padamovich

Павел Адамович

17 апреля 2018

F

Как мы взаимодействуем друг с другом в наиболее значимый и эффективный способ? Как мы реализуем цель распространения идей и движения для единого глобального блага? В Гданьске проходит Форум личной демократии Центрально-Восточной Европы (ФЛД ЦВЕ).

Шестой выпуск Форума состоится 26-27 апреля 2018 года в Европейском центре солидарности. ФЛД ЦВЕ 2018 — это два дня выступлений, практические семинары и дискуссионные панели с рядом сопутствующих мероприятий!

Форум Личной демократии — это платформа для обмена идеями и опытом активистов, в том числе Центральной и Восточной Европы. Целью форума является повышение гражданской активности и прозрачности в социальной и политической жизни с использованием новых технологий. ФЛД ЦВЕ (PDF CEE), проводимый в Польше с 20013 года, является крупнейшим европейским аналогом конференции Американской личной демократии, первый раз организованной Civic Hall в 2004 года в Нью-Йорке (ранее Personal Democracy Media)

Шестой выпуск конференции пройдет под названием «Будущее для всех». С ростом общественной активности в нашей части мира, растет и форум. В этот раз Форум будет рад поприветствовать, наряду с другими, Инну Шевченко из украинского FEMEN и Светлану Захарову из российской сети ЛГБТ.

Социальные движения в мире не справляются с миграцией данных: быстрое развитие технологий приносит с собой риск оставить часть общества на периферии общественного дискурса и вне процесса влияния на государство. Должны ли мы следовать общими путями, которые могут привести к социальному неравенству, или настало время реформировать наше мышление о роли и влиянии национальных государств, бизнеса, НПО и, наконец, граждан?

Нам нужно больше, чем просто дискуссия о том, как специалисты по социальной технологии могут использовать свои знания, общественную активность и технологии для оптимизации сотрудничества между гражданами, бизнесом и государственным управлением. Задача состоит в том, чтобы положить конец социальной изоляции и правильно использовать накопленную социальную энергию в позитивном русле, для формирования будущего. Не только реагировать на быстро меняющийся мир, но и предвидеть его.

Мы хотим «будущего для всех». Вопрос только состоит в том, когда и как мы его построим.

Вдохновением для тематических сессий этого года являются три фундаментальные ценности, обеспечивающие инклюзивное будущее:

ДОСТОИНСТВО:

Чувство безопасности, свобода выражения и равенство по отношению к другим совершенно необходимы каждому человеку. Они также являются выражением достоинства — ценности, которую нельзя отнять или подорвать, которой невозможно пренебречь. Это то, что мы считаем личным уровнем демократии. Технологии могут способствовать улучшению жизни и защите самых высоких ценностей, но сначала мы должны найти способ укрепить свое достоинство посредством взаимного уважения и понимания.

СОЛИДАРНОСТЬ:

Солидарность — это не просто чувство принадлежности к данному сообществу. Как члены различных социальных групп мы должны считаться с другими людьми и проявлять сострадание. Мы обязаны понимать, что «каждый человек должен обладать всеми правам и всеми свободами,.......без какого бы то ни было различия….» [Всеобщая декларация прав человека]. Только такая позиция может создать прочную основу демократии — справедливое, открытое и заслуживающее доверия общество.

СПРАВЕДЛИВОСТЬ:

Уважение достоинства и солидарности людей является основой подлинно демократического государства. Верховенство права поддерживает баланс между различными потребностями и обязательствами, и применимо как к отдельным лицам, так и целым обществам. Наблюдая за быстрым развитием технологий, мы несомненно признаем их превосходство над традиционными способами управления, также в отрицательном смысле. Давайте разумно использовать синергию инструментов, которые мы создаем, чтобы обеспечить будущее для всех.

В июне, по случаю ЧМ-2018 в России, Гданьск ждет прибытия тысячи футбольных болельщиков. Все это благодаря соседству с Калининградом, где будут сыграны четыре привлекательных матча. Уже известно, что к нам собирается группа из 1000 бельгийцев. А вслед за ними прибудут испанцы, англичане, швейцарцы и хорваты.

Похоже, что Калининград «поделится» фанатами с Гданьском. Интерес бельгийцев к нашему городу обусловлен многочисленными положительными отзывами на туристических сайтах. Испанцы и хорваты знают Гданьск с предыдущих визитов, их команды играли на стадионе Gdańsk Arena (сегодня Energa Gdańsk Stadion) во время Евро-2012. Преимуществами столицы Поморского воеводства являются гостиничная база (100 тысяч гостиничных мест в радиусе 30 км от центра Гданьска, при том, что в Калининграде эта цифра составляет 13 тысяч), качество услуг и выгодная стоимость (чего не скажешь о российских ценах, которые растут).

Расписание матчей Кубка мира России в Калининграде выглядит следующим образом:
16 июня, суббота: Хорватия — Нигерия
22 июня, пятница: Сербия — Швейцария
25 июня, понедельник: Испания — Марокко
28 июня, четверг: Англия — Бельгия

Мы еще не знаем, сколько групп фанатов приедет к нам, но информация о тысячи бельгийцах подтверждена. Они фрахтуют самолеты в Гданьск, бронируют номера в гостиницах и арендуют автобусы в Калининград. Трасса длинной всего лишь в 170 километров, занимает только два с половиной часа езды, не считая проверки на границе. Их главная цель — матч национальной сборной Бельгии со сборной Англии, который запланирован на четверг, 28 июня. Это означает, что в то же время Гданьск также может ожидать больших групп английских футбольных фанатов. Как много? Пока трудно что-либо с уверенностью сказать. Стадион в Калининграде, построенный за 300 миллионов долларов, вмещает аудиторию в 35 000 человек. Большая их часть вообще по дороге не зацепит Гданьск. В данном случае тяжело все рассчитать, так как футбольные события такого масштаба, это не только матчи, но и широко понимаемый туризм и развлечения. Поэтому приезжают не только болельщики, у которых есть билеты на стадион, но и их семьи и друзья.

Фан-зона в Гданьске.

Предполагается что один болельщик с билетом приезжает в компании двух, или даже трех сопровождающих, которые не войдут на стадион, — объясняет Лукас Вайски, президент туристической организации Гданьска. — Мы знакомы со спецификой такого типа событий благодаря Евро-2012. Все помнят эти красочные толпы поклонников на наших улицах, атмосферу футбольного праздника, радости и братства.
Можно предположить, что болельщики, решившие остаться в Гданьске, проведут несколько дней в нашем городе. Это связано также с расписанием групповых матчей. Не имеет смысла ехать на один вечер, так как чемпионат это своего рода фиеста, происходящая не только на стадионах.

Перед матчем в Калининграде бельгийцы играют в Москве, 23 июня, с Тунисом. Испанцы — 20 июня с Ираном в Казани.
Англичане — 24 июня с Панамой в Нижнем Новгороде.
Швейцарцы, после матча с Бразилией, сыграют 17 июня в Ростове.

Первый матч ЧМ-2018 в Калининграде будет разыгран между Хорватией и Нигерией.
Россияне организуют свою фан-зону в Калининграде для 15 000 человек. В Гданьске зона болельщиков появится на Угольном Тарге (Targ Węglowy), и будет доступна всем, у кого нет билетов на стадион в Калининграде. Одновременно в ней может находиться 6000 человек. Матчи будут отображаться на большом экране.

Близкое соседство — возможность для сотрудничества

Гданьск и Калининград сотрудничают друг с другом с начала 90-х годов, формально это было задокументировано в марте 2013 года.
Это помогло, в частности, в подготовке к открытию так называемого малого приграничного движения, к сожалению, приостановленного в 2015 году польским правительством. Теперь открывается новая перспектива совместной деятельности: в связи с приездом болельщиков ЧМ-2018. Россияне отсчитывают время до первого матча все громче и громче. А сборные Хорватии и Нигерии выйдут на футбольное поле менее чем через 100 дней.
Хотелось бы также отметить, что в Калининград, с 5 по 7 марта, состоялся визит делегации из Гданьска, по приглашению принимающей стороны. В ее состав входили: вице-президент Александр Дулькевич, гендиректор Арена Гданьск Анджей Бояновский и президент Гданьской Туристической организации Лукас Вайски.

Калининградцы очень открыты для сотрудничества, а также, чтобы перенять наш опыт проведения и организации спортивных мероприятий, которым мы рады поделиться. Поэтому представители оргкомитета были приглашены к нам в Гданьск, на один из матчей футбольной команды «Лехия». Приезд гостей ожидается уже в апреле.
Среди прочего, есть трудности, связанные с перевозкой фанатов между Гданьском и Калининградом, — добавляет Лукаш Высоцки, президент Гданьской туристической организации. — Один из главных вопросов — будут ли пограничные службы работать достаточно хорошо, чтобы поездка на автобусе из Польши в Калининградскую область прошла без проблем. Поэтому мы пытаемся выяснить, есть ли возможность отправиться в Калининград на суднах Гданьского пароходства. Теоретически существуют разнообразные варианты: рейс до Балтийска, а оттуда на поезде, или же, рейс непосредственно в Калининград, при условии, что российская сторона подготовит набережную для высадки пассажиров.

Гданьск и его власти всегда рады воспользоваться случаем для хорошего и тесного сотрудничества со своими российскими соседями. А международные спортивные соревнования — отличная возможность для этого.

Вначале я хотел бы подчеркнуть  — Гданьск являлся и является городом доброжелательным и открытым для иностранцев, независимо от неприятных происшествий. Особенно мы рады гостям из  Калининградской области. Поэтому я пригласил г-жу Екатерину, чтобы выразить свое искреннее сожаление по поводу происшествия случившегося с ней в Гданьске. 

Нашим соседям из Калининграда мы рады не  только потому, что они посещают наши магазины, рестораны, отели и музеи, часто пользуются аэропортом или нашими паромными терминалами, но и, самое главное, показывают, что мы являемся близкими соседями и жителями одного региона Европы, с общей историей и наследием.                    

Самое ужасное во всей ситуации произошедшей в субботу, 13 января, являлось то, что мог пострадать четырехлетний ребенок. Гости из Калининградской области приехали на выходные в Гданьск, где арендовали квартиру в многоквартирном доме. В субботу решили отправиться на  машине в аквапарк. Г-жа Екатерина разогревала двигатель автомобиля, который был припаркован на тротуаре, а ее маленькая дочь с бабушкой стояли рядом. Затем бабушка усадила ребенка на автокресло на заднем сиденье, и в это же время из  окна третьего этажа были выброшены камни, которые  разбили заднее стекло. Потрясенные женщины вызвали полицию, благодаря помощи персонала близлежащей гостиницы. Полиция прибыла незамедлительно, но, по словам потерпевших, прибывшие офицеры не очень интересовались произошедшим и поимкой преступников. В это время двое молодых людей покинули здание, возле которого была припаркована машина, и спокойно ушли. Бабушка девочки утверждает, что они были похожи на лиц, совершивших нападение, которых она заметила в окне во время случившегося.                       

Повезло, что никто не пострадал.

Все члены семьи г-жи Екатерины  — жители Калининградской области, люди смелые и предприимчивые, любящие Гданьск.  Они сами, о случившимся, говорят  как о хулиганстве, а не о  проявлении русофобии.  Этот камнепад в  центре Гданьска, средь бела дня, является чем-то невообразимым. Что могло бы  случить, если бы камни попали в кого-то непосредственно?         

Нельзя сказать точно, действительно ли это было проявлением русофобии. По данным наших журналистов, несколькими днями ранее, был похожий эпизод, но без точного попадания в цель, звук камня, отскакивающего от стен здания и тротуара в узкой улочке, испугал группу скандинавских туристов.  

Действие офицеров, патрулирующих и приехавших на вызов пострадавших россиянок, расследуется начальником местной полиции. Независимо от этого, проводится следствие по определению личности преступников (среди прочего, была изъята запись с камер наблюдения)  

В  свою очередь, я пригласил к себе госпожу Екатерину, хотел бы познакомиться  с ней лично, поблагодарить ее за усилия по  сближению наших округов, но, прежде всего, чтобы выразить свое сожаления по  поводу случившейся ситуации.

Я  осуждаю все формы хулиганства. Гданьчане всегда критиковали и будут критиковать,  и не потерпят, такого рода действия.

Международный скаутский Джамбори является самым важным событием Всемирной организации движения скаутов (ВОДС). В слете участвуют молодые люди, в возрасте 14-17 лет, которые являются членами национальных скаутских организаций. Каждые четыре года, в разных странах, они переживают величайшее приключение своей жизни. У Гданьска есть все шансы на  организацию мероприятия в 2023, которое было бы проведено на великолепном, расположенном на побережье Балтийского моря, Собешевском острове. Будет ли это так, мы узнаем 16 августа.

Поездка на Всемирной Джамбори является уникальным событием для каждого скаута. На слет в качестве участника можно поехать только раз. Набор проходит за  несколько лет до события (2-3 года), так как количество людей ограничено. Большинство участвующих приезжает из США, около 1000 людей. На последнем слете в Японии, в 2015 году, репрезентация Польши насчитывала 350 скаутов.

Чрезвычайно важными являются события происходящие в рамках так называемого. home hospitality, когда принимающая сторона предлагает размещение в домах местных скаутов, чтобы приезжие участники могли глубже узнать культуру, обычаи и особенности повседневной жизни данной страны.

16 августа на Всемирной скаутской конференции 2017, в Баку, будет выбрана страна-хозяин Всемирных Джамбори 2023. Разработанная совместными усилиями Гданьска и Союза польских харцеров (СПХ) кандидатура на проведение слета имеет очень сильные стороны, такие как:

Расположение скаутского городка: зеленый, естественный луг на Собешевском острове, пронизанном каналами, идеально подходит для строительства большого скаутского городка. Малая архитектура, центральное расположение пляжа, сцена, кемпинги — все это позволяет на создание города в городе. При его строительстве будем руководствоваться устойчивостью и экологичностью, большинство используемых материалов будет поддана переработке.

Путешествие в Гданьск: Гданьск имеет широкую сеть авиасообщений с основными центрами в Европе: Амстердамом, Мюнхеном и Франкфуртом, а дорога из аэропорта до центра города, благодаря Поморской метрополитенной железной дороге, занимает менее чем 20 минут. Авиарейс между Варшавой и Гданьском длится менее часа, а  поездом можно доехать в течение 2 часов 50 минут. Для скаутов из скандинавских стран есть возможность добраться до Гданьска паромом, а наши соседи могут быстро и безопасно, благодаря новым автомагистралям, приехать в Гданьск на автобусе.

Образовательная программа: Это самый важный момент. Гданьск — город свободы и солидарности, является олицетворением девиза СПХ: Be The Spark. Именно Гданьск был местом загорания искры, которая в 1989 году разожгла огонь мировых политических изменений. Вся программа занятий и мастер-классов слета опирается на мотто wake up – look around — act and make it worth it (проснись — осмотрись — действуй и сделай это стоящим). Таким образом мы стремимся показать, что действия местного масштаба также очень важны. Хотим чтобы наша программа заставила скаутов посмотреть вокруг себя и увидеть проблемы, социальные и экологические, стоящие перед миром.

Экскурсионные поездки по региону: Кашубия, называемый также Кашубской Швейцарией является краем озер, лесов и холмов. Именно здесь будет проходить программа off-site Jamboree (выездной Джамбори). Мы посетим музей под открытым небом — Археологический музей во Вдзыдзах Кишевских, Центр по вопросам образования и регионального содействия в Шимбарке и смотровую башню в Вежице. Именно на Кашубах скауты разбивают свои лагеря, поэтому на своем пути мы их встретим не раз. Это также идеальное место для сплавов на каноэ. Туристические объекты здесь отлично оснащены, что позволяет на организацию парусных мероприятий широкого масштаба.

Гданьск — город культуры: Лето в Гданьске это — ярмарка Св. Доминика, фестиваль уличных театров Фета и Шекспировский фестиваль, концерты на открытом воздухе, базары и ночные рынки. Здесь располагаются важные учреждения не только локального, но и Европейского масштаба: Музей Второй мировой войны, Центр европейской солидарности, Музей янтаря, Музей истории города Гданьска, Вислоустье. Вестерплатте — место где началась Вторая мировая война. Еще со Средневековья Гданьск является многокультурным городом (здесь жили православные, католики, протестанты, мусульмане). Даже сегодня мы продолжаем гданьскую традицию толерантности, примером этому может послужить единственная в Польше Модель интеграции иммигрантов и иммигранток и Совет по делам равного обращения.

Союз польских харцеров (СПХ) опытный партнер и организатор мероприятий.

СПХ является организатором Центральноевропейского Джамбори, который проводится раз в два года, поочередно в Чехии, Словакии, Польше и Венгрии. В 2016 году во Вроцлаве в ЦЕД приняли участие около 2 000 скаутов из нескольких стран, в основном из Центральной Европы, арабских стран и  стран азиатско-тихоокеанского региона. Подготовка слета и его проведение осуществлялось на английском языке.

В январе 2016 года СПХ принимал в Гданьске участников Форума иностранных комиссаров Европейского региона ВОСД и ВАДГДС. В мероприятии, которое проходило в Европейском Центре Солидарности, приняли участие более 150 руководителей из 49 стран скаутинга. Мероприятие, а также его организация, были высоко оценены участниками.

В 2015 году СПХ также организовал Международный слет InterCamp для 2700 скаутов из 21 страны, который проходил в Нысе.

В 2008 и 2015 годах, СПХ был организатором Baltic Sea Meeting. А в 2000 году в нашем Парламенте, в Варшаве, было проведено заседание Всемирного союза скаутов.

Несколько сотен инструкторов Союза польских харцеров помогали в организации УЕФА EURO® 2012 (матче также проводились в Гданьске) и оказывали медицинскую помощь на Всемирном дне молодежи в Кракове в 2016 году, а также принимали участие в других международных мероприятиях.

Для СМИ со всего мира, будет организован Международный медиа-центр, расположенный в Amber Expo, здании адаптированном к крупнейшим торговым выставкам и конференциям. Это будет площадка для встреч, работы, организации пресс-конференций, брифингов, а также передачи и монтажа радио— и видео— материалов.

Во Всемирном Джамбори берет участие около 50 000 человек. Последний раз он проводился в Японии в 2015 году, а следующий будет проходить в Соединенных Штатах в 2019 году. Хозяин слета 2023 года будет выбран на международной скаутской конференции, которая пройдет в середине августа этого года в Азербайджане. Последний раз в Центральной и Восточной Европе такая конференция проходила в 1933 году, в Венгрии.

Гданьск является одним из тех немногих городов, которые методично и независимо от политической конъюнктуры реализуют государственную программу репатриации наших соотечественников из-за восточной границы. Поляки и польки из Казахстана, Узбекистана, Грузии и азиатской части России получают специальную жилищную поддержку в Гданьске. Так же им предоставляется помощь в поиске работы и интеграции с местным населением.

На сегодняшний день в Гданьске проживает 51 семья, приехавшая к нам из вышеупомянутых стран. Причем 31 из них прибыла по моему личному приглашению. Первых репатриантов мы начали приглашать в середине 90-х, т.е еще перед тем как в 2000 году, в парламенте, был принят закон о репатриации. Каждый год, 2-3 семьи получают приглашение на ПМЖ. Обычно одну из семей мы выбираем сами, остальные попадают к нам из списка, составленного Департаментом МВД по вопросам миграции

Опыт Гданьска по привлечению репатриантов считается образцовым. Это признают также центральные органы государственного управления.

Основной проблемой, ограничивающей количество семей, которые мы можем принять, является недостаточное количество предоставляемого им жилья в городе. Репатриантам предлагается коммунальное жильё после ремонта или недавно построенное.

Также для меня очень важно, чтобы семьи репатриантов принимали активное участие в жизни города и не остались не замеченными на рынке труда. Поэтому мы заключили соглашения с работодателями о возмещении части расходов на заработные платы репатриантов. Мы оказываем всестороннюю помощь семьям в процессе их адаптации в городе (вопросы, связанные с документами, жильем, образованием, профессиональной деятельностью, доступность информации).

Хочу заметить, что к нам приезжают представители разных профессий. Среди репатриантов можно встретить врачей, косметологов, водителей, учителей. Они находят работу не только в частных компаниях, но также в подразделениях самоуправления, таких как Управление по развитию Гданьска или Гданьский исторический музей.

Я очень рад, что репатрианты участвуют в работе Совета иммигрантов и иммигранток, который был создан в 2016 году. Опыт полученный в ходе реализации программы репатриации в Гданьске, был также использован при создании и введении местной политики по вопросам интеграции и миграции, принятой в 2016 году под названием Модель интеграции иммигрантов.

Семьи репатриантов в Гданьске

Каждая репатриация — это отдельная, обычно драматичная, история семьи, чьи предки, не по своей воле, оказались далеко от Польши. Сегодня, потомки изгнанников принимают мужественное решение начать новую жизнь в Гданьске. Я хотел бы вкратце рассказать о трех семьях, из 51-ой, которым мы помогли.

В ноябре 2015 года мы передали Наталье и Дмитрию, а также двум их дочерям, трехкомнатную квартиру в районе Вжещча. Наталья — учительница английского языка, а ее муж — профессиональный водитель. Родители и дети участвовали в интенсивном курсе польского языка, чтобы усовершенствовать свои языковые знания и навыки. Помимо жилищной поддержки, семья получила финансовую помощь от города, в размере 28 тысяч злотых (около 6 600 евро)

В октябре 2016 года к нам приехала семья из трех человек из Грузии, которой было предоставлено коммунальное жилье в недавно построенном здании на юге Гданьска. Дети отлично были приняты в новой школе и быстро адаптировались. Как и в случае с Натальей и Дмитрием, эта семья получила финансовую поддержку от местного правительства (21 тысячу злотых, около 5 000 евро). Мы также получили средства из государственного бюджета для покрытия расходов на переезд и обучение детей (45,5 тысяч злотых, более 10 000 евро).

В этом году, во время летнего периода, мы ожидаем приезд семьи из трех человек из Казахстана. Ирeнa с мужем Ильей и сыном Стефаном, будут жить в квартире на Орунии, которая в данный момент ремонтируется. Ирена беременна, поэтому есть шанс, что ребенок родится уже в Гданьске! В этом случае я особенно рад, потому что несколько лет назад была репатриирована сестра Ирены — Кристина, и теперь семья воссоединится.

Планы на будущее

В апреле вступила в силу поправка к закону о репатриации, поэтому мы ожидаем увеличение заинтересованности Гданьском, как проверенным репатриантами местом.

Авторы поправок объявили о введении многочисленных льгот и программ поддержки для гмин (административно-территориальная единица в Польше) которые участвуют в репатриации. Мы рассчитывали на большую государственную поддержку в сфере финансирования ремонтов домов, а репатрианты — на более высокие пособия на адаптацию. На практике новые правила распределения средств могут быть менее выигрышные, чем раньше. Предполагается, что размер поддержки для репатриационного жилья (ремонт, адаптация) составит 25 тысяч злотых (ок. 5 900 евро), который в случае семьи из трех человек дает 75 тысяч злотых (ок. 17 700 евро). Раньше мы могли рассчитывать на субсидию в размере 200 тысяч злотых (ок. 47 200 евро). Сокращение денежной помощи, естественно, препятствует деятельности местного самоуправления в области репатриации.

Нет индивидуального подхода

Также, кажется, как это бывает с законодательством, не все просчитано, и есть пробелы. Например, не учитывается ситуация, когда репатриируются смешанные семьи, в которых только один из супругов имеет польскую национальность. Второй супруг официально не признан репатриантом, поэтому для него поддержка не предусмотрена.

Кроме того, новые поправки к закону не учитывают предоставление местным властям дополнительных денежных средств для оплаты труда помощников, которые оказывают репатриантом всевозможную поддержку связанную с их обустройством на новом месте. Видимо, такая практика, когда правительство расширяет задачи местных органов власти, забывая об их финансировании, становится уже традицией.

Так же меня беспокоят некоторые действия нынешнего правительства, указывающие на то, что процесс репатриации не был тщательно продуман. В данном случае я имею в виду ситуацию о заселении репатриантов в коллективных местах размещения, как это было с десятками семей, которые прибыли по приглашению Беаты Шыдло и были помещены в школе-интернате в Пултуске. Такая практика не допустима.

Я считаю, что каждая репатриация должна происходить индивидуально и сразу до места назначения, без «перевалочных пунктов».

Коллективное размещение создает чувство неопределенности, препятствует быстрой профессиональной и социальной активизации репатриантов в новой стране, не говоря уже об их плохом восприятии родины. Сегодня мы получаем драматичные письма из Пултуска, в которых люди пишут: «заберите нас».

Независимо от трудностей и сомнений, связанных с еще недоработанным новым законом, Гданьск и я лично, будем и впредь, с полным отданием, участвовать в репатриации наших соотечественников из-за восточной границы.

В Гданьске, в городе свободы и солидарности, мы просто не можем о них забыть.

Еще в 2004 году, когда Польша присоединилась к Европейскому союзу, мы были убеждены, что Европа является континентом исчезающих границ. Как заметил всемирно известный мыслитель и социолог Зигмунт Бауман, словно они были установлены с одной только целью — пересечения их. Тогда эти слова звучали очень оптимистично для нас, поляков, и жителей других стран Центральной и Восточной Европы.

В настоящее время гораздо труднее верить в безграничную Европу. Мы все помним, что произошло в Венгрии, о строительстве там заградительных стен на границе, чтобы помешать беженцам въезжать в эту страну. А не так уж давно, в 2007 году, была подписана Берлинская декларация. Это был первый случай, когда «старые» и «новые» члены ЕС единодушно заявили: «Сегодня мы живем вместе, что раньше не было возможным. Мы, жители Европейского Союза, объединились с доброй целью!» Все ли члены ЕС согласятся повторить эти слова сегодня? Сомневаюсь.

Сначала, в 2007 году, в нашу дверь постучал экономический кризис, а затем и беженцы, спасающиеся от войны в Сирии. В результате антилиберальные настроения набирают силу, а некоторые страны начинают продвигать абсурдную идею о «нелиберальной демократии». Многие в ЕС уже потеряли надежду, а в Великобритании жители проголосовали за BREXIT.

Должны ли мы удивляться? И да, и нет. На чаше политических весов всегда находятся свобода и безопасность. В 1989 году наша часть Европы выбрала свободу. Сегодня страх превалирует, и многие предпочитают безопасность. Популисты призывают захлопнуть дверь перед незнакомцами, а вслед за этим закрыть и наш континент. Это простое, но неэффективное решение, направленное на следствие, а не на причину.

Несколько недель назад, в Риме, лидеры стран-членов ЕС призвали противостоять трудностям быстро меняющегося мира. Президент Европейского совета, Дональд Туск, сказал, что, или Европа будет единой, или ее не будет вообще. Я бы добавил к этому — солидарность должна стать основой единства. Европейские лидеры в своей декларации упомянули многоскоростную Европу. Но совместима ли идея многоскоростной Европы с солидарностью? Существует ли такое понятие, как «гибкая» солидарность? Ну что ж, в Гданьске, в 1980 году и в 1989 году солидарность, без каких-либо прилагательных, выиграла.

Европа — это не только процедуры и правила. Это сообщество ценностей, верховенства закона и свободы. Это то, во что мы верим здесь, в Гданьске.

В понедельник, 22 мая, я был в Минске на Конференции местных и региональных властей стран «Восточного партнерства» (CORLEAP), которая действует в рамках Комитета регионов и проводится в странах постсоветского пространства. Свое выступление я посвятил значению децентрализации для развития местного самоуправления.

Основным пунктом повестки дня было проведение мозгового штурма и разработка «дорожной карты» мероприятий, предваряющих ноябрьский саммит «Восточного партнерства». «Восточное партнерство» было создано Европейским союзом, по инициативе Польши и Швеции, в 2008 году. Целью «Партнерства» является развитие и укрепление сотрудничества ЕС с Украиной, Беларусью, Молдовой, Арменией, Азербайджаном и Грузией.

Хотелось бы заметить, что встреча местных и региональных властей, как из стран «старой», так и «новой» Европы, свидетельствует о все большем осознании того, что изменения могут быть инициированы на низовых уровнях. Я считаю, что роль местных органов власти с сильным мандатом, полученным в результате голосования граждан, невозможно переоценить. Без этих организаций гражданское общество не будет построено.

Кроме того, участники, собравшиеся в понедельник в Минске, обсуждали роль местных и региональных властей в создании принципа рационального использования энергоресурсов (энергоэффективности), а также их значение в стимулировании экономического роста и создании рабочих мест. Во время встречи европейской делегации с представителями общественных организаций и гражданского общества, я выдвинул идею организации научной конференции в Гданьске, которая была бы посвящена обсуждению различных аспектов формирования местных органов самоуправления. Польша, в частности Гданьск, где начался процесс создания свободного общества в нашей части Европы, имеет уникальную возможность поделиться 26-летним опытом напряженной работы по созданию успешно функционирующих органов местной власти. Существует необходимость, не только создания надлежащего климата, для более активного развития местной демократии, но и обучения сотрудников и должностных лиц, для повышения их компетенции и осознанности услуг предоставляемых гражданам.

Предложенная мной идея конференции формально была поддержана в официальном заключении заседания CORLEAP. Как я уже писал выше, в своем публичном выступлении я затронул вопрос децентрализации, которая, в контексте развития местного самоуправления, также должна стать важной темой ноябрьского саммита.

Я твердо верю в то, что сознательные и организованные граждане являются той силой, которая порождает перемены.

Вчера я посетил исторический центр Гданьска — Старый город, чтобы проверить готов ли он к приближающемуся сезону. В этом году ожидается рост количества туристов, так как в марте мы были удостоены премии European Best Destination, т.е. звания лучшего европейского направления, наряду с городами Порто и Милан.

Число отдыхающих в Гданьске растет. В 2016 году, по сравнению с 2015 годом, оно увеличилось на 350 000 человек, достигнув отметки 1,4 миллиона туристов остановившихся в городе как минимум на одну ночь. Гданьск особенно привлекателен для гостей из Германии, Великобритании, стран Северной Европы и Испании.

Туристы ценят динамичную городскую жизнь столицы Поморья, ее великое наследие, дружелюбных и толерантных жителей, а также несметное количество возможностей хорошо отдохнуть, независимо от того, приезжаете ли вы только на пару дней или собираетесь остаться на более длительное время.

Если последний раз вы посещали Гданьск несколько лет назад, то будете приятно удивлены, насколько изменился город. В этом году был открыт музей Второй мировой войны. Несмотря на политическую суматоху, вызванную попыткой правительства в Варшаве манипулировать выставкой, это великолепное здание привлекает посетителей к ранее непримечательному району.

Недалеко от музея строится новый пешеходный мост, открытие которого запланировано на конец июля. Он объединяет остров Оловянка с остальной частью города и позволяет сократить путь до Балтийской Филармонии. Не говоря уже о том, что прогулка по мосту открывает невероятный вид на исторический центр, давая возможность сделать необыкновенные снимки!

Жемчужиной Гданьска является Амбарный остров, место с очень непростой историей. Почти полностью разрушенный во время войны, он не был восстановлен. Причиной тому являлись отсутствие финансовых средств и длительные переговоры с потенциальными инвесторами. Наконец, проблемы преодолены, и началась работа над созданием нового, очень интересного урбанистического пространства в самом сердце города. Остров станет домом для новых отелей, апартаментов и ресторанов, превратив старый промышленный район в отличное место для работы и развлечений.

Сейчас реализуется много проектов по благоустройству исторической части центрального района, которыми я горжусь. Например, реконструкция сквера Святополка и трансформация улиц в пешеходные зоны.

Мне очень приятно не только видеть, как преобразился центр, но и лицезреть прогуливающихся, посещающих музеи, сидящих в десятках новых уютных кафе радостных жителей и туристов, так по-разному открывающих для себя Гданьск.

Приглашаем всех желающих посетить наш прекрасный город!

Умер доктор наук Бенджамин Барбер, интеллектуал мирового уровня. Трудно переоценить его заслуги в сфере поддержки идей современных городов. Я имел честь познакомиться с этим необычным человеком.

В очень важной для меня, а также других мэров, книге — «Если бы мэры правили миром: неблагополучные нации, растущие города», Бенджамин Барбер начертал видение города своей мечты. В ней он представил тезис о том, что «лекарством» от проблем национальных государств могут быть очень открытые и толерантные города, которые помогут нам вырваться из порочного круга торга «America First» — «Russia First». Осуждал ограниченное, националистическое мышление и ксенофобию. Искал то, что объединяет. Верил, что мир спасет не свобода и индивидуализм, а солидарность и взаимозависимость.

Его образ города — это пространство для разнородности, инноваций и нешаблонных действий; это возможность развития для каждого жителя. Он замечал и подчеркивал, что, в отличие от политиков центрального уровня, самоуправленцы — это люди, которые не руководствуются пустой полемикой, только берутся за изменение действительности в лучшую сторону.

Как ученый, он исследовал гражданское общество и участие населения в жизни города. В этом он видел единственную надежду для укрепления и обновления демократии в пост-холодно-военном мире. В Польше, в стране, которую не миновал коммунизм, мы понимаем его идеи, соглашаемся с ними практически интуитивно.

Я особенно ему благодарен за то, что он замечал города нашего региона. Писал о президентах Вроцлава, Катовиц и Гданьска, как о людях, которые полны идей относительно развития своих городов, понимающих их значимость для спасения мировой демократии. Эти слова были для нас очень важны. Я имел честь встретиться с ним несколько раз. В 2013 году, в Сопоте, мы вместе участвовали в панельной дискуссии о будущем интеллигентных городов.

Он был вдохновителем создания парламента мэров (Global Parlament of Mayors). Это место, где проходят дискуссии о роли городов во все более глобализирующемся мире; где обсуждаются проблемы, которые не могут эффективно решить власти национальных государств.

Он был человеком широких интересов. Его другая книга «Джихад против МакМира» громким эхом прокатилась по всему свету. Он являлся организатором встреч проходящих 12 сентября (день после 9/11), искал новые, эффективные способы борьбы с терроризмом.

Покойся с миром, Бенджамин Р. Барбер.

2727852

На фотографии:
Президент Гданьска Павел Адамович (Paweł Adamowicz 1L) участвует в панельной дискуссии «Интеллигентные города. » в рамках Европейского Форума Новых Идей. В дискуссии берут также участие: Хосе Луис Ангосо (Jose Luis Angoso 2L), Бенджамин Р. Барбер (Benjamin R. Barber 3L), Деян Цветкович (Dejan Cvetković 4L). Дискуссионную панель ведет Аня Маргарет Огоркевич (Anya Margaret Ogorkiewicz 5L). Сопот, Гостиница Шератон.
Дата: 2013-09-27
Автор: Ежи Пинкас (Jerzy Pinkas)/ www.gdansk.pl

Искренние соболезнования родным и близким погибших в террористических атаках в санкт-петербургском метрополитене. Это для всех нас очень большая потеря. Поляки, в тем жители города-побратима, Гданьска, скорбят вместе с родными погибших, с жителями Санкт-Петербурга, и всеми россиянами.



Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире