moscowhelsinkigroup

Московская Хельсинкская Группа

20 января 2019

F



Совет Московской Хельсинкской Группы заявил о неприемлемых действиях сотрудников полиции на шествии памяти убитых 10 лет назад адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой в Москве 19 января.

Заявление Совета МХГ о неприемлемых действиях сотрудников полиции 19 января 2019 года

19 января 2019 года на ежегодном публичном мероприятии, посвященном памяти убитых неонацистами адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой, сотрудники полиции задержали 4-х людей, не представляющих угрозы, допустили в отношении них множественные нарушения, по состоянию на 20 января продолжают удерживать их в отделении, лишая доступа к защитникам.

Ежегодная акция 19 января была приурочена к десятой годовщине политического убийства Маркелова, связанного с профессиональной деятельностью адвоката и правозащитника, «перешедшего дорогу» как российским неофашистам, так и некоторым представителям отечественных силовых структур, ответственным за жертвы среди мирного населения во время конфликтов в Чечне. Акция памяти всегда носила исключительно мирный характер, ставя своей целью призыв противостоять национализму, ущемлению прав и свобод людей по признакам национальности, убеждений, религии, социального положения, сексуальной ориентации и другим. По установленной законом процедуре мероприятие было своевременно согласовано с ответственными органами власти.

Около 15.40 на Гоголевском бульваре полицейские потребовали свернуть «радужный флаг» ЛГБТ-сообщества, развернутый активистом Игорем Ясиным. Среди задержанных в итоге оказались Игорь Ясин, Дмитрий Борисенко, Михаил Комраков, а также сотрудник Московской Хельсинкской Группы Николай Кретов, задававший вопросы по поводу оснований задержания. В момент задержания Николая грубо вытолкнули на проезжую часть, в автозаке нанесли 2-3 удара в область спины, оскорблениям подверглись все четверо схваченных. Николай утверждает, что один из полицейских заявил: «Была бы моя воля, я б тебя убил».

Нарушения продолжились в отделении, где на протяжении нескольких часов к задержанным не допускали защитников, а одному из адвокатов так и не дали ознакомиться с материалами дела, утверждая, что они все будут доступны только в суде. Сотрудники полиции не справились с задачей составления протокола в кратчайшие сроки (не позднее 3 часов с момента задержания), и все задержанные были оставлены в отделении до суда в понедельник 21 января 2019 года.

Наряду с обвинением в нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия (ст. 20.2 КоАП) задержанным вменяют также «невыполнение законных требований сотрудников полиции» (ст. 19.3 КоАП), по сути пытаясь привлечь дважды за один и тот же эпизод.

Подобными действиями сотрудники полиции демонстрируют пренебрежение к закону, непрофессионализм и несоответствие задачам по обеспечению правопорядка, поскольку лишь спровоцировали конфликт на публичном мероприятии. Задержание носило избыточный характер, а оставление на двое суток под стражей до суда не было необходимым. То, что на протяжении многих часов задержанные были лишены права на защиту, еще более усиливает ощущение произвола и неравенства сторон. Особенно возмущает, что сотрудники полиции оказываются не способны ни сдерживать своих эмоций, ни контролировать применение силы, ни своевременно и грамотно оформить процессуальные документы.

Мы призываем государственные структуры в кратчайшие сроки восстановить законность, справедливость, освободить задержанных 19 января и полностью прекратить какое-либо их преследование!

Совет Московской Хельсинкской Группы

Оригинал   
На фото задержанные на акции 19 января в ОМВД по району Арбат

Дорогие друзья!


Митинг гласности 22 декабря 2018 года на Пушкинской площади не согласован. Свобода мирных собраний и выражения мнений в очередной раз проигнорирована властями.

Свобода мнений, свобода слова, свобода собраний — несущие опоры правового демократического государства. Государственные органы должны с пониманием и терпением относится к стремлению граждан с помощью этих гарантированных конституцией форм общественной активности довести свое мнение до общества и до них, поскольку признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства, права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Причем особенно важно в демократическом государстве, чтобы были выслушаны те, чьи мнения и идеи будоражат, тревожат, шокируют и даже возмущают большинство населения или органы власти. Именно такого рода идеи должны быть поняты, потому что именно в этом заключается одна из гарантий незыблемости демократии в стране.

Митинг гласности — как раз об этом. Мы хотим объяснить властям, что они должны слышать мнение граждан, независимо от того, нравится оно им или нет, и должны проявлять уважение к мнению своих граждан.

Место проведения митинга выбрано неслучайно. Именно на Пушкинской площади 5 декабря 1965 года состоялся первый Митинг гласности, отсюда начинается история российского правозащитного движения.

Предложение о переносе Митинга гласности с Пушкинской площади в парк Сокольники, которое нам сделало правительство Москвы, — это неуважение к воле и мнению организаторов, неуважение к правозащитникам, неуважение к людям.

Власти Москвы попытались найти компромисс и в последний день предложили нам перенести митинг к Стене скорби, поставив нас в такие условия, что мы физически не можем за оставшееся до его начала время провести все организационные мероприятия для обеспечения законного хода митинга.

В свете сказанного мы вынуждены заявить, что 22 декабря на Пушкинской площади не будет ни свободы собраний, ни свободы слова, а будет организованное московскими властями мероприятие под названием «Новый год в московских традициях».

Мы просим извинить нас за то, что не зовем вас на Пушкинскую площадь, поскольку не можем гарантировать вашей безопасности. Мы не можем гарантировать, что не будет задержаний, штрафов и арестов, так как любое наше появление на площади будет считаться нарушением российского законодательства. И мы только что в очередной раз убедились, что суды практически всегда встают на сторону исполнительной власти, криминализуя практически любые попытки граждан, критически оценивающих деятельность властей, реализовать свое конституционное право на свободу мирных собраний. Тысячи россиян продолжают испытывать не себе, как правосудие «обеспечивает» права и свободы человека и гражданина и как государство «выполняет» свою обязанность, соблюдая и защищая права человека.

Мы решили, что начнем готовиться к большому правозащитному митингу после Нового года. И мы будем добиваться от властей прозрачной, понятной и, главное, реальной процедуры согласования. И мы надеемся, что власть повернется к нам лицом.

С верой в наш общий успех,
Организаторы Митинга гласности


Оригинал

Несколько правозащитных организаций подали в мэрию Москвы уведомление о проведении 22 декабря публичного мероприятия на Пушкинской площади — «Митинга гласности — 2018», посвященного годовщине первого правозащитного митинга, проведенного 5 декабря 1965 года именно на Пушкинской площади.

Поскольку в своем ответе мэрия указала, что на заявленном месте будет проводиться иное публичное мероприятие, мы выразили готовность согласовать с его организаторами возможное разведение акций во времени либо их проведения в разных частях Пушкинской площади. Однако никакой реакции на наше предложение от мэрии до сих пор не поступило.

Считаем, что бездействие московских властей следует расценивать как уклонение от исполнения ими своих обязанностей оказывать содействие организаторам публичного мероприятия в том числе в подготовке к нему. При этом мы видим, как на Пушкинской площади возводятся различные конструкции, и опасаемся, что это также станет предлогом для дополнительных ограничений.

Само слово «согласование» означает процесс, в ходе которого органы власти и организаторы публичного мероприятия на равноправной основе путем диалога пытаются найти взаимоприемлемое решение. Одностороннее уведомление о невозможности проведения акции в заявленном месте ничего общего с согласованием не имеет. Более того, сложившаяся практика, когда возможность проведения публичного мероприятия (и даже агитации участия в нем!) целиком и полностью зависит от усмотрения властей, то есть по сути превратившая уведомительный порядок в разрешительный, ведет к необоснованному ограничению конституционного права граждан «собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Не говоря уже о том, что организаторы публичного мероприятия и органы власти изначально поставлены в неравноправное положение. Если первые вынужденные следовать установленной процедуре, подвергаться риску административной ответственности за распространение информации о мероприятии, то последние вольны сами определять сроки и формы ответов, не связаны никакими правилами и процедурами достижения согласования.

Таким образом, очевидно, что проблема с реализацией гражданами конституционного права на свободу мирных собраний носит системный характер, о чем подробно говорится в докладе ОВД-Инфо «Искусство запрещать: как устроено несогласование митингов и других протестных акций».

 

Заявители «Митинга гласности»:

Светлана Астраханцева, Московская Хельсинкская Группа

Алла Фролова, ПЦ «Мемориал»

Наталья Звягина, Amnesty Internetional

Светлана Ганнушкина, Комитет «Гражданское содействие»


Оригинал

Представители пяти правозащитных организаций подали уведомление о проведении «митинга гласности» на Пушкинской площади в Москве 22 декабря. Московские власти им отказали. Правозащитники намерены вести переговоры с властями и подавать в суд, передает ОВД-Инфо.

Цель митинга — «привлечение внимания общества и власти к необходимости» защиты свободы слова и свободы собраний». Организаторы — Московская Хельсинкская Группа, Правозащитный центр «Мемориал», Amnesty International, Комитет «Гражданское содействие» и движение «За права человека» — подали уведомление о проведении 22 декабря «митинга гласности» на Пушкинской площади в Москве. 12 декабря заявители получили ответ от московского Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции: на Пушкинской площади митинг провести будет нельзя, поскольку в тот же день на том же месте запланировано проведение другого мероприятия. Какого — чиновник департамента не указал. Вместо Пушкинской площади правозащитникам посоветовали отправляться в парк «Сокольники».

Организаторы «митинга гласности» с предложением не согласились и собираются настаивать на том, чтобы мероприятие состоялось именно на Пушкинской площади.

По словам одной из заявителей мероприятия, исполнительного директора Московской Хельсинкской Группы Светланы Астраханцевой, для организаторов важны три составляющие: дата, место и тематика.

Идея провести «митинг гласности» возникла, в частности, как ответ на ареструководителя движения «За права человека», члена Московской Хельсинкской Группы Льва Пономарева: суд постановил арестовать его на 25 суток (позднее срок был сокращен до 16) за призыв прийти на несогласованную акцию в поддержку обвиняемых по делам «Нового величия» и «Сети». «По нашему мнению, Лев Александрович сидит за попытку защитить свободу слова и свободу собраний, поэтому мы запланировали митинга на следующий день после его выхода», — говорит Астраханцева.

Само место имеет особое значение для правозащитников в связи с тем, что 53 года назад, 5 декабря 1965 года, на Пушкинской площади прошел первый «митинг гласности», идеологом проведения которого был математик Александр Есенин-Вольпин, один из лидеров диссидентского движения в СССР. (К 50-летию митинга ОВД-Инфо публиковал письмо Есенина-Вольпина о проблеме свободы собраний в стране.)

В настоящее время организаторы митинга подали в мэрию предложение о согласовании места проведения митинга. «Основание, по которому нам не дают провести мероприятие на Пушкинской площади, для нас непонятно, — говорит Астраханцева. — Нам просто сказали, что есть некое «другое мероприятие». Возможно, в нем будут участвовать всего пять человек, а может быть, оно такое же общественно значимое, как наш митинг в поддержку фундаментальных прав человека. Мы пытаемся добиться диалога с московскими властями, чтобы они провели реальную процедуру согласования, а не просто давали отписку без конкретики. Мы хотели быть пригласить организаторов второго мероприятия на трехсторонние переговоры. Может быть, нам удастся развести мероприятия по времени или провести их в разных точках площади. Мы действуем в соответствии с российскими и международными правовыми нормами. Хотим личным примером показать, как власть должна действовать при согласовании мероприятия».

Одновременно правозащитники намерены обжаловать в Тверском районном суде Москвы отказ властей в согласовании митинга. По словам юриста Московской Хельсинкской Группы Николая Кавказского, одна из основных претензий заключается в том, что Департамент региональной безопасности фактически не предложил организаторам альтернативного места. Парк «Сокольники» является гайд-парком, и по закону проведение в нем митинга с числом участников до полутора тысяч человек вообще не требует согласования (в уведомлении на проведение «митинга гласности» на Пушкинской площади было указано количество до тысячи человек). Поэтому такая площадка в рамках процедуры согласования мероприятия рассматриваться не может.

Но и идея правозащитников провести митинг на Пушкинской площади в соответствии с исторической традицией и целями мероприятия также может быть важным аргументом в суде. Кавказский ссылается на постановление Пленума Верховного суда 26 июня 2018 года, в котором говорится, что орган публичной власти обязан предоставить организаторам мероприятия место и время, которые обеспечивали бы достижение правомерных целей и соответствовали социально-политическому значению мероприятия. «Мы считаем, что достичь цели мероприятия в другом месте невозможно», — говорит юрист. Кроме того, в решении Европейского суда по правам человека по жалобе «Лашманкин и другие против России» о нарушении права на проведение разных мероприятий 2009–2012 годов говорится, что свобода собраний включает в себя право на выбор места, времени и формы проведения мероприятия, а вмешательство власти в этот процесс представляет собой ограничение права на свободу собраний, гарантированного статьей 11 Европейской Конвенции о защите прав человека.

Несмотря на то, что в последнее время согласовать мероприятие в центре Москвы становится все труднее, организаторы надеются, что им удастся добиться цели. «Мы считаем, что в юбилейный год Всеобщей декларации прав человека, юбилейный год Конституции Российской федерации тематика прав человека общественно значима и очень актуальна. Мы слышим много правозащитной риторики в органах власти, издается много документов, связанных с тематикой прав человека. Организаторы мероприятия — только правозащитники: мы показываем, что здесь нет никакой политики, только права человека. Мы видим в московских властях своих союзников. Мы обращаемся к историческим истокам, тогда началось правозащитное движение. На наш взгляд, было бы неплохо найти поддержку со стороны Москвы», — подчеркивает Светлана Астраханцева.

ОВД-Инфо подготовил инструкцию о том, как можно обжаловать отказ в согласовании мероприятия.

Оригинал



Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире