kuduktumus

Федот Тумусов

15 августа 2018

F
Помните меморандум РАН о гомеопатии? Там, где учёные объявили ее лженаукой и предлагали ни в коем случае не использовать и убрать из аптек? Мы тогда бурно обсуждали этот документ, сами гомеопаты подали в суд, проиграли… Но теперь оказалось, что фактически — выиграли.
Появилась мотивировочная часть решения суда. Из нее стало известно, что Академия наук открестилась от собственной Комиссии по лженауке. Сказала, что меморандум — частное мнение отдельных учёных, из которых специалистов — лишь 7 человек (а авторов документа — 34). 
Больше того: сама Комиссия объявлена даже не структурой Академии, а неким консультативным органом, не имеющим права от нее говорить.
И уж совсем удивительна позиция самой Комиссии, спрятавшейся в латынь. Мол, «меморандум» с нее переводится просто как запись «для памяти». Чуть ли не записка на холодильнике получается.
И я прихожу в недоумение. Почему учёные, уверенные в своей правоте, так поспешно отказались от отстаивания собственной точки зрения? Да, с них требовали 30 миллионов рублей — ну так докажите, что вы правы. Это же легко, в меморандуме есть все факты. Почему же нужно прятаться за юридические уловки?
Или с фактами что-то не так?
Вот на этот вопрос очень хотелось бы получить ответ — такой же публичный, каким был и сам меморандум.
Наша фракция в Думе подготовила поправки к законопроекту о пенсионной «реформе». Хотя поправками они называются лишь формально. На самом деле, мы в принципе меняем этот документ.
Первое: вводим мораторий на любое изменение пенсионного возраста до 2035 года.
Второе: особенно строго закрепляем недопустимость трогать пенсионный возраст на Севере.
Третье: требуем полноценной индексации пенсий для работающих и неработающих пенсионеров; включения в пенсионный страховой стаж периоды обучения и ухода за ребенком до трех лет и ограничения на участие в государственных закупках для компаний, привлекающих нелегальный труд.
Рассмотрение этих поправок пройдет в начале осени. Пока «Единая Россия» старается максимально быстро принять повышение, непросчитанное и непродуманное, преследующее одну лишь цель – бухгалтерскую экономию.
Но теперь оппоненты не смогут говорить, будто в Думе нет альтернативных вариантов.

Хорошая новость: правительство помнит о санитарной авиации для регионов. Плохая новость: оно убило в этой отрасли конкуренцию. 

Единственным подрядчиком санавиации стала – по распоряжению Медведева – структура «Ростеха», «Национальная служба санитарной авиации» (НССА). С ней и только с ней регионы смогут заключать контракты, надеясь на то, что их цена не окажется разорительной и на самом деле высчитанной по ней формуле «среднего летного часа». 

При этом мы не знаем, есть ли у новой компании необходимый парк воздушных судов (требуется более 200 вертолетов), какой эта цена на самом деле будет и не окажется ли в итоге что НССА будет просто выступать подрядчиком, передавая заказы другим авиакомпаниям, которые и так сейчас уже выполняют их. 

Мне довольно трудно понять необходимость перевода всей санавиации под одно крыло (вернее, под один винт). По сути, регионы – и наша Якутия – могут оказаться заложниками монопольно высоких цен. Ведь спасать людей нужно – это не те траты, от которых можно отказаться. А значит, и цены могут быть выставлены практически любые. «Средневзвешенная цена летного часа» – это, конечно, неплохо, но такая цена при конкуренции могла бы быть и ниже, качество услуг – выше и т.д. 

В общем, ситуация пока выглядит далекой от идеала. Без санавиации мы не останемся – но вот сколько на нее будет затрачено денег, которые могли бы пойти на другие медицинские цели, – это сейчас большой вопрос.

Расскажу о том, что сегодня происходит в Думе. Главное вы, наверно, уже видели. В третьем чтении голосами «Единой России» было принято повышение НДС до 20%.
Тут не нужно ничего объяснять, всем ясно, что это очень плохо. Реальный уровень налоговой нагрузки в России и без того очень высок — а НДС скажется на всех товарах, причем на некоторых многократно, так как несколько раз будет заложен в производственную цепочку.
В итоге это повышение разгонит инфляцию, сделает всех беднее и никак не поможет государству. 
Вместо того, чтобы ввести прогрессивную шкалу, ужать ненужные расходы, повысить эффективность госаппарата, выбран привычный путь: экономия на людях, вернее — новые поборы. 
Стоило Росстату сообщить, что уровень бедности снизился впервые за 5 лет — и ему помогут вновь подняться.
Добавьте сюда повышение пенсионного возраста — и тенденция станет ясна.
Смешно на этом фоне говорить о чем-то другом, но упомяну: заодно Дума голосует за законопроект, расширяющий сроки регистрации брака до 12 месяцев после подачи заявления. Подсластили пилюлю, называется.

Пока «Единая Россия» готовится единогласно голосовать за  повышение пенсионного возраста, возражения приходит даже от Счетной палаты, которую под руководством Алексея Кудрина трудно заподозрить в нежелании экономить бюджет. 

Суть претензий: законопроект якобы направлен на повышение пенсий (знаменитая уже «тысяча в месяц»), но при этом связь между повышением пенсий и возраста в нем отсутствует (где гарантия. Объяснение здесь очень простое: цель повышения возраста – вовсе не повышение пенсии, а банальная экономия. Увеличение же выплат – это сказка, которой пытаются отвлечь от главного – существенного ухудшения наших прав. 

Кроме того, пишет Счетная палата, повышение пенсионного возраста никак не гарантирует, что в дальнейшем не понадобятся новые сокращения, ужимания и т.д.: документ не говорит, при каких условиях будет достигнута устойчивость пенсионной системы. 

Именно! Никто ведь ничего не считал. Решили, что раз уж  отвадились на такое – так давайте по максимуму. У вас, говорите, палец заболел? Эй, хирург, ампутируй конечность! И не надо тут спорить: доктор сказал «в морг» – значит, в морг! 

И наконец, третье замечание Счетной палаты: никто даже не  подумал посчитать, сколько в итоге у нас окажется пенсионеров. Почему? Потому что пенсионеры не имеют значения, важны только деньги, которые удастся сэкономить. Вот эту цифру авторы законопроекта точно знают, а люди им не интересны. 

Таким образом – сформулирую за Счетную палату – повышение пенсионного возраста придумали на глазок. Нет никаких расчетов, подтверждающих необходимость повышения до 63 и 65. Даже действуя в логике правительства и ЕР, сейчас нельзя доказать, что изменять возраст нужно: подсчетов нет. Зато есть большое желание пойти самым простым путем: сэкономить на гражданах вместо того, чтобы заниматься серьезной работой – поиском слабых мест экономики, которые нужно подтянуть. 

Зачем, рассуждают в ЕР, если можно просто запустить руку к  людям в карман?

 

Сегодня Комитет Госдумы по охране здоровья начал заседать в  8 утра. Не припомню такого – и все ради повышения пенсионного возраста. Докладывали замглавы Минтруда Андрей Пудов и замглавы Минздрава Дмитрий Костенников. Последний объяснял, что повышение – «мера вынужденная». Аргументация знакомая – денег нет. 

Я ему на это заметил, что получается афоризм не хуже премьерского. Повышение проводится в интересах Пенсионного фонда (его роскошные здания по всей России в рекламе не нуждаются) – а кто подумает о гражданах, будущих пенсионерах? Ведь мера вынужденная – но кого вынуждают? Их и вынуждают. 

Заодно напомнил, что возникает множество попутных вопросов, в частности – с жителями Севера. Раз уж вы лоббируете повышение, спросил, какие меры принимаете для их защиты, какие льготы даете, чтобы защитить их? Дополнительные отпуска, например, еще что-то? Поставил задачу – и голосовал против. Однако результат голосования Комитета в целом был, увы, предсказуем. 

Тем не менее не обошлось сегодня и без победы. Совсем недавно я представлял в Думе законопроект о переводе в федеральный центр из  регионов оплаты лечения 6 новых нозологий, то есть 6 тяжелых и редких заболеваний. Тогда коллеги из ЕР тоже объясняли мне, что «денег нет». 

Однако сегодня к нам в Комитет пришел аналогичный законопроект из Совета Федерации, единственное отличие – нозологий в нем 5, а  не 6 (но и это хорошо): и теперь ЕР, уверен, против не будет. Дорога к победе бывает и вот такой: окольной, но в конечном счете не так важно, каким образом будет принят необходимый закон, главное – что мы этого добились. Тут уже все голосовали «за» без малейших сомнений.

Послушал вчерашнее интервью Силуанова Познеру. Министр финансов пытался обосновать пенсионную «реформу», но вышло у него, прямо скажу, не очень.

В ход пошли все возможные аргументы. Пенсионный возраст, по  мнению министра, надо повысить потому что иначе снизятся пенсии, треснет бюджет. Кроме того, рано выходить на пенсию для женщин оскорбительно, наши люди живут долго, экономика растет. 

Эти аргументы зачастую исключают друг друга, а то и просто смешны. Оказывается, получать деньги – это оскорбительно. Антону Германовичу, напомню, ежемесячно наносят оскорбление в размере 1,73 миллиона рублей. Жить с  этим тяжело, почти невыносимо, но он держится. 

Рассуждения о том, что «бюджет не выдержит», а пенсии снизятся уже давно раскритикованы и опровергнуты нашей партией. Есть альтернативные источники доходов, есть перераспределение налоговой нагрузки – мер хватает, нет политического желания. Одно дело – забирать у пенсионеров, другое – у сверхбогатых. Об этом Силуанов молчит. 

Также я не знаю, откуда министр получил статистику о высоком возрасте дожития после выхода на пенсию. Если не брать пиковые варианты, то у мужчин средний возраст смерти во многих регионах совпадает с нынешним возрастом выхода на пенсию. Впрочем, статистка лукава – и это мы сейчас видим наглядно, правительство использует ее, как ему удобно. 

А уж истории про растущую экономику… Расти она может только  при том условии, что у людей будут деньги, которые они в экономику вложат. Но  именно их Силуанов и хочет забрать. Так за счет чего будет обеспечен рост? 

Больше того: оказалось, что средства от повышения НДС на 2% пойдут не только на «социалку», но и на инфраструктурные проекты». Самый верный способ закопать средства – пустить их на строительство чего-нибудь очень большого. Как крадут на стройках – рассказывать не нужно. 

Нет, такие «реформы», как и такое правительство нам не  нужны.

Внесли сегодня в Госдуму новый законопроект. Очень полезный и простой. Он обязывает сотрудников аптек сообщать пркупателям о том, что у  дорогого лекарства есть дешёвый аналог. Причем, как правило, это аналог отечественный

Выбор, конечно, остаётся за клиентом: но предупредить мы  должны. Ведь далеко не всегда дешевое лекарство хуже. Зачастую разница в цене обуславливается вложениями в рекламу, патентом крупной корпорации, страной-производителем и т.д.

При этом такая разница может быть куда больше 100%.

Вот, как необходимость законопроекта мы сформулировали в  пояснительной записке: «Ситуация с обеспечением граждан лекарственными средствами ввиду тяжелейшего материального положения большинства населения нашей страны, небывалой социальной стратификации, когда, согласно официальным данным за чертой бедности находится более 20 миллионов человек, является критической и требует немедленного вмешательства государства, в частности, по  дополнительному регулированию деятельности организаций, осуществляющих розничную продажу лекарственных средств».

Впрочем, даже те люди, чьи доходы позволяют покупать лекарства не на последние деньги, вряд ли хотят тратить лишнее.

Таким образом, мы поддержим и граждан, и отечественный бизнес. Уверен, наш законопроект должен быть принят.

Анонсирую законопроект, который мы сегодня должны принять в  Думе. Законопроект наш, «Справедливой России», и его суть можно описать всего тремя словами: отмена внутреннего роуминга. 

Отмена совсем, окончательная и бесповоротная, без оговорок, например, о некоторых регионах Дальнего Востока или Крыме.   

История очень простая: изначально роуминг вводился из-за несовершенства законодательства, операторы, на самом деле, несли издержки. Но  все законы уже давно поправлены, а роуминг так и остается. Конечно, сейчас операторы зачастую вводят щадящие условия. У кого-то широкой «домашний регион», кто-то подает отсутствие роуминга как маркетинговый ход, но пора уже прописать в  законе: внутри России нет разницы, откуда звонить, хоть с Сахалина в Москву, хоть из Калининграда на Алтай. 

Нанесет ли это экономический ущерб операторам? – Нет. Их  доходы от роуминга сейчас составляют всего 1,5%. А репутационный ущерб – куда больше. 

Важно подчеркнуть: законопроект (пока) не регулирует внутренний роуминг для интернет-соединений, то есть он про телефонные звонки. Но здесь, во-первых, операторы сами унифицируют тарифы, а во-вторых, вай-фай в России – массовое явление. Так что и это, думаю, мы скоро отрегулируем. 

Ну а в целом, мы здесь движемся тем путем, который уже прошли другие страны: что в ЕС, что в США о внутреннем роуминге давно не  слышали. Нам с нашими площадями отставать некрасиво.

Сравнение с Китаем для России в последнее время смотрится очень невыигрышно. Вот и новый пример такого рода параллелей, на этот раз – экономических.

Пока у нас решением правительства НДС повышается до 20%, в Китае налоги снижают. 

Просто процитирую «Коммерсант»: «Предлагается поднять порог годового дохода, при котором гражданин должен платить минимальный подоходный налог в 3%, с нынешних $6,3 тыс. до $9 тыс. Также повышен порог годового дохода, при достижении которого гражданин облагается максимальным подоходным налогом в 20%, с нынешних $16 тыс. до $45 тыс.

Сообщается, что снижение подоходного налога коснется всех категорий граждан с доходами, при этом больше всего выиграют те, кто зарабатывает в год от $27 тыс. до $45 тыс. Так, например, по подсчетам FT, для гражданина с годовым доходом $31 тыс. подоходный налог сократится на 8%. Налоговая реформа призвана улучшить собираемость налогов, а также стимулировать потребление граждан и, как следствие, экономику страны».

Нужно ли говорить, что 9 тысяч долларов – это больше полумиллиона рублей? И что наш НДФЛ для всех – по плоской шкале – составляет 13%, а никак не 3%?

Китай со своей «коммунистической моделью» давно пришел к прогрессивной шкале и снижению налогов для стимулирования спроса. Россия же идет в обратном направлении.

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире