Некоторые соображения о главе города Перми.

В центральных средствах массовой информации мы с волнением услышали, что глава города в связи с пожаром в Хромой лошади подал в отставку. Кто-то же должен отвечать за незаконную перепланировку и другие художества входящие в компетенцию городской власти. Потом нам объяснили, что подал в отставку не глава города, а глава администрации города Перми. И потом долго народ обсуждал, куда делся глава города и почему он не подал в отставку. Позже глава города нашелся и разъяснил непонятливым, что в отставку он подавать не собирался, поскольку, он власть не исполнительная, ни чего не согласовывал, а те, кто согласовывал, находились в подчинении у главы администрации. И, вообще, его выбирал народ и он должен отвечать только перед этим народом.

Давайте разберёмся, кто он у нас такой, этот глава города. Я не о личности… пока, — о сути его должности.

Глава города действительно избирался всенародным голосованием в 2006 году. Избирался как глава исполнительной власти. Но уже через два месяца городской думой, согласно вновь принятому уставу, был назначен глава администрации. И на той же сессии дума передала все без исключения полномочия исполнительной власти этому выбранному думой главе администрации. По сути, в этот момент, избранный народом глава, как порядочный человек, должен был уйти в отставку. Все что ему доверил народ, он передал Сити-менеджеру. Ушёл? Не тут-то было!

Да, действительно, у главы города осталось, кроме исполнительных полномочий, полномочие возглавлять городскую думу. В 131 ФЗ предусмотрена возможность высшему чиновнику возглавлять представительный орган муниципалитета. Но какой в этом смысл? В основе законодательного и представительного органа заложен принцип равенства членов данного органа.

Совсем по-другому смотрится орган, в котором один член равнее других. Получается, что глава участвует в обсуждении вопроса, голосует, а потом, через некоторое время, если ему не понравится, может не подписать и как президент вернуть решение обратно. На практике в Перми работа думы свелась к продавливанию любого вопроса за счет веса всенародно избранного. Есть ли смысл всенародно избирать лицо в полномочия, которого входит лишь нагибание в интересную позу городскую думу?

Какие ещё полномочия остались у главы города? Выдавать благодарственные письма, разрезать ленточки. Да… есть ещё одно полномочие у Игоря Николаевича Шубина, а именно он глава нашего города, согласовывать назначение и отстранение всех должностных лиц исполнительной власти, согласно постановлению, вплоть до директора школы. Это постановление было принято буквально через месяц после утверждения главы администрации. Другими словами, без единоличного согласия главы города ни один чиновник в администрации не может быть назначен.

Следовательно, не подавший в отставку Аркадий Кац, глава администрации, а Игорь Николаевич Шубин отвечает за коррупцию в нашем городе. В том числе за ту коррупцию, которая привела к трагедии в «Хромой лошади». Получается, все коррупционеры назначались с его подачи. А этого права народ ему точно не делегировал!


Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире