Квадратура круга

Проблема принадлежности двух южнокурильских островов – Кунашира и Итурупа, а также островов Хабомаи и Шикотан, строго говоря, к Курилам не относящихся, отравляет отношения России с Японией уже 62 года. Причем, не стоит обманываться, речь идет именно о возвращении земель, до 1945 года никогда не принадлежавших никому кроме Японии.

Правовые, политические и политико-психологические аспекты этой проблемы чрезвычайно сложны, причем с обеих сторон.

Острова, на которые претендует Япония, были провозглашены советскими в сентябре 1945 года и в силу этого воспринимаются в России как неотъемлемая часть священных и нерушимых для нее итогов Второй мировой войны.

В Японии с такой трактовкой категорически не согласны. По мнению, которое разделяют практически все японцы, острова изъяты у Японии несправедливо, поскольку она никогда не захватывала их силой оружия, а приобрела в 1855 году в ходе первого пограничного размежевания с Россией путем нормальных дипломатических переговоров. Логика здесь, несомненно, есть: согласно Каирской (1943 г.) и Потсдамской (1945 г.) декларациям союзников, Японию предполагалось лишить только тех территорий, которые она захватила силой оружия.

В 1951 году в Сан-Франциско страны-победители подписали с Японией коллективный мирный договор, в котором отказ Японии от Курильских островов был зафиксирован без указания их географических пределов и страны, в собственность которой они переходили. Чтобы не допустить возникновения территориальной проблемы с Японией, СССР было бы достаточно договор подписать, настояв на указании в его тексте искомых географических пределов островов и названия страны-реципиента. Сделать это было несложно, как на стадии обсуждения проектов договора, которые направлялись Москве загодя, так и в ходе самих мирных переговоров.

Однако, СССР, в основном из солидарности с КНР, которую в Сан-Франциско не пригласили, мирный договор с Японией в 1951 году не подписал. А потом пропустил и двухлетний срок, установленный для присоединения к нему. В результате, СССР лишился права извлекать из договора какие-либо преимущества и даже ссылаться на его положения.

Таким образом, в советско-японских отношениях возникла патовая ситуация: СССР остался в состоянии войны с Японией еще на долгих 11 лет. В 1955 году, когда СССР и Япония наконец вступили в переговоры о прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических отношений, все пришлось начинать фактически с чистого листа.

При этом на первых порах Япония попыталась предъявить претензии не только на те острова, которых добивается сейчас, но на все Курилы целиком. Как ни парадоксально, некоторые основания у Японии были и для этого: ведь все остальные Курилы, от острова Уруп и до Камчатки, она тоже приобрела путем нормальных дипломатических переговоров с Россией, правда, не в 1855 году, а в двадцатью годами позже, в 1875 году.

Впрочем, от этой явно запросной позиции Япония быстро отказалась, ограничившись требованием возвращения островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Со своей стороны, СССР дал понять, что в качестве жеста доброй воли готов рассмотреть вопрос передачи Японии только островов Хабомаи и Шикотан, а о двух других островах говорить не намерен.

Когда осенью 1956 года советско-японские переговоры возобновились на высшем уровне в Москве, быстро выяснилось, что договориться сторонам не суждено. Тогда и появилась идея провести мирное урегулирование в два этапа: на первом подписать Совместную декларацию о прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических отношений, проведя ее ратификацию и тем самым придав силу международного договора, а на втором – подписать мирный договор. В текст Совместной декларации было включено положение о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан, но лишь после подписания искомого мирного договора.

В дальнейшем на переговорах о мирном договоре японцы рассчитывали уломать СССР на передачу Кунашира и Итурупа. На что СССР никак не соглашался, вероятно, втайне надеясь, что совсем скоро к власти в Японии придут левые силы, готовые отказаться от заключения нового Договора безопасности с США взамен того, что действовал с 1951 года. Случись такое, и лишившаяся американских гарантий своей военной безопасности Япония стала бы послушной игрушкой в руках СССР, чем-то вроде дальневосточной Финляндии. Но, как говорится, что-то пошло не так.

Что пошло не так

В 1960 году правительство японских консерваторов подписало с США Договор безопасности в новой редакции, а массовые протесты левых сил в парламенте и на улицах Токио закончились ничем. Премьер-министр Японии ушел в отставку, приняв на себя ответственность за возникший политический кризис, но консерваторы у власти остались, а Договор безопасности с США стал основой японской внешней политики.

В ответ оскорбленный в своих чувствах СССР в одностороннем порядке отказался от исполнения положения Совместной декларации о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан до тех пор, пока все иностранные, читай «американские», войска не будут выведены с японской земли. От столь явно противоправного акта как односторонняя ревизия Совместной декларации, то есть полноценного международного договора, японцы, надо полагать, пришли в изумление. И так в нем с тех пор и пребывают.

В последующие десятилетия СССР и пришедшая ему на смену Россия несколько раз пытались склонить Японию к подписанию мирного или какого-либо другого общеполитического договора, на основе Совместной декларации 1956 года.

Самая настойчивая попытка такого рода была предпринята в 1973 году, через год после нормализации отношений Японии с КНР, ставшей к тому времени заклятым врагом СССР. Опасаясь японо-китайского сближения, СССР начал исподволь прорабатывать вопрос о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан. Согласись японцы удовлетвориться возвращением этих крошечных островов, никогда не имевших для СССР стратегического значения, мирный договор, возможно, был бы подписан уже тогда, Хабомаи и Шикотан отошли бы Японии, и никто бы в СССР даже не пикнул. Но японцы отказались, сочтя, что на таких условиях они могли бы заключить мирный договор еще в 1956 году.

А потом наступили времена перестройки & гласности, переговоры с Японией попали в поле зрения не всегда вменяемой общественности и всё окончательно запуталось.

Справедливости ради надо сказать, что в международных отношениях случаи добровольной передачи любых территорий от одной страны в другую единичны. Независимо от обстоятельств, они воспринимаются как психологическая травма в стране, расстающейся с территорией, и как моральная победа в стране, ее приобретающей. Здесь как в старом анекдоте: берешь чужое, а отдаешь обратно уже свое.

Правда, опыт самой России это наблюдение не вполне подтверждает. Весной 1991 года СССР подписал Соглашение о границе с Китаем, на основании которого ему уже в российское годы отошли сотни островов на Амуре и немаленький участок земли в Приморском крае. В 2005 году Россия передала Китаю три последних и притом самых больших амурских острова, вблизи Хабаровска, тем самым окончательно закрыв территориальную проблему в двухсторонних отношениях. Передача всех этих территорий, осуществленная в строгом соответствии с нормами международного права, была воспринята в России довольно болезненно. В целом, однако, массовых протестов местного населения удалось избежать и администрации Ельцина, действовавшей в основном силой убеждения, и администрации Путина, не стесняющей себя в выборе средств аппаратного, административного и полицейского принуждения.

Вновь открывшиеся обстоятельства

Готовность и умение авторитарной российской власти заткнуть рты несогласным не могли, думается, не привлечь внимания японцев с прицелом на решение собственной территориальной проблемы с Россией.

Япония – страна западного мира с отчетливой восточной спецификой. Став процветающей демократией, она оценивает другие страны не столько с точки зрения их приверженности общедемократическим ценностям и правилам поведения, а сколько через призму своих утилитарных интересов.

Применительно к отношениям с Россией – одним из главных приоритетов Японии было и остается решение территориальной проблемы. Все, что этому способствует, отвечает интересам Японии, а все, что препятствует – нет. По логике вещей, международная изоляция, в которую успешно загнала себя Россия, объективно может повысить ее заинтересованность в связях с Японией и, следовательно, сделать более восприимчивой к японским требованиям по островам. Поэтому эти связи Японии необходимо активизировать, не обращая внимания на то, что многие ее союзники общения с Россией всячески избегают.

С другой стороны, постепенно назревающий конфликт в отношениях с Китаем побуждает Японию задуматься не только о наращивании своего военного потенциала, но и о том, чтобы заручиться доброжелательным нейтралитетом России. Для достижения этой цели Японии, вероятно, придется не только активизировать связи с Россией, но и проявить чуть больше понимания ее позиции по территориальной проблеме.

В результате, согласие Японии на подписание мирного договора с Россией на основе Совместной декларации 1956 года, оговаривающей передачу Хабомаи и Шикотана и ни словом не упоминающей о Кунашире и Итурупе, казавшееся совершенно невозможным еще вчера, может вдруг стать возможным уже сегодня. Впрочем, только ли о таком решении проблемы пойдет речь, когда премьер-министр Японии в очередной раз приедет в гости к президенту России?

Переговоры о мирном договоре продолжаются. К чему они могут привести, остается только догадываться. При этом нельзя не удивиться необычно оптимистическим заявлениям и утечкам, не прекращающимся с японской стороны. Российская сторона их почти не комментирует.

Уместно, однако, процитировать избранные места из Совместного заявления о продолжении переговоров по проблеме мирного договора, сделанного президентом России Путиным и премьер-министром Японии Мори 25 марта 2001 года в Иркутске. В этом Совместном заявлении, в частности, говорится: «Стороны… подтвердили, что Совместная декларация СССР и Японии 1956 года представляет собой базовый юридический документ, положивший начало процессу переговоров о заключении мирного договора после восстановления дипломатических отношений между двумя странами… и, исходя из этого, согласились ускорить дальнейшие переговоры с целью заключения мирного договора путем решения вопроса о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи». Кто-то скажет: зачем вспоминать о старом документе эпохи раннего Путина? И будет, конечно, прав. Но японцы, уверен, о нем не забыли.

В отличие от нас, они вообще всё всегда помнят.

Хотелось бы воспарить в небеса, закончив это повествование бессмертными строками великого русского поэта: «О сколько нам открытий чудных готовят просвещенья дух, и опыт, сын ошибок трудных, и гений, парадоксов друг…». Но два земных соображения этому мешают.

Дела наши скорбные

Первое из них лежит на поверхности. Необычно тактичная и немногословная на этот раз российская сторона ухитрилась выдать японцам массу авансов, по сути дела, заставив их поверить в невозможное. Нельзя, однако, исключать, что непобедимый и уже почти легендарный президент России все же рассчитывает обвести премьер-министра Японии вокруг пальца – добиться от него подписания мирного договора, обставив даже передачу Хабомаи и Шикотана какими-нибудь неприемлемыми для нее условиями, а о Кунашире и Итурупе даже не вспомнив. Такое, с позволения сказать, «кидалово» вполне в стиле путинской дипломатии.

Второе соображение еще менее приятно. Как и в начале 90-х годов прошлого века в России вновь поднимается мутная волна протеста против передачи Японии даже пяди ее бывшей земли. И вновь эту волну разгоняют не только примитивные «патриоты» – националисты, сталинисты и новоявленные крымнашисты, но и, казалось бы, вполне приличные люди – тонкие интеллектуалы, вдруг обернувшиеся безграмотными и лживыми демагогами. Самый заметный из них, по-моему, Чубайс, но не тот, который виноват в России во всем, а его старший брат, крупный «россиевед» и философ.

Ознакомьтесь с двумя его опусами на тему южных Курил на сайте «Эха Москвы», обалдеете. Он как бы не одобряет «присоединение» Крыма и «губительную» для России войну в Украине, но тактично готов считать их «ошибкой», на которую имеет право государство. Зато в праве на передачу крошечных островов Хабомаи и Шикотан, пусть даже и предусмотренную договорными обязательствами, страший Чубайс государству отказывает, ибо она стала бы «роковым шагом» в «демонтаже России». Для обоснования этого чудовищного бреда он фальсифицирует инструкции Николая II августа 1905 года, в которых самодержец был якобы готов обсудить с японцами «вопрос о статусе Курил», окончательно ставших японскими в 1875 году. Не менее лицемерно и фальшиво звучат и слова старшего Чубайса о «трагической судьбе айнов, попавших под японский контроль», о которой, дескать, «хорошо знают на Курилах». Хотел бы сообщить айнолюбивому философу, что некогда живший на Камчатке, Сахалине, Курилах и Хоккайдо коренной народ айнов трагически исчез как раз в России, где их осталось не более 200 человек, официально считающихся камчадалами. Зато в Японии живут и здравствуют свыше 25 тысяч айнов, пользующихся покровительством государства. Честное слово, зла у меня не хватает на таких дебильных «патриотов».

Бедная Россия, в которой просвещенные «патриоты» зачастую оказываются еще дремучей и бессовестней, чем ее тупые и лживые власти. Это, впрочем, тема уже другой статьи.



Комментарии

188

Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий.

ladyirina 11 января 2019 | 00:01

Самый страшный сосед России - Китай. Китай вообще самая опасная страна на планете. В большинстве это дикие язычники.Несмотря на огромные экономические успехи китайцы остаются для нас совершенно чуждым народом. Находиться с большой толпой китайцев под одной крышей, например, в пансионате очень тяжело. Японцы - народ цивилизованный. Многолетний высокий уровень их жизни привёл к смягчению в прошлом жестоких национальных обычаев и нравов. Сближаться надо с Японией - тут и думать нечего. И с христианскими Европой и Америкой. В будущем ползучий Китай всех вынудит к этому: иначе цивилизации не уцелеть. И вообще - чужое лучше вернуть. Для начала хотя бы два маленьких острова.


compare 11 января 2019 | 08:03

ladyirina: очевидные факты..наши "деятели",сидя в Москве,кланяются вежливо китайцам,наивно полагая,что те,удовлетворятся "дальневосточным пирогом"...никогда Китай не будет ни союзником,ни тем более,дружественным государством,потому что у них нет таких понятий даже...


preispodney13 11 января 2019 | 11:52

compare: Китай -это сила , а с силой мы считаемся . Будь на месте Японии Китай ,разговор был бы иначе


vlabumur 11 января 2019 | 08:27

ladyirina: Находиться с большой толпой китайцев под одной крышей, например, в пансионате очень тяжело.
++++++++++++++++++++++++++++++++
А с большой толпой русских ещё хуже но китайцы терпят.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++
Китай вообще самая опасная страна на планете.
++++++++++++++++++++++++++++++++++
А с нами воевали цивилизованные христианские французы,немцы поляки,и те же японцы.


accyapa 11 января 2019 | 09:51

ladyirina: Хабомаи и Шикотан это не два малюсеньких островка а два десятка островов, общей площадью по 1000 кв. Км. А вместе с водной поверхностью это уже сотни тысячи квадратных. Км .


(комментарий скрыт)

ladyirina 11 января 2019 | 13:49

akpykc: accyapa: То есть, если "чужое" - больших размеров, то его следует присвоить. В христианстве присвоение чужого независмо от его размеров считается воровством.


accyapa 11 января 2019 | 14:20

ladyirina: "В христианстве присвоение чужого независмо от его размеров считается воровством."

За преступлением всегда должно следовать наказание. Это тоже по христиански. За чудовищные преступления против человечества в ходе Второй Мировой войны Немцы и Японцы были наказаны контрибуциями и отъёмом территорий.
Россия (СССР), чтобы прекратить эти преступления была вынуждены вступить в войну против Японии и только убитыми потеряла на этой войне десятки тысяч солдат, освобождая Корейцев и Китайцев, которых Японцы считали просто за животных.

"Крошечные два острова", как лжёт здесь Кунадзе, а Вы ему верите, это только копеечная компенсация за наших убитых.


vlabumur 11 января 2019 | 11:42

accyapa: 1000 кв. Км.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++
Это два куска суши 15 на 15 км это не острова и даже не островки так пыль.


accyapa 11 января 2019 | 12:47

vlabumur: "Это два куска суши 15 на 15 км"

Архипелаг Хабомаи состоит из двух десятков островов, который Кунадзе и Вы вслед за ним, лживо называете одним островом. Вместе с Шикотаном это почти 1000 кв.км. По морскому праву к островам прилагаются ещё 13-мильные территориальные воды и 200-мильные эконом зоны.
В общем за чудовищные военные преступления Япошек в годы Второй Мировой Грузин предлагает отдать Японии сотни тысяч кв. км. суши и водной поверхности.
Если он такой добрый пускай что-нибудь отщипнёт от Грузии соизмеримое с "двумя крохотными островами". Только боюсь, в этом случае, вся "Огромная" Грузия отойдёт Япошкам.


cedegrinn 11 января 2019 | 01:19

Да уж, это тебе не Лавров с Захаровой!


viklud 11 января 2019 | 03:02

Бездумная распродажа ресурсов (нефть, газ, металл и пр.) страны с разворовыванием полученных средств, это не продажа ли Родины. И хорошо известны лица, выгодопреобретатели этой продажи.


condor00 11 января 2019 | 04:13

Спасибо Автору, фактами поставившего "философа" на заслуженное им место. А именно, в ряд с невежеством. И главное, с бессовестным невежеством.


condor00 11 января 2019 | 04:27

Да, а то что Путин кинет, в этом никаких сомнений не может быть. И не только одних японцев, а всех. И своих сторонников патриотов также. И если факт кидания рассматривать как 100%, так как на другой чаше весов судьба лично Путина и очень узкой группы лиц, то вопрос лишь в степени кидания каждой из сторон (относительно 100%), которые конечно в любом случае останутся недовольными и за спиной Путина столкнутся лбами. Иной цели у Путина на сегодня не существует. Только хаос.


lom2011 11 января 2019 | 04:46

Да, по духу и менталитету, России следует сближаться с США, Канадой, Японией, Австралией, но не с Китаем.
Но зажатый в угол логикой жизни, естеством жизненных процессов, Путин с легионом, делают все наоборот. Выбирая в сомнительные друзья латентных и коварных врагов.
Ведь следуя логике полубезумной российской власти, Дальний Восток нужно отдавать по частям его коренным народам - чукчам, нанайцам, удэгейцам, нивхам, орочам, другим.
То же самое относится к северным народам России, территории которых продырявлены нефтяными и газовыми скважинами, обезображены карьерами и шахтами.
Крым - "извечно" русская территория.
А куда вы дели территории коренных северных народов, народов Приамурья, Сибири и Дальнего Востока?
Присвоили.
Но ни русским, ни коренным народам.
Только олигархам, лубянским генералам, друзьям Путина.
Насосы.


timest 11 января 2019 | 04:50

нынче Эхо не отстает от Первого канала, в стремлении впарить людям, что передача островов Японии - это благо.
Нам важен мирный договор! да неужели? почти 75 лет что-то он не очень был важен, а сегодня вдруг важен на столько что можно острова отдать.
Печаль...


condor00 11 января 2019 | 05:39

timest: Ладно бы только плохо осваиваемое. СВОЁ...
А ЧУЖОЕ душу не бредит? Безусловно, при этом (возвращение не своего) беспокоит судьба СВОИХ людей: Крым, Донбасс, Курилы, Приднестровье и тд Но она настолько легко решается:
а) в первую очередь решением этих же людей (вольному - воля);
б) межгосударственными договорённостями.


timest 11 января 2019 | 06:56

condor00:
Супер, аплодирую стоя. Плохоосваиваемое - можно отдать? Ну так Дальний Восток весь плохоосваиваемый, давай его весь отдадим. А за ним и Сибирь?
Может проще такого лидера японцам отдать, в обмен на мирный договор? глядишь тогда и острова освоить бы получилось. Да что там острова...


dolgan1946 11 января 2019 | 07:07

К сожалению никто не объясняет и не пропагандирует какие выгоды получит Россия после возвращения Японии четырех островов и подписании мирного договора. Инвестиции в развитие Дальнего востока, передача высоких технологий, совместные проекты в нефтегазовой отрасли, в рыболовстве и переработке, новые рабочие места на Дальнем востоке и освоение новых территорий и месторождений. Это ли не тот прорыв о котором говорит президент. Патриотизм может быть многогранным и направленный в том числе на перспективы развития экономики страны. Мы продаем природные ресурсы страны во имя возрождения экономики и это не вызывает протеста патриотов. В чем разница хотелось бы спросить


meteor9 11 января 2019 | 08:02

dolgan1946: Россия неизвестно, что получит. А вот по зомбоящику начнут орать, что Путин подписал мирный договор, никто не смог, а он смог. Это как минимум. И качать ему рейтинг у населения


lebedeff_sergio 11 января 2019 | 12:23

dolgan1946: Многогранный патриотизм - это как? Крым забрал - острова отдал. Какой прорыв, какие инвестиции? 18 лет не прорывался, а тут прорыв. Природные ресурсы продаем, а где возрождение экономики? У наших "патриотов" любовь только к себе и к Вове, и все действия направлены на улучшение своей жизни, или продления жизни, если по отношению к Гаранту.


remych 11 января 2019 | 07:30

Эта статья ставит точку всем спекуляциям на теме Курильских островов.. Кто хочет опровергнуть эти факты - приведите свои аргументы.


accyapa 11 января 2019 | 10:47

remych: "Кто хочет опровергнуть факты, изложенные Шеварнадзе - приведите свои аргументы".

Да пожалуйста: Японцы за свои чудовищные военные преступления во Второй Мировой были наказаны.
Немцы со своим Холокостом, по сравнению с Японцами просто Ангелы во плоти. Немцев тоже наказали, отдав густо заселённые Немецкие территории - Восточную Пруссию и Силезию, в основном Полякам и чуть-чуть Русским.

Грузин пишет, что два островка "крошечные". Это наглая ложь. Архипелаг Хабомаи и остров Шикотан это два десятка островов общей площадью почти тысяча кв. км. Вместе с этими островами Японии естественно отойдёт и водная эконом зона площадью в сотни тысяч кв. км, самая богатая в мире биоресурсами. Несколько родных, для автора блога, Грузий может поместиться на этой территории!!!


lebedeff_sergio 11 января 2019 | 12:25

accyapa: Отдаст, спасая свою морщинистую утиную попку.


accyapa 11 января 2019 | 13:27

lebedeff_sergio: "Отдаст, спасая свою морщинистую утиную попку."

Пока, по действиям Вовочки, с более высокой вероятностью, можно спрогнозировать, что он заберёт обратно в Россию Донбасс, Харьков, Одессу.


grey 11 января 2019 | 08:09

Великолепная статья! Браво! Такой глубокий исторический анализ мало кто дает теперь на Эхе


marpaal 11 января 2019 | 08:18

Замечательная статья, автору респект, хотелось бы думать, что нынешние чиновники внешнеполитического ведомства России не менее компетентны...


foma55 11 января 2019 | 08:22

Что Путину Каирская декларация 1943, что Потсдамская декларация 1945, что Сан-Франциский договор 1951, что декларация 1956, что договоры с Украиной всё безнадёжно устарело и не соответствует реальности положению дел. А вот договор о черноморских проливах Монтрё от 1936 года ,вот это совсем другое дело, тут чужаку сразу секундомер включают ,чтобы ни на секунду не задержался сверх положенного 21 суток,ещё и обмерят ,чтобы и по размерам корабль соответствовал положению договора. Путин от своих же собственных обязательств отказывается ,если обстоятельства позволяют сделать это , а уж от обещаний советских времен тем более, за исключением некоторых ,как Монтрё. Да и про Босфор ,после сбитого российского лётчика российские политики угрожающе заявляли "надо будет пролив расширим!" Гопник он и в России гопник!


lena_spb 11 января 2019 | 09:11

>Правовые, политические и политико-психологические аспекты этой проблемы чрезвычайно сложны, причем с обеих сторон.

Ага. От такого начала ожидаешь, что далее будут обрисованы позиции обеих сторон, во всей их сложности. Зря - далее мы видим исключительно аргументы, утверждающие полную и безоговорочную правоту японской стороны, на долю СССР и России отводятся только обвинения в агрессивности, непоследовательности, тупости и жадности. Еще умилила фраза о Ельцине, действовавшем исключительно силой убеждения, в противопоставлении Путину, не стесняющемуся в средствах:)


domkrat2014 11 января 2019 | 12:02

Удивительно, Георгий, как это Эхо осмелилось пропустить Вашу, без тени всякой лести, высокопрофессиональную и стилистически безупречную публикацию (читал с редким для наших времён удовольствием), называющую чёрное-чёрным, белое-белым, а негодяев - негодяями?
Ау, молодая поросль Эха: может, вы поумнели? Может, хватит предоставлять трибуну всевозможному жулью, хоть и со степенями?

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире