже в освещении хорошо известных событий в этих документах приводятся весьма примечательные детали.

Например, ранее сообщалось о том, что правительство Йемена старательно скрывает роль американцев в нанесении ракетных ударов по местному отделению «Аль-Каиды». Но изложенный в телеграмме отчет о январской встрече между йеменским президентом Али Абдаллой Салехом (Ali Abdullah Saleh) и генералом Дэвидом Петреусом, командовавшим в то время американскими войсками на Ближнем Востоке, просто захватывает дух.

«Мы и впредь будет заявлять, что это наши, а не ваши бомбы», — заявил Салех, о чем сообщается в телеграмме американского посла. Это заставило заместителя йеменского премьера «пошутить, что Салех просто «обманул» парламент, заявив, будто удары наносил Йемен».

Салех, который в другое время отказывает американцам в их просьбах оказать содействие в борьбе с терроризмом, был в весьма легкомысленном и игривом настроении. Этот авторитарный правитель консервативной мусульманской страны жалуется на контрабанду из соседней Джибути, но в то же время говорит генералу Петреусу, что его беспокоит оружие и наркотики, а не виски, «если, конечно, это хорошее виски».

Пресса в своих репортажах сообщала также о недовольстве ливийского лидера Муаммара Каддафи, которому не разрешили установить свой шатер в Манхэттене и посетить место терактов 11 сентября во время заседания ООН в прошлом году.

Но в телеграммах также сообщается о весьма скандальных и тревожных обстоятельствах. Дипломаты пишут, что ливийский лидер часто появляется в сопровождении «старшей медсестры с Украины», которую они описывают как «сладострастную блондинку». Согласно их сообщениям, он настолько расстроился из-за оказанного ему в Нью-Йорке приема, что отказался выполнить данное ранее обещание вернуть в Россию опасный обогащенный уран. Американский посол в Ливии заявил сыну полковника Каддафи, что «ливийские власти выбрали очень опасное место, чтобы мстить за свое задетое самолюбие». Об этом также сообщается в направленной в Вашингтон телеграмме.

В телеграммах также говорится об откровенных комментариях, звучащих за закрытыми дверями. Например, в сообщениях за начало текущего года приводятся слова стареющего монарха Саудовской Аравии короля Абдаллы, который весьма язвительно отзывался о руководителях Ирака и Пакистана.

Беседуя с иракским представителем о премьер-министре Ирака Нури Камале аль-Малики (Nuri Kamal al-Maliki), король Абдалла сказал: «Вы и Ирак в моем сердце, но этому человеку там места нет». Король также назвал президента Пакистана Асифа Али Зардари (Asif Ali Zardari) величайшим препятствием для прогресса страны. «Когда гниет голова, это оказывает воздействие на все тело», — заявил он.

Американский посол в Эритрее докладывал в прошлом году, что «эритрейские руководители либо несведущи, либо лживы», поскольку они отрицают, что поддерживают сомалийскую группировку боевиков-исламистов «Аль-Шабаб». Далее посол размышляет о том, какой из этих вариантов более вероятен.

Уезжая в 2007 году из Зимбабве после трех лет пребывания там в должности посла, Кристофер Делл (Christopher W. Dell) написал язвительный доклад о престарелом и весьма странном лидере этой страны Роберте Мугабе. Он назвал его «великолепным тактиком», но в то же время высмеял зимбабвийского руководителя «за полное незнание вопросов экономики, на которое накладывается уверенность в том, что имеющиеся у него 18 докторских степеней дают ему право отменять экономические законы».

В государственных кругах и в средствах массовой информации с мая обсуждалась возможность того, что дипломатическая переписка в больших объемах станет достоянием гласности. Именно тогда аналитик разведки из сухопутных войск рядовой 1-го класса Брэдли Мэннинг (Bradley Manning) сообщил в интернет-чате, что загрузил из военной компьютерной системы большое количество секретных документов, включая «260000 телеграмм в Госдепартамент из посольств и консульств по всему миру». В онлайновой беседе с компьютерным хакером Адрианом Ламо (Adrian Lamo) Мэннинг сказал, что отправил телеграммы и прочие документы на сайт WikiLeaks.

Ламо сообщил об откровениях рядового Мэннинга федеральным властям, и тот был арестован. Его обвинили в незаконном разглашении секретной информации. Мэннингу грозит трибунал и длительное тюремное заключение, если суд признает его виновным.

В июле и октябре New York Times, британская газета Guardian и немецкий журнал Spiegel опубликовали статьи, взяв за основу документы по Афганистану и Ираку. WikiLeaks разместила этот материал в сети, выборочно сократив и отредактировав афганские документы и гораздо серьезнее отсортировав и обработав доклады по Ираку.

Богатый материал для историков

Обычно большая часть дипломатических телеграмм хранится в секретном архиве десятилетиями, становясь материалом для работы историков лишь спустя годы после того, как участники событий уйдут в отставку или умрут. Серия несекретных материалов Госдепартамента по истории дошла на сегодняшний день лишь до 1972 года.

Подавляющее большинство из четверти миллиона документов, предоставленных в распоряжение New York Times, относятся к периоду после 11 сентября, а несколько сотен принадлежат к периоду с 1996 по 1990-е годы. В некоторых телеграммах видно, как дипломаты пытались судить о важных событиях, о последствиях которых они не могли даже догадываться.

В своей телеграмме из Тегерана в Вашингтон в 1979 году американский дипломат Брюс Лайнген (Bruce Laingen) с видом знатока размышляет о только что произошедшей иранской революции: «Наверное, главный доминирующий аспект персидской психологии это всеподавляющий эгоизм», — пишет Лайнген, давая ряд советов о том, как воспользоваться спецификой этой психологии на переговорах с новым правительством. Пройдет менее трех месяцев, и иранские радикальные студенты возьмут Лайнгена с коллегами в заложники, а администрация Картера столкнется с мощным кризисом, продемонстрировав опасные последствия дипломатического высокомерия.

В 1989 году американский дипломат в Панаме рассуждал в своем послании о тех возможностях, которые остались у панамского руководителя генерала Мануэля Норьеги. Соединенные Штаты выдвинули против него обвинения в наркоторговле, а мировое сообщество настойчиво требовало от него уйти в отставку. Автор телеграммы называл Норьегу «мастером выживания» и, видимо, понятия не имел о том, что спустя неделю Соединенные Штаты осуществят вторжение в Панаму, свергнут генерала Норьегу и арестуют его.

В 1990 году встревоженный американский дипломат послал сообщение из Кейптауна: он только что узнал от адвоката Нельсона Манделы, что 27-летнее тюремное заключение Манделы подходит к концу. В телеграмме сообщается о тех резких изменениях, которые могут произойти в Южной Африке, хотя главная ее тема – подготовка к визиту преподобного Джесси Джексона.

Огромный объем корреспонденции более позднего времени (свыше половины из всего обнародованного материала датируется 2007 годом и более поздним сроком) показывает, как американские руководители пытались справиться с событиями, исход которых был им совершенно не ясен. Читая эти материалы, превращаешься в виртуального соглядатая, погрузившегося в политику жесткого прессинга, приманок и карательных акций, проводимых Соединенными Штатами в попытке настоять на своем в этом непослушном и упрямом мире.

В эпоху спутников и оптоволоконной связи телеграмма сохранила свое архаичное название, пришедшее из более ранней технологической эпохи. Телеграмма давно уже является тем инструментом, при помощи которого госсекретарь рассылает свои приказы на места, а послы и дипломаты по политическим вопросам отправляют свои аналитические сообщения в Вашингтон.

В этих телеграммах используется особый лексикон. «Кодел» — это делегация Конгресса; словосочетание «визовая гадина» пишут на сообщении о человеке, который считается опасным; «демарш» это официальный сигнал иностранному государству, часто направляемый в виде протеста или предостережения.

Но наиболее драматичными кажутся те телеграммы, в которых дипломаты рассказывают о встречах с иностранными деятелями и об игре в дипломатический покер, когда каждая из сторон оценивает другую, стараясь не раскрывать все свои карты и козыри.

Среди наиболее ярких примеров – отчеты о встречах американских представителей в сентябре 2009 и в феврале 2010 годов со сводным братом афганского президента Ахмедом Вали Карзаем (Ahmed Wali Karzai), который является политическим воротилой в Кандагаре – на родине талибов.

Дипломаты пишут, что Карзай, одетый в белоснежные традиционные широкие штаны и свободную рубаху, «заметно нервничал, хотя и старался высказать собственное мнение об иностранном присутствии в Кандагаре», пытаясь расположить к себе американцев ностальгическими воспоминаниями о том, как он управлял рестораном в Чикаго.

Но вот посреди повествования появляется мрачное предостережение тем, кто читает телеграмму в Вашингтоне: «Примечание. Хотя мы должны вести дела с АВК как с главой провинциального совета, нам надо понимать, что это коррумпированный наркоделец». (Карзай такие обвинения опровергает.) Кроме того, в телеграммах отмечаются заявления Карзая о том, что американцы, получающие подробную информацию от прослушивания и от своих агентов, ведут себя неискренне.

В телеграмме, написанной после февральской встречи, невозмутимо говорится об обмане с обеих сторон.

Карзай показал, что «он будет лицемерить и притворяться, когда ему это необходимо. Похоже, он не понимает, насколько мы осведомлены о его деятельности. Нам надо будет пристально следить за его действиями, и постоянно и недвусмысленно доводить до него мысль» о том, что американское терпение не безгранично.

Не только дела

Даже в тех краях, которые далеки от зон боевых действий и международных кризисов, и где ставки США не очень высоки, любопытные дипломаты могут превращаться в мастеров репортерской профессии, направляя руководству яркие и образные послания, углубляющие представления властей о таких экзотических местах.

В своем сообщении от 2006 года американский дипломат с широко раскрытыми от удивления глазами описывает роскошную свадьбу молодоженов с большими связями, проходившую в Дагестане, на российском Кавказе. Одним из гостей на свадьбе был диктатор Рамзан Кадыров, руководящий истерзанной войной российской республикой Чечня.

Дипломат пишет о том, как пьяные гости бросали юным танцорам стодолларовые купюры, а затем устроили прогулку на скутерах по Каспийскому морю.

«Танцоры собрали с земли тысяч пять долларов», — написал дипломат. Хозяин позднее рассказал ему, что Рамзан Кадыров «привез в подарок счастливым молодоженам кусок золота килограммов на пять».

«Потанцевав и быстро прогулявшись по территории, Рамзан и его армия отбыли назад в Чечню, — сообщил дипломат в Вашингтон. – Мы спросили, почему Рамзан не остался ночевать в Махачкале, и нам ответили, что Рамзан нигде и никогда не останавливается на ночлег».

Статья подготовлена при участии Джо Бекера (Jo Becker), К. Чиверса (C. J. Chivers), Джеймса Гланза (James Glanz), Эрика Лихтблау (Eric Lichtblau), Майкла Гордона (Michael R. Gordon), Дэвида Сангера (David E. Sanger), Чарли Сэвиджа (Charlie Savage), Эрика Шмитта (Eric Schmitt), Джинджера Томпсона (Ginger Thompson) и Джейн Перлез (Jane Perlez).






Берлускони тщеславен и неэффективен как лидер («La Stampa», Италия)

Дипломаты США: Берлускони — рупор Путина в Европе. Сам Берлускони посмеялся, узнав о разолачениях Wikileaks

Сильвио Берлускони — «физически и политически слабый лидер, его частые бессонные ночи и склонность к вечеринкам приводят к тому, что он недостаточно отдыхает». Так теперь уже бывшая американская служащая при посольстве США в Риме, Элизабет Диббл (Elizabeth Dibble) определяет фигуру главы итальянского правительства. Оценка Диббл — это только один из 3012 документов, отправленных из посольств и консульств США в Италии в Государственный департамент. Донесения, «захваченные» пиратским сайтом Wikileaks, были распространены вчера во второй половине дня. В другой депеше можно прочитать, что Сильвио Берлускони «неспособный, тщеславный и неэффективный в качестве современного лидера». В ней же упоминаются его «дикие празднества». Когда Берлускони сообщили об утечках Wikileaks, он якобы посмеялся, как сообщают близкие к премьеру источники.

Отношения с Путиным

Если американские дипломаты дают оценки премьера, то из Вашингтона поступают другие сигналы. Государственный секретарь Хиллари Клинтон озабочена тесными личными взаимоотношениями между российским премьером Владимиром Путиным и Кавалером. Дипломаты США определяют эти отношения как «исключительо близкие». В одной из каблограмм, которые приводит «New York Times», можно прочитать,что они включают «щедрые подарки и выгодные контакты в области энергетики». Цитируется «некий неизвестный посредник, который говорит по-русски». Отношения между лидерами настолько тесные,что американцы считают Берлускони «рупором Путина в Европе». Все эти новости и разоблачения вызывают пристальное внимание Вашингтона. В одной депеше от 28 января 2010 года Клинтон требует «получения полной информации о личных отношениях Путина и Берлускони». Государственный секретарь хочет знать, «какие личные инвестиции, если таковые существуют, могли бы определять их внешнюю и экономическую политику». Фактически Хиллари Клинтон хочет знать, действительно ли Берлускони заключил частные сделки со своим русским другом. Вашингтон беспокоит сделка «между итальянской нефтяной и газовой компанией Eni и Газпромом по поводу Южного потока, гигантского газопровода, который соединит Россию и Европейский союз.

Сотрудничество в Кабуле

Последние донесения, попавшие в сети Wikileaks, восходят к февралю 2010 года. Две последних датируются 25 февраля. На пиратском сайте появилось сообщение от 12 февраля 2010 года. Она относится к частной встрече, состоявшейся за четыре дня до этого в Риме, между министром иностранных дел Франко Фраттини и главой Пентагона Робертом Гейтсом. Двое обсуждали ситуацию в Афганистане. Фраттини заверил союзника в том, что Америка «может рассчитывать на полную поддержку Италии в Кабуле, в Иране и в борьбе с терроризмом». Глава Фарнезины (МИД Италии) предложил координацию на высших уровнях НАТО между гражданскими лицами и военными и создание «проекта для жителей пограничных районов между Ираном и Афганистаном».

Фраттини — Гейтс и Иран

Но центральной частью беседы является обсуждение угрозы со стороны ядерных амбиций Тегерана. «Необходимы срочные меры», — говорит Гейтс. «Если мы не добьемся прогресса в ближайшие месяцы, мы рискуем распространением атомного оружия на Ближнем Востоке, а также войной, которую может спровоцировать израильский воздушный налет, или и тем, и другим». Глава Пентагона предвидит, «что в ближайшие 4-5 лет мир кардинально изменится, если Иран создаст ядерное оружие». Фраттини иллюстрирует итальянскую позицию, говорит, что он считает, что «Россия поддержит санкции» и объясняет, что «нужно привлечь Китай». Фраттини говорит, чтоПекин и НьюДели — ключевые элементы в политике санкций, «чтобы добиться нанесения ущерба правительству Тегерана, не принося вред гражданскому населению». Затем глава Фарнезины говорит, что действия дипломатии должны привлечь Саудовскую Аравию, Бразилию, Египет и Турцию, которая «ведет двойную игру на сближение как с Ираном,так и с Европой».



Моторные катера для Тегерана

Напряженность между Римом и Вашингтоном проявляется в другой каблограмме, отправленной из римского посольства в Государственный департамент. США потребовали, чтобы Италия заблокировала предполагаемую передачу 12 моторных катеров Ирану, поскольку американцы опасались, что с их помощью можно нанести удары по американским кораблям в Персидском заливе. Только «после нескольких месяцев проволочек, в течение которых 11 катеров было передано», Италия прислушалась к требованию.

Оригинал


Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире