17:38 , 26 января 2009

Ответы Министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко на вопросы слушателей «Эха»

Представляем вам ответы на вопросы Министра образования и науки Российской Федерации Андрея Александровича Фурсенко, поступившие до и во время его интервью в прямом эфире 26 ноября 2008 г.
В связи с тем, что пришло более 230 вопросов, каждый из которых внимательно рассматривался, подготовка ответов заняла достаточно продолжительное время. Ответы подготовлены на все вопросы по существу, с учетом возможных повторений.



1.
24.11.2008 | 23:59 Олег аспирант, Россия
Уважаемый Андрей Александрович!
Какой принцип государственной политики в сфере образования и науки позволяет платить аспирантам столь низкие стипендии? 1500 рублей для аспирантов федеральных вузов. Кто будет создавать «инновационную экономику» к 2020 году? Может ли, на Ваш взгляд, подобный размер стипендии служить инструментом предотвращения «утечки мозгов»?
Все эти вопросы можно объединить в один: какова же политика государства в сфере подготовки научно-педагогических кадров? И помните ли Вы о том, что аспиранты существуют вообще?


Подготовка научных и научно-педагогических кадров является важнейшим направлением современной государственной политики в сфере науки и технологий, ориентированной на развитие экономики и общества, решение социальных задач инновационной России.

Стране требуются специалисты, обладающие образованием и квалификацией, необходимыми и достаточными для профессионального занятия научно-технической деятельностью, владеющие современными знаниями и передовыми технологиями, открытие к инновациям, способные к саморазвитию и творческой реализации.

В этой связи меры, направленные на совершенствование подготовки научных и научно-педагогических кадров носят системный характер, и их реализация требует определенного времени. В ходе этого переходного периода первоочередное внимание обращено на подготовку адекватной новым задачам нормативной базы. В настоящее время уже осуществляется модернизация законодательства о науке, принят закон об интеграции науки и образования. Разрабатываются предложения по наделению научных и образовательных учреждений высшего профессионального образования правом на создание малых инновационных компаний за счет внесения в их уставной капитал оцененных прав на результаты научно-технической деятельности. Кроме этого, идут подготовительные процессы по изменению организационно-правовой формы научных и образовательных учреждений с целью обеспечения их большей свободы, но и наделения большей ответственностью за результативность научной деятельности и качество подготовки специалистов с учетом запросов инновационной экономики.
В настоящее время существуют различные меры поддержки молодых ученых, студентов и школьников, реализуемые на федеральном и региональном уровнях. Ежегодно на конкурсной основе выделяются по 500 грантов Президента Российской Федерации молодым кандидатам наук и их научным руководителям, а также 100 грантов Президента Российской Федерации – молодым докторам наук. Объем этих грантов 150 тыс. рублей и 250 тыс. рублей в год соответственно.

С целью создания условий для эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров и закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий, сохранения преемственности поколений в науке и образовании Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 568 была утверждена федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной экономики» на 2009-2013 годы.

Основными задачами данной Программы являются: создание условий для улучшения качественного состава научных и научно-педагогических кадров, эффективной системы мотивации научного труда; создание системы стимулирования притока молодежи в сферу науки, образования и высоких технологий (оборонно-промышленный комплекс, энергетическая, авиационно-космическая, атомная отрасли и иные приоритетные для Российской Федерации высокотехнологичные отрасли промышленности), а также закрепления в этой сфере; создание системы механизмов обновления научных и научно-педагогических кадров.

Объем финансирования Программы составляет в 2009-2013 годах (в ценах соответствующих лет) – 90,454 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 80,39 млрд. рублей, из них на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – 43,92 млрд. рублей.

Осуществление Программы направлено, в том числе, на повышение привлекательности научной деятельности для студентов, аспирантов, молодых ученых через создание стимулов для их участия в выполнении государственных заказов в рамках Программы и реализацию непрерывного цикла воспроизводства и закрепления научных и научно-педагогических кадров.

Система мероприятий Программы построена на сочетании целевого финансового обеспечения в рамках конкретных мероприятий и проектов и адресного финансового обеспечения исследований и разработок, осуществляемых молодыми учеными, аспирантами и студентами как самостоятельно, так и под руководством ведущих ученых России.

Среди мероприятий Программы, в контексте вопроса, стоит выделить такое мероприятие как Проведение научных исследований молодыми учеными – кандидатами наук и целевыми аспирантами в научно-образовательных центрах (на реализацию мероприятия выделяется за счет средств федерального бюджета 4,7 млрд. рублей).

Следует сказать, что в настоящее время готовятся проекты соответствующих нормативных правовых актов о повышении в 2009 году академических стипендий аспирантам в среднем в 1,2 раза.

Стоит также обратить внимание, что даже достойное повышение зарплаты молодым ученым без обеспечения научным оборудованием не решит проблему привлечения и закрепления кадров. На решение проблемы обеспечения ученых современным научным, аналитическим и технологическим оборудованием направлены мероприятия ряда федеральных целевых программ (в т.ч. – «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы», «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы»), которыми предусматривается развитие сети центров коллективного пользования научным оборудованием, созданных ведущими научными организациями и высшими учебными заведениями.


2.
25.11.2008 | 00:20 Виктор, преподаватель, Москва
Уважаемый господин Министр!
Вопрос в контексте перехода на «двухуровневую болонскую систему» высшего образования (бакалавр-магистр)… Не проще ли перейти на систему (для технических специальностей): «бакалавр (4 г. обуч.) – специалист (5 лет) – магистр (6 лет)»?
Или инженеры больше совсем никому не нужны…


Практика формирования перечня направлений подготовки (специальностей), по которым выпускнику присваивается квалификация «специалист» показала, что большинство специальностей могут с успехом быть реализованы по схеме бакалавр-магистр.

Переход на уровневую схему образования диктуется не только выполнением Болонских соглашений, а в первую очередь необходимостью улучшения качества подготовки выпускников вузов, в том числе специалистов технического профиля.
Требования к профессионализму выпускников инженерных вузов в зависимости от того, чем они собираются заниматься, существенно различаются.

Кроме того, работодатели ставят перед высшей школой цель научить будущих инженеров быстро перестраиваться при появлении новых технологий и подходов к решению производственных задач.

Обеспечить появление новых подходов в обучении инженеров, появлении у них новых компетенций, необходимых в современном производстве, проще с использованием таких образовательных программ, которые предусматриваются в рамках двухуровнего образования.

При этом мы не отказываемся от монопрограмм там, где это продиктовано требованиями современных технологий. При этом в обоих случаях допускается, что срок обучения может быть увеличен до 6 лет.

Такой опыт есть в лучших российских технических школах. Например, в Московском инженерно-физическом институте (техническом университете), в Московском физико-техническом институте (государственном университете), в Московском государственном техническом университете им. Н.Э. Баумана.


3.
22.11.2008 | 23:08 Татьяна соц. работник, психолог, Санкт-Петербург
Родителям сообщили, что Вы собираетесь отменить олимпиады по предметам, на которые нет ЕГЭ, например, по астрономии.


Уважаемая Татьяна, олимпиада по астрономии сохранена в перечне предметов Всероссийской олимпиады школьников.

Кроме того, в соответствии с приказом Министерства, создан Российский совет олимпиад школьников, в который входят ректоры ведущих вузов страны под руководством ректора МГУ им. М.В. Ломоносова В.А. Садовничего.

Совет олимпиад формирует перечень олимпиад школьников по следующим обязательным критериям:
— проведение олимпиады на протяжении двух и более лет, предшествующих году подачи заявки для включения в перечень олимпиад;
— творческий характер олимпиадных заданий и других видов испытаний;
— обеспечение свободного доступа обучающихся в образовательных учреждениях Российской Федерации, осваивающих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, к участию в олимпиаде;
— обеспечение свободного доступа к информации о регламенте проведения олимпиады, олимпиадных заданиях и других видах испытаний, составе участников, победителей и призеров и иным сведениям о проведении олимпиады;
— наличие у Организатора (Организаторов) олимпиады необходимых организационных, методических, кадровых, материально-хозяйственных, финансовых ресурсов, а также опыта проведения олимпиад.

В течение 2008 года Советом была проделана большая экспертная работа, в результате был определен список из 120 олимпиад, победа в которых позволит выпускникам поступить в вуз на льготных условиях. В этот список входят и олимпиады по астрономии.


4.
24.11.2008 | 00:39 Георгий, учитель, Ярославль
ЕГЭ — отличное средство борьбы с нежелающими учиться, но стремящихся получить диплом за счет кошелька родителей. Вопрос: не побоится ли государство взглянуть правде в глаза и не смягчит ли в последний момент суровость и обязательность этого испытания?
По моей личной оценке — успешно сдать 3-5 экзаменов в форме ЕГЭ по любым на выбор предметам сегодня в состоянии не более 50% учащихся.


Спасибо за поддержку введения ЕГЭ, Георгий. Но, следует отметить, что ЕГЭ задуман не как средство борьбы с нашими же школьниками, а как форма объективного контроля качества подготовки выпускников. И в этом плане он оправдывает себя. Отменять его пока никто не собирается, более того, с 1 января 2009 года он будет проходить в качестве основной формы государственной (итоговой) аттестации выпускников.


5.
24.11.2008 | 16:31 Бореухин Андрон, служащий, Краснодар
Уважаемый, господин Министр! Планируется ли министерством предпринимать какие-либо мероприятия направленные на противодействие школьным поборам? Ребенок учится в пятом классе обычной Краснодарской школы, в классе 25 человек. С начала года расклад такой: 1000 рублей в фонд класса (покупка телевизора, плеера, аквариума, проведение классных мероприятий); 2000 рублей на установку металлопластиковых окон в классном кабинете; 350 рублей охрана школы. Спасибо.


Образовательные услуги в рамках реализации основной общеобразовательной программы общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях предоставляются бесплатно.

Плата в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (в частности, в общеобразовательных школах) взимается за оказание дополнительных образовательных услуг в соответствии с договором, заключенным между образовательным учреждением и родителями.

Остальные выплаты относятся к благотворительной помощи, которая оказывается учреждению родителями только на добровольной основе.

Это соответствует положениям пункт 8 статья 41 Закона Российской Федерации «Об образовании», согласно которым образовательное учреждение вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


6.
24.11.2008 | 16:43 Сергей Давыдов, физик, Санкт-Петербург
Господин Министр! Если мне не изменяет память, то в послании Президента звучали слова о возобновлении поиска талантливых детей и соответствующих спец. школах. Если это действительно так, то делается ли что-либо в этом направлении? Спасибо.


За три года реализации национального проекта «Образование» оказана государственная поддержка 16050 представителям талантливой молодежи страны — победителям и призерам международных, всероссийских и региональных олимпиад и конкурсов на основе их достижений в таких сферах как социально-значимая и общественная деятельность, научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность, профессиональное мастерство, художественной творчество, любительский спорт.

Приоритетной задачей является формирование как на региональном, так и на федеральном уровне системы дальнейшего сопровождения и поддержки молодых талантов, привлечения их потенциала к решению актуальных задач научно-технического прогресса, создания кадрового ресурса в различных сферах деятельности.

На федеральном уровне мы стараемся создать максимально комфортные условия для выявления и поддержки молодых талантов. В частности, был принят приказ Министерства «Об утверждении Перечня олимпиад школьников на 2008-2009 учебный год», по которому победители 120 олимпиад школьников получат возможность быть зачислены в высшие учебные заведения страны без вступительных испытаний по направлениям подготовки, соответствующие профилю олимпиады.


7.
24.11.2008 | 17:42 Евгений Аникин, учитель, Коломна
Господин Министр! В этом году 5 лет как я работаю в школе учителем истории. Уже понял нашу кухню и есть вопросы. Усилился контроль за выполнением программ. Почему не создать единые учебные программы и выпустить к ним тематическое планирование (на разную расчасовку), чтобы учитель по ним работал? К ним же проработать соответствующие учебники. Иначе согласованием программ, планирования материала в учебнике приходится заниматься учителю. А ПОТОМ ОТЧИТЫВАТЬСЯ почему так сделал.


Уважаемый Евгений! В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. Основная образовательная программа разрабатывается на базе соответствующих примерных основных образовательных программ, утверждаемых уполномоченными федеральными государственными органами в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (пункт 5 статья 14 Закона Российской Федерации «Об образовании»).
Выбор учебников из утвержденных федеральных перечней учебников осуществляется образовательным учреждением в соответствии с утвержденной образовательной программой.

В соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением.

Относительно использования единых учебников по каждому предмету в общеобразовательных школах необходимо подчеркнуть, что создание условий, обеспечивающих непрерывность и вариативность образования и развитие различных форм его получения, является одним из направлений совершенствования системы российского образования. Основным принципом построения учебных планов является вариативность содержания, направленного на удовлетворение различных образовательных потребностей. Организация образовательного процесса по принципам единообразия и усредненности тормозит развитие учащихся, ставит преграды перед внедрением новых методов и технологий, обезличивает учебный процесс.


8.
24.11.2008 | 18:34 Костяев Сергей Сергеевич, исследователь лоббизма в США (бюджетный, иностранный), ЕС (росс бизнес), Москва
Почему в результате реформы РАН мне сначала как мнсу искран на 0,4 ставки сначала зп повысили с 600 р. до 1400 р. а потом уволили по сокращению шататов? Почему из-за этого я не могу подать свою заявку на грант РГНФ а вынужден брать в руководители людей из штата РАН лишь бы соответствовать формальным критериям? Почему по грантам РГНФ я в этом году получил 3 тыс. долларов, а по гранту Фулбрайта — 25 тыс. долларов? Доколе? Уеду назад в США!


Совет Российского гуманитарного научного фонда определяет объем финансирования научных проектов и иных мероприятий, отобранных на конкурсной основе, а также изменение объема финансирования исходя из объема средств Фонда, который в свою очередь формируется из средств федерального бюджета, добровольных взносов и пожертвований организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц, а также средств иных источников, не запрещенных законом. В 2008 году размер денежных средств, передаваемых в виде максимального индивидуального гранта заявителям, составил 220 000 рублей.

Фонд предоставляет средства на безвозмездной и безвозвратной основе. Средства выделяются Фондом физическим лицам на конкурсной основе независимо от возраста, ученого звания, ученой степени или должности ученого, принявшего участие в конкурсе.

Что касается увольнения, то Вам по этому вопросу следует обратиться в РАН.


9.
24.11.2008 | 18:49 Алексей, негосударственное образование, Ижевск
Уважаемый Андрей Александрович! Реализация в стране реформы профессионального образования в свете положений Болонской конвенции с разделением высшего образования на ступени «бакалавр-магистр» делает, на мой взгляд, неочевидной значимость среднего профессионального образования (техникум-колледж) в образовательной цепи непрерывного образования...Каковы перспективы среднего профессионального образования в системе непрерывного профессионального образования? Вопрос для меня чрезвычайно важен, т.к. я 10 лет жизни отдал созданию, становлению и руководству негосударственным (ныне аккредитованным!!) образовательным учреждением СПО, и за моей спиной стоит замечательный коллектив преподавателей, умеющий и желающий работать… Спасибо.


Уважаемый Алексей, переход к двухступенчатому уровню профессионального образования не означает отказа от среднего профессионального образования. Планируется реализация на базе лучших учреждений среднего профессионального образования программ прикладного бакалавриата – уровня высшего образования.

В рамках «Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации» уже на 2009 год запланировано проведение эксперимента по развитию прикладного бакалавриата. Соответствующий проект постановления Правительства подготовлен.


10.
24.11.2008 | 19:10 Валентина программист, Калужская обл.
В сертификате-лицензии, полученном в декабре 1997 года, записано:
Основная идея: Международная регистрационная палата информационно-интеллектуальной новизны представляет на регистрацию в Международный Регистр Глобальных Систем Информации интеллектуальную собственность, которая, как творческая работа, была признана Ученым Советом МРПИИН и другими структурами как МЕТОД. Настоящий Сертификат-Лицензия — документ, дающий владельцу право использовать эту информационно-интеллектуальную новизну, как собственность, на международных рынках всех стран Мира. Сохраняет ли этот документ тот же статус в настоящее время?


Уважаемая Валентина! В соответствии со статьей 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации программы для ЭВМ относятся к объектам авторских прав.

Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей.

В соответствии со статьей 1261 ГК РФ авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

В отношении программ для ЭВМ и баз данных возможна регистрация, осуществляемая по желанию правообладателя в соответствии с правилами статьи 1262 ГК РФ.


11.
24.11.2008 | 19:43 Алексей Алексеевич, образовательный менеджмент, Ижевск
Уважаемый Андрей Александрович! Буду Вам признателен, если Вы коротко сформулируете ответ на вопрос: каким образом реорганизация высшего профессионального образования в рамках Болонского процесса отвечает национальным интересам России?


Уважаемый Алексей Алексеевич, спасибо за вопрос. Сегодня перед системой высшего образования встают задачи, связанные не только с удовлетворением текущих потребностей экономики страны в квалифицированных кадрах, но и интеграцией в европейское и мировое образовательное пространство.

У многих россиян сложилось мнение, что к 2010 году планируется перевести систему высшего образования на европейские стандарты и осуществлять обучение по «европейским» программам.

Это не так. Переход на уровневое образование, является одним из принципов Болонского процесса, который направлен, прежде всего, на формирование общих подходов к обеспечению качества высшего образования, развитию академической мобильности на основе введения сопоставимых циклов обучения и критериев оценки трудоемкости программ.

Присоединение России к Болонской декларации не одномоментное явление, а длительный процесс. На первом этапе оно открывает дополнительные возможности для участия российских вузов в европейских проектах, а студентам и преподавателям высших учебных заведений — в академических обменах с университетами других стран. Мы с европейскими коллегами должны научиться выстраивать взаимно признаваемые образовательные программы высшего образования.

Одновременно участие в Болонском процессе заставляет нас предъявлять более жесткие требования к высшей школе России, подтянуть к уровню ведущих российских и европейских университетов все вузы страны.


12.
24.11.2008 | 20:21 Галина, учитель, ХМАО
Когда поймут, что на экзамене по географии (ЕГЭ) необходим атлас? Человек (нормальный) не может быть ходячей энциклопедией, да это и не к чему. Мы должны учить мыслить и применять полученные знания, а не натаскивать изазубривать цифры, которые постоянно меняются. Если не умеют пользоваться атласом, то и ответов на вопросы не найдут.


В 2003-2004 годах были разработаны и апробированы в экспериментальном режиме модели заданий, проверяющие умения выпускников использовать карты атласа для объяснения особенностей природы, населения и хозяйства отдельных территорий, анализа взаимосвязей между их элементами и т.п. Аналогичные задания используются в настоящее время в КИМ по географии, разработанных федеральной предметной комиссией для государственной (итоговой) аттестации (ГИА) выпускников IX классов по географии (при выполнении экзаменационной работы ГИА разрешается пользоваться всеми школьными географическими атласами).

Главной причиной, препятствующей внедрению этих заданий в экзаменационную работу, стала невозможность обеспечить равенство условий для всех участников ЕГЭ в ходе экзамена с использованием атласа. Дело в том, что атласы разных издательств, использующиеся в разных регионах, сильно различаются как набором карт, так и их качеством. Есть современные атласы, но есть и атласы, карты в которых очень сильно устарели, а есть и такие, которые содержат грубые географические ошибки.

В идеале все участники экзамена должны быть обеспечены одинаковыми атласами, или все атласы всех издательств должны соответствовать определенным требованиям (для этого они должны проходить такую же процедуру экспертизы и утверждения, которую проходят школьные учебники).

В целях выхода из тупиковой ситуации, федеральной предметной комиссией были разработаны и апробированы в 2007 г. модели заданий, выполняющиеся на основе цветного вкладыша в КИМ, включающего карты различного содержания и авторский комплект статистических материалов. Данные материалы были опубликованы и обсуждались на сайте ФИПИ в разделе «Августовский педсовет ФИПИ» в 2007 году в разделе «Перспективная разработка КИМ 2009 года. География».

В настоящее время решаются организационные вопросы, связанные с включением цветного вкладыша в состав КИМ.

В то же время сложно согласиться с Вашим мнением, что в настоящее время ЕГЭ по географии сводится к «натаскиванию и зазубриванию цифр, которые постоянно меняются». Большая часть заданий проверяет умения применить полученные в школе знания, требует понимания общих географических закономерностей.

Проверяемые знания фактологического характера (например, знание географической номенклатуры) не выходят за рамки требований к общей географической культуре выпускника (вряд ли Вы не согласитесь с тем, что выпускник любой школы должен и без атласа представлять, что Ханты-Мансийский автономный округ находится в Западной Сибири, а не на Дальнем Востоке или в Поволжье).


13.
24.11.2008 | 20:27 Альберт Тарасов, дворник, Португалия
Существует ли в концепциях, программах, руководящих документах Минобрнауки такое словосочетание: «равнодоступность образования»? Как соотносится с этим важным принципом существований элитных, платных, углубленных, профильных, специальных, с уклонами и т. д. общеобразовательных школ, гимназий, лицеев? Нет ли здесь противоречия, и не надо ли пойти по пути Финляндии, отказавшись от профильности, углубленности, элитности, чтобы ВСЕ школы были одинаково хорошими, и все дети имели равные возможности?


Уважаемый Альберт, во-первых, статьей 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» установлены государственные гарантии гражданам Российской Федерации на равные возможности получения образования независимо от пола, национальности, места жительства, религиозных убеждений, возраста, состояния здоровья, социального, материального положения и многих других признаков, а также общедоступность и бесплатность общего образования.

Во-вторых, статьей 2 указанного Закона определены основные принципы государственной политики в области образования, среди которых кроме общедоступности образования, указаны также адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, приоритет свободного развития личности. Этим обусловлено многообразие видов общеобразовательных учреждений, вариативность реализуемых программ. Так что противоречия нет, наоборот, видовое разнообразие, наличие школ различного уровня позволяет создать условия для учета индивидуальных личностных запросов, образовательных потребностей и социального заказа при предоставлении образовательных услуг. Равнодоступность в эти общеобразовательные учреждения обеспечивается отсутствием конкурса при приеме в них, наличием различных мер государственной поддержки как для граждан, нуждающихся в социальной поддержке, для лиц с ограниченными возможностями здоровья, так и для одаренных и талантливых детей.

Что же касается школ Финляндии, то до 9 класса в них действительно не предусмотрены профили. Но каждая школа реализует свою образовательную программу, где приоритет отдается тем или иным предметам, например, художественно-эстетического или технологического цикла.

После 9 класса финские учащиеся выбирают учреждение, в котором они будут продолжать обучение – лицей или гимназию. Эта ступень соответствует старшим классам (10-11) российской школы. И лицеи, и гимназии имеют свои профили обучения.
В этой связи можно утверждать, что в вопросе профильности обучения финская и российская образовательная система имеют большие сходства.


14.
24.11.2008 | 21:05 Ирина Александровна, специалист IT, Москва
Добрый вечер!
Когда же утвердят список олимпиад, результаты которых учитываются при поступлении в ВУЗ?
Почему отборочные туры всероссийской олимпиады по разным предметам проходят в один день (г. Москва). Наверное, уверены, программист не может хорошо знать иностранный язык.


Уважаемая Ирина Александровна! Перечень олимпиад школьников, утвержден Минобрнауки России приказом от 2 сентября 2008 г. № 254 и зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2008 г. Время проведения отборочных туров всероссийской олимпиады школьников утверждает Центральный комитет всероссийской олимпиады школьников. В связи с тем, что всероссийская олимпиада проводится по 19 общеобразовательным предметам развести их по времени достаточно сложно. В плане 2009 г. пересекаются только олимпиады по биологии и истории.


15.
24.11.2008 | 21:08 Дмитрий, преподаватель, Ивановская область
1. С 1 сентября 2009 года вводятся новые стандарты школьного образования, изменится ли в связи с этим вузовский стандарт?
2. Будет ли пересмотрен в частности федеральный компонент вузовского образования, какова будет судьба в частности философии и Концепций Современного Естествознания как вузовских предметов?


В связи с переходом на уровневую систему обучения с 31 августа 2009 года, в настоящее время с участием работодателей осуществляется разработка проектов федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлениям подготовки бакалавров и магистров, позволяющих в будущем успешно работать в избранной сфере деятельности, способствующих его социальной мобильности и устойчивости на рынке труда. При этом объем вариативной части стандарта, формируемой вузом, составляет 30% для специалитета, 50% для бакалавриата и 70% для магистратуры.

Гуманитарные дисциплины играют большую роль в подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием, способствуют формированию его мировоззрения, расширяют кругозор и поэтому они останутся в качестве обязательных дисциплин в ФГОС ВПО.

Дисциплины – философия, история, иностранный язык являются обязательными для изучения студентами, обучающихся на всех направлениях подготовки и специальностях.

Дисциплины – политология, психология и педагогика, социология, русский язык и литература, а также концепции современного естествознания будут вводиться в рабочие учебные планы вузов по решению вуза.


16.
24.11.2008 | 21:14 Павел, инженер, Челябинск
Уважаемый Андрей Александрович!
1. Какие критерии выработаны для решения вопроса о делении вузов на категории и закрытии части из них? Каковы механизмы их применения и насколько они объективны?
2. Предполагается ли возврат ряда государственных вузов к статусу, который они занимали, скажем, 15 лет назад? Например, университетов — в статус технических университетов, а, может быть, политехнических институтов? Так, например, наш Челябинский политехнический институт, который готовил хороших специалистов для южноуральского региона преобразовали в Южно-Уральский государственный университет с гуманитарными факультетами при том, что в городе имеются и классический университет, и педагогический университет, и академия физической культуры и другие гуманитарные вузы. И, как результат, выпускников технических факультетов в своей массе уже нельзя называть специалистами, а они очень нужны нашему промышленному региону. Странно, что руководители университета гордятся тем, что в нем учится студентов больше чем в МГУ, что специальностей, по которым ведется обучение, больше чем у других, что открыли химический факультет и, тем самым замкнули триаду классического факультета, а не потому, что имелась научная школа химиков и т.д. Странно, что экстенсивные методы развития вуза возобладали над интенсивными. В прессе были сообщения о приобретении университетом дорогого электронного микроскопа, суперкомпьютера, но нет сообщений о значимых научных результатах, полученных с их помощью. Не находите ли Вы, Андрей Александрович, что таким вузам, как ЮРрГУ вернуть прежний статус?
3. Предполагается ли реформирование в государственных вузах системы платного обучения и оплаты дополнительных образовательных услуг, которые в своей массе негативно действуют на студентов и преподавателей?


Уважаемый Павел, согласен с тем, что вуз должен гордиться своими результатами по профильным, традиционным направлениям, а не обилием специальностей, подготовка по которым зачастую оставляет желать лучшего. Министерство будет ориентировать высшую школу именно на такой подход.

Одной из основных задач Министерства является разработка новых действительно объективных критериев отнесения высших учебных заведений к университетам, академиям и институтам и определение их соответствия современным требованиям качества подготовки специалистов, которым должно отвечать любое образовательное учреждение высшего профессионального образования, независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности — государственной или негосударственной. Вузы, не соответствующие упомянутым требованиям, должны быть лишены права на образовательную деятельность.

Прекращение внебюджетного приема в государственных вузах не планируется. Негативные эффекты, связанные с низкой оплатой труда преподавателей, решаются переходом вузов, начиная с этого года, на новую систему оплаты преподавателей.


17.
24.11.2008 | 22:18 Виктор наука, преподавание, Сибирь
Уважаемый Андрей Александрович!
Ставились ли перед Вами в момент назначения на Вашу должность какие-либо задачи и формулировались ли цели? В любом случае, не могли бы Вы их явно сформулировать? Второй вопрос частный: чем вызвано увеличение норматива «количество студентов на преподавателя»?


Да, в момент моего назначения передо мной были поставлены конкретные цели, определены основные направления развития образования и науки, которые отражались в правительственных документах. Практически все задачи, которые были озвучены в 2004 году, выполнены. Это дало право сформулировать задачи на следующие 4 года.

Что касается моего личного отношения к этому, то оно сформулировано в ряде интервью, которые я давал. Например, ежегодные интервью в журнале Итоги. В них содержатся, в каком то смысле, как планы на будущее, так и отчет по выполнению поставленных задач. И с их помощью можно оценить, насколько планы выполнялись.

Что касается второго вопроса то, вопрос не до конца понятен. Действительно есть вузы, которые имеют иной норматив, чем общепринятый по стране. Это вызвано важностью задач, которые они решают, их особым статусом. Если переформулировать, то в этих вузах существует повышенный норматив выделения средств на одного студента. В каждом конкретном случае увеличение норматива обосновывалось абсолютно четкими аргументами, т.к. любой такой норматив принимался в рамках нормативных документов либо Правительства, либо указов Президента России.


18.
24.11.2008 | 22:27 Александр рабочий, Саратов
Не является ли новая система оплаты труда в школах очередным шагом к окончательному развалу среднего образования? Поясню. Представьте себе две учительницы, Марья Ивановна и Марья Петровна. И вдруг, примерно за одну и ту же работу, при примерно одинаковой квалификации, одна из них стала получать в два раза больше другой. Как вы думаете, какой психологический климат сложится в маленьком пед. коллективе и как это отразится на атмосфере в школе? А ведь школа должна не только учить, но и воспитывать… Кроме того, в условиях огромной коррумпированности нашего общества, повсеместно будет складываться ситуация, когда директор школы будет выписывать надбавки «своим» учителям, а затем те половину будут отдавать директору. Наконец, заставлять учителя просить благодарственные отзывы на свою работу у родителей, не аморально ли это?


Согласен с тем, что несправедливо за одну и ту же работу платить разную зарплату. Также не справедливо платить одинаковую зарплату тем, кто работает хорошо, и тем, кто работает спустя рукава.

При введении новой системы оплаты труда (НСОТ) Минобрнауки России рекомендовала процедуру определения стимулирующих выплат педагогам с участием гражданских институтов, предусматривающую прозрачный механизм распределения денежных средств. Подобные процедуры были отработаны во всех регионах.

В школах регионов, внедряющих комплексные проекты модернизации образования (КПМО), разрабатываются регламенты оценки качества труда педагогов и распределения выплат. Их можно найти на сайте комплексных проектов www.kpmo.ru Лучшие подходы регулярно публикуются в министерском Вестнике образования. Использование этих подходов не допускает коррупцию и дает более эффективные и объективные способы оценки труда учителя.


19.
24.11.2008 | 22:48 Сергей, преподаватель, Ханты-Мансийский АО, Тюменская область
Скажите, пожалуйста, есть какие-то планы о том, какой процент филиалов будет сокращаться в стране, и какие в первую очередь (государственных или негосударственных ВУЗов), и куда определят студентов данных филиалов? В целом, что можно ожидать филиалам государственных ВУЗов? Спасибо большое!


Уважаемый Сергей, обращаю Ваше внимание, что функции контроля качества, лицензирования и аккредитации выполняет Рособрнадзор.

Министерство не ставит задачу закрытия филиалов как самоцель. Министерство имеет планы усилить требования к качеству подготовки в системе высшего образования. Вузы или их филиалы, не соответствующие упомянутым требованиям, должны быть лишены права на образовательную деятельность, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности. На практике учредители закрываемых образовательных учреждений организовывают перевод их студентов в другие вузы или филиалы.


20.
24.11.2008 | 23:56 Iskander, IT, Москва
Уважаемый Андрей Александрович, у меня дочь — студентка (ГУ ВШЭ) и сын — школьник (5 класс обычной московской школы). Хотел узнать по поводу физкультуры: в «вышке» она вообще факультатив, а в школе она просто никакая. Ходим на занятия по карате в другую школу, но за деньги. Будет ли что-то меняться в этом плане? Ведь сейчас школы заканчивают сплошь очкарики со сколиотическими осанками, а школьные спортивные залы или пустуют после занятий, или сдаются в аренду.


В настоящее время в действующих государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования по всем направлениям подготовки и специальностям дисциплина «Физическая культура» является обязательной и ее содержание направлено на обеспечение необходимого уровня развития жизненно важных двигательных навыков и физических качеств, формирование таких общечеловеческих ценностей как здоровье, физическое и психическое благополучие.

В целях совершенствования преподавания физкультуры в образовательных учреждениях Российской Федерации в федеральный компонент государственного образовательного стандарта введены дополнительные занятия игровыми видами спорта (приказ от 3 июня 2008 г. №164).

Кроме того, в рамках новых образовательных стандартов в вариативной части по решению школы с учетом мнения родителей количество уроков физкультуры может быть увеличено.


21.
25.11.2008 | 00:27 Зинаида, преподаватель, Санкт-Петербург
Здравствуйте, господин Министр. Скажите, пожалуйста, во сколько обходится стране содержание Высшей аттестационной комиссии? Каково ее назначение? Существует негласное сомнение в компетентности членов Диссертационных советов (исключительно докторов наук), которые непосредственно присутствуют на защите? Неужели мнение, основанное на удаленном чтении нескольких справок и выписок (не самой диссертации!), является более существенным? Почему кандидатский диплом приходится ждать больше года и работать все это время, не получая надбавки и не имея возможности занимать должность доцента? Буду признательна, если Вы избежите общих слов и ответите конкретно.


Высшая аттестационная комиссия – это, прежде всего, независимая экспертиза научного и образовательного сообщества. При этом чиновников в ВАКе сегодня меньше, чем было раньше, и это дает нам основания рассчитывать на то, что увеличится доверие к системе государственно-общественной аттестации.

Отмечу, что существуют более радикальные идеи, заключающиеся в передаче всей системы аттестации университетам и академическим институтам. Считаю, что сегодня, к сожалению, мы этого сделать еще не можем. Для начала ВАК должен избавить диссертационные советы от тех, кто имеет извращенное восприятие защиты диссертаций и сохранить советы только в организациях – научных лидерах. Когда мы с этим разберемся, выработаем систему критериев, то можно передавать защиту диссертаций в руки сообщества. Ведь если дипломы или диссертации будут привязаны к всеми уважаемому и общепризнанному университету или НИИ, то эти учреждения сами не заинтересованы в слабых работах — это подорвет их авторитет. В любом случае, к подобной системе нам предстоит двигаться ещё лет 10-15.

Реализуемый в настоящее время комплекс мер по совершенствованию системы аттестации научных и научно-педагогических работников позволил обеспечить выдачу диплома доктора наук в течение месяца после принятия ВАК решения о присуждении ученой степени доктора наук и диплома кандидата наук – в течение двух-трех месяцев после принятия решения о выдаче диплома кандидата наук. При этом особо отмечу, что в соответствии с п.41 Положения о порядке присуждения ученых степеней решение о присуждении ученой степени доктора наук вступает в силу с даты его принятия ВАК, а решение о присуждении ученой степени кандидата наук вступает в силу с даты принятия ВАК решения о выдаче диплома кандидата наук, а не с момента выдачи диплома.


22.
25.11.2008 | 01:55 Александр Пухальский, научные исследования, Москва
Уважаемый господин Министр!
Полагаю, что Вы осведомлены о катастрофическом положении отечественной фундаментальной науки. Хотелось бы обратить внимание лишь на один аспект Вашей деятельности и деятельности тех, кто этой наукой пытается управлять. Ни Вы, ни Ваше Министерство, ни президиумы академий не располагают достоверными сведениями о кадровом потенциале, которым в данный момент располагает российская наука. Почему бы не ввести систему расчета рейтинга ученого, основанную на количестве и качестве (в каких журналах) публикаций? Вам нужно создать в Интернете базу данных, которую сами же ученые и заполнят сведениями о себе. Впрочем, скорее всего подобное начинание благополучно утопят наши бюрократы – не может же рейтинг простого научного сотрудника оказаться выше рейтинга академика.


В настоящее время в сети Интернет действует междисциплинарный научный и научно-популярный сервер Scientific.ru., который является неофициальным междисциплинарным сетевым ресурсом общенаучной направленности. Проект открыт 14 декабря 2000 г. и осуществляется при стартовой поддержке издательства «Тровант» и текущей поддержке РФФИ.

Основные разделы сайта включают в себя в том числе:
1. Максимально полный Индекс Цитируемости российских учёных. Персоны и институты. Единственный общепризнанный критерий эффективности научной работы.
2. Популярный журнал, научные новости, дайджесты западных популярных журналов (типа New Scientist), книжное обозрение.
3. Форумы различной тематики
4. Справочные разделы, охватывающие всю российскую науку. Кроме прямых справочных данных (активных списков, и т.п.) — статистические данные и обзоры, дающие вразумительную картину российской науки. Рейтинговые данные, основанные на цитируемости и других критериях.
5. Популярные разделы, показывающие яркие достижения мировой науки в доступной и зрелищной форме. Отсюда — приоритет космических снимков. На очереди — палеонтологический раздел. Раздел о паранормальных явлениях (в освещении ученых). Многое уже существует в сети — в этом случае задача хорошо перевести, ясно прокомментировать и подать в целостном виде. Часть создается заново.
6. Научные справочники
7. Обзоры и справочники по научным ресурсам (электронные журналы, научные базы данных)
8. Разделы по software для научных работников
Организаторы сайта: Борис Штерн — главный организатор, ведущий проекта «Кто есть кто в российской науке», Сергей Блинников — редактор журнала Scientific.ru, Евгений Онищенко — ведущий проекта «Научные семинары России», модератор форумов Scientific.ru, Илья Мирмов — финансовый директор сайта.


23.
25.11.2008 | 03:54 Александр, служащий, Томск
Уважаемый Андрей Александрович!
В Томске в печати прошла информация («Аргументы и факты», региональный выпуск), что Министерство образования с выпуска 2008-2009 учебного года установит единый комплект приемных экзаменов в вузы по каждой специальности. Например, сейчас на экономические факультеты в одних вузах сдают географию, в других физику. Однако на все специальности единого профиля в любой вуз будет проходить конкурс только по единому набору предметов. Утверждается, что на экономические факультеты, скорее всего, будут сдавать то ли историю, то ли иностранный язык, но точно никто не знает. Такая же ситуация и по всем другим специальностям. Школьники уже ходят на подготовительные курсы, готовятся к экзаменам, но может оказаться, что не к тем. Все ждут некоторой инструкции Министерства образования. Не получится ли в очередной раз, что всех поставят перед фактом о перечне вступительных экзаменов в мае за неделю до сдачи ЕГЭ в школе? Заранее благодарен за ответ.


С 2009 года Министерство вводит единый перечень вступительных испытаний в образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию. С содержанием этого перечня Вы можете ознакомиться на сайте Министерства по адресу http://www.mon.gov.ru/dok/akt/5119/.

В этом году высшие учебные заведения до 1 февраля должны определить, результаты ЕГЭ по 3 или 4 предметам из предложенного перечня будут необходимы абитуриентам для поступления на конкретную специальность.

В соответствии с Положением о государственной итоговой аттестации школьники должны будут определиться, на основе своих пожеланий и возможностей, на какие специальности они планируют подавать документы, и, соответственно, какие экзамены им необходимо сдавать до 1 марта.


24.
25.11.2008 | 07:28 Кильмухаметов Марат, менеджер, Уфа
Что Вы намерены предпринять для того, чтобы в учебных заведениях шла нормальная смена кадров, чтобы педагоги пенсионного и предпенсионного возраста не тащили всю нагрузку? Когда молодым людям будет во всех отношениях интересно идти работать в школу, и что лично Вы предпринимаете для этого? Спасибо.


Уважаемый Марат, действительно, кадровая проблема в области образования является одной из центральных. На привлечение молодых квалифицированных педагогов в учебные заведения, во-первых, направлено введение новой системы оплаты труда. Данная методика не предполагает зависимости зарплаты от стажа и только от объема учебной нагрузки. Основным критерием начисления заработной платы выступает результативность работы учителя. Во-вторых, решению проблемы должно способствовать и предстоящее изменение системы аттестации. Новое положение об аттестации будет принято в ближайшее время. В-третьих, поддержка лучших учителей осуществляется также в рамках реализации нацпроекта «Образование», и в этом направлении основными критериями так же являются квалификация педагога, а не его возраст и педагогический стаж.


25.
25.11.2008 | 08:55 Виталий, юрист, Оренбург
Не секрет, что многие юноши поступают в вузы по принципу — «лишь бы не в армию». В результате места заполняются не теми, кто хочет учиться.
Ваше мнение по поводу решения данной проблемы.
Может, стоит подумать, чтобы увязать право мужчин на занятие государственных и выборных должностей с прохождением военной или альтернативной службы (в том числе и на оборонных предприятиях и институтах)? Кроме того, сколько было разговоров о грантах на обучение для отслуживших в армии.


Уважаемый Виталий, как Вы знаете, в настоящее время армия, как и российское образование интенсивно модернизируется. Предстоит выработать более эффективные модели взаимодействия вузов и вооруженных сил, в том числе – на основе новой системы военной подготовки.

Минобрнауки России в разработанном проекте государственной программы «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009 – 2012 годы» предлагает ряд мероприятий, направленных на повышение возможностей людей, отслуживших в вооруженных силах, на профессиональное образование и переподготовку. Предполагается развивать систему подготовительных отделений для поступления и обучения в вузах граждан, отслуживших в ВС, за счет федерального бюджета. Так 11 февраля 2008 г. Минобрнауки РФ издало приказ № 44 «Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, на подготовительных отделениях которых будет осуществляться в 2007-2008 гг. подготовка граждан проходивших в течение не менее 3-х лет военную службу по контракту в вооруженных силах РФ». Данным приказом утверждены 32 высших учебных заведения, которые осуществляют подготовку граждан, отслуживших в армии по контракту.

По поводу права мужчин на занятие государственных и выборных должностей только после прохождения военной или альтернативной службы представляется, что подобный подход излишне категоричен. Наша задача – повышать эффективность и доступность образования, но не вводить новые ограничения.


26.
25.11.2008 | 11:03 Юрий Гришкан, наука, Ростов-на-Дону
В ЮФУ ходят массовые слухи об предстоящих увольнениях сотрудников пенсионного возраста. Правда ли это?


Уважаемый Юрий! По информации, поступившей от первого проректора Южного федерального университета П.Н. Ермакова от 10 декабря 2008 г., со всеми сотрудниками заключены соответствующие контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения на определённые сроки. Любые сокращения сотрудников университета могут производиться исключительно в рамках Трудового кодекса Российской Федерации. Пенсионный возраст не может являться основанием для одностороннего расторжения с работником трудового договора.


27.
25.11.2008 | 11:11 Владимир, менеджер, Москва
Господин Министр, ответьте, пожалуйста, на вопрос: Как нам известно, в 2009 г. планируются экзамены ЕГЭ по иностранным языкам (англ., нем., франц.!), а как же быть с остальными иностранными языками, которые дети изучали в государственных спец. школах на протяжении одиннадцати лет? Они что, поставлены в неравные конкурсные условия приема в ВУЗы??? Как им быть??? Меня конкретно интересует — испанский язык. Как его сдавать???


Уважаемый Владимир, по предметам, не включенным в перечень сдаваемых ЕГЭ, вуз проводит свои вступительные испытания.

Что же касается испанского языка, то он по Положению о государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов, в состав экзаменов по ЕГЭ включен.


28.
25.11.2008 | 11:35 Сысоев Валерий, предприниматель (инфотехнологии), Ростов-на-Дону
Уважаемый Андрей Александрович!
Должны ли Ваши подчиненные (руководители системы образования) выполнять установки Президента страны и какое мнение должно быть приоритетным при принятии ими решений? Поясню, откуда вопрос. На совещании в Новочеркасске в феврале 2008 года действующий тогда Президент России В.В.Путин сказал о необходимости развития дошкольных образовательных учреждений в виде автономных некоммерческих организации и привлечении средств бизнеса в образовательную сферу.
А вот начальник городского управления образования г.Ростова-на-Дону так не считает и признает нецелесообразным и неактуальным исполнение этих установок Президента страны. Более того, как мне заявил на очередном совещании по вопросу реформирования одного детского сада в автономную некоммерческую организацию, ответственный сотрудник Управления образования: «Владимир Владимирович ошибся и совсем не то, что сказал, имел ввиду». Мало того, что те, кому по должности положено проводить реформы в жизнь, не только сами ничего не делают в этом направлении, так еще активно этому мешают, при этом дискредитируют позицию Первого лица в стране, признавая ее ошибочной. Не верите? Поинтересуйтесь историей реформирования МДОУ № 24 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. Внимание, если все-таки поинтересуетесь, получайте информацию не только от тех, кто и душит реформы. А еще лучше, вмешайтесь и помогите решить этот вопрос не только в соответствии с законом, но и по совести.


Действительно, в Новочеркасске, на Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления шла речь о необходимости внедрения новых организационно-правовых форм дошкольного образования – дошкольных образовательных автономных учреждений. Анализ внедрения в образовательную практику автономных учреждений показывает, что их организация возможна и целесообразна, прежде всего, в крупных городах и иных населенных пунктах, в которых имеется развитая сеть образовательных учреждений, присутствует конкурентная среда между ними и платежеспособный спрос на образовательные услуги, а также активно проявляют себя в сфере образования институты гражданского общества.

При этом необходимым предварительным этапом создания образовательного автономного учреждения является проведение экспертизы последствий таких изменений, которая предусматривает изучение потребности местного населения и образовательного сообщества с точки зрения соблюдения конституционных прав на общедоступность дошкольного образования для широких слоев населения, а также с учетом возможности дальнейшего эффективного привлечения средств граждан и организаций за оказание дополнительных услуг; оценку доступности предоставления предполагаемых населению услуг, описание ожидаемого качества выполняемых работ и оказываемых услуг.

Думаю, что в Ростове-на-Дону как раз и осуществляется оценка перспектив и последствий организации автономных ДОУ.


29.
25.11.2008 | 12:39 Михаил, консалтинг, Москва
Андрей Александрович!
Есть ли ближайшие планы у Вашего ведомства «благокорыстно» использовать нынешний нанотехнологический набор, в том числе, часть финансов, выделяемых Роснанотеху и создать в России хотя бы один по-настоящему современный университет естественнонаучного (на первом этапе) профиля. Например, типа МТИ или Калтеха. Акционерный, со смешанным уставным капиталом, с похожей внутренней структурой и формой финансирования. Причем, для студентов обучение должно быть бесплатным, по крайней мере, пока в стране не будут созданы иные реальные условия для любого гражданина в сфере образования. С полного нуля такое дело поднять сложно, а вот если на какой-то компактной (во всех отношениях) базе, например, на базе Физтеха — было бы сильно проще и много дешевле. Как бы ни старались физтеховские патриоты (в хорошем смысле слова), Физтеху своими силами не выкарабкаться на достойный его отцов-основателей уровень, но многое из имеющегося там еще можно использовать. В том числе, структуру обучения, методы и форму подготовки специалистов, приближенные к необходимым требованиям. И, что немало, Физтех – это действительно (пока) достаточно известный международный бренд в своей области. Последнее имеет вполне материальный смысл, поскольку часть студентов и выпускников Физтеха можно будет целенаправленно готовить для стажировок и т.п. целей в действительно лучшие мировые научно технологические компании и университеты. И платить-то за это из российских источников не надо. А насчет «останутся», следует относиться спокойнее, по-деловому, как к этому относятся в странах с похожими проблемами: Китае, Индии, Бразилии. Будут знать, что на родине их ждут достойные условия, непременно вернуться, но уже на совершенно ином профессиональном уровне. Разве лучше, когда предоставленные сами себе выпускники валом валят в менеджеры (хороше еще, если в научно-торговые), или стихийно уезжают, чаще всего, безвозвратно, за кордон. Как это, увы, массово происходит сейчас. Только если средства (государственные, корпоративные, частные) не распылять и сконцентрировать на чем-то одном, то лет за пять можно получить неплохой результат, который сам по себе станет локомотивом нашей системы высшего образования.


Для достижения значимого, и что ещё более важно, устойчивого роста научно-исследовательского потенциала российских университетов ресурсы необходимо концентрировать для приоритетной, дополнительной поддержки сложившихся, сильных, имеющих общепризнанное имя научных коллективов и научных школ среди высших учебных заведений.

Вместе с тем очевидно, что для такой большой страны, как Россия, с многоотраслевой экономической системой, создание одного, пусть даже самого современного научно-исследовательского университета, не будет эффективным вкладом в экономическое развитие, основанное на научных знаниях.

Укрепление научной составляющей в секторе высшего образования, создание достойных условий для молодых исследователей в стенах родных университетов, повышение престижа российской вузовской науки – это системная задача для государства, к решению которой необходим качественно новый подход. В настоящее время разработана концепция создания Национальных исследовательских университетов, призванных взять на себя основную нагрузку в кадровом и научном обеспечении запросов высокотехнологичного сектора российской экономики. Такое системное решение будет являться реальным воплощением нового подхода к качественной модернизации сектора науки и образования.

Стратегической миссией НИУ является содействие динамичному развитию научно-технологического комплекса страны и обеспечение его необходимыми людскими ресурсами. Ресурсная поддержка НИУ будет осуществляться на конкурсной основе в рамках специально разрабатываемых и утверждаемых среднесрочных программ развития. Реализация такой программы подразумевает, в том числе, выстраивание университетом современной системы управления, научного и образовательного менеджмента, новые организационные решения и пр.

Для эффективной концентрации имеющихся финансовых ресурсов создание системы НИУ целесообразно проводить поэтапно, начав с отбора небольшой группы университетов, наиболее подготовленных к решению поставленных перед ними задач. В последующие годы процесс может быть продолжен с учетом приобретенного к тому моменту опыта.

Такое системное решение поможет действительно эффективно распорядиться государственными средствами, выделяемыми на развитие приоритетных для экономики страны направлений, в том числе на развитие российских нанотехнологий.

Что касается госкорпорации «Роснанотеха», то согласно закону «О Российской корпорации нанотехнологий», они, действительно, могут быть использованы для подготовки специалистов в сфере нанотехнологий. Однако это должно осуществляться, прежде всего, в интересах инновационных проектов, финансируемых корпорацией. Потратив средства ГК на создание нового современного университета (а для этого требуются очень большие деньги), мы не только не решим системную проблему подготовки и повышения исследовательской и инновационной активности, но и не выполним поставленные перед корпорацией важнейшие задачи в сфере развития отечественной наноиндустрии.


30.
25.11.2008 | 14:25 Борис Александрович, профессор, Москва
Минобрнауки тратит на финансирование различных проектов в рамках Федеральной программы развития образования миллионы, если не миллиарды рублей. Где можно ознакомиться с ОТЧЁТАМИ по выполненным проектам? На сайте Программы (www.fcpro.ru)этих отчётов почему-то нет.


Уважаемый Борис Александрович! В 2006-2007 годах в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы реализовывалось более трехсот проектов ежегодно. В 2008 году реализованы около 390 проектов. Учитывая большой массив информации, разрабатывается и планируется к запуску в 2009 году депозитарий (название может поменяться), в котором будут сведены данные о результатах всех проектов, реализованных с 2006 года. Само собой, результаты проектов, которые будут реализованы в 2009-2010 году, также будут размещены впоследствии в открытом доступе в депозитарии.


31.
25.11.2008 | 15:26 Кузьмина Александра, бухгалтер, Москва
Уважаемый Андрей Александрович, когда будут точно известны правила сдачи экзаменов в 11 классе?


Формы и порядок проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования опубликованы на сайте Министерства по адресу http://mon.gov.ru/dok/akt/5128/.

Выпускники будут сдавать 2 обязательных экзамена по русскому языку и математике. Сколько экзаменов, кроме обязательных, и по каким предметам, будет сдавать выпускник решает сам, исходя из того, по какому профилю он собирается продолжать образование. Это означает, что выпускник, не планирующий поступать в вуз или ссуз, может ограничиться только двумя обязательными экзаменами.


32.
25.11.2008 | 15:30 Константин Платонов, реклама, Санкт-Петербург
Господин Министр, известна ли Вам схема повышения учительской зарплаты за счёт качества преподавания, применяемая во многих школах? Схема простая. Учителя берут огромное количество часов и «отсиживают» свои уроки, потому что нормально преподавать при такой нагрузке, разумеется, невозможно. Тем более что это в основном пожилые женщины, оставшиеся в школе после оттока оттуда более молодых и активных кадров. Сегодня в школу новому человеку очень сложно устроиться на работу, несмотря на низкие зарплаты и нехватку кадров — учительский коллектив этому противится. Понять их можно. Но качество уроков очень низкое, и, кроме того, почти всё перекладывается на домашние задания. В результате дети измотаны и всё равно ничего не знают. Вопрос: знаете ли Вы об этом и как предполагаете эту проблему лечить?


Уважаемый Константин, приведенная схема критиковалась Президентом еще в послании 5 сентября 2005 года. Для ее преодоления была разработана модельная методика новой системы оплаты труда (НСОТ), предусматривающая зависимость оплаты от качества труда, учитывающая внеурочные виды деятельности учителя. Она и подобные ей методики сегодня все шире применяются в школах.

Мы также вносим изменения в постановление Правительства РФ № 191, которое порождало ситуацию «погони за часами». Будут прозрачно учитываться все виды деятельности учителя.

Кроме того, мы меняем положение об аттестации, новое будет принято в ближайшее время. Когда оно начнет действовать, учителя, дающие низкое качество уроков, не будут допущены до преподавания.


33.
25.11.2008 | 15:51 Михаил Горохов, безработный, Орша, Беларусь
Считаете ли вы православное окультурирование школьников необходимым в образовательном процессе в условиях современной России? И когда начнётся активная фаза процесса православного окультурирования? И каких результатов вы ожидаете в результате этого процесса?


Уважаемый Михаил, с 2004 г. Минобрнауки России ежегодно проводит мониторинг по вопросу целесообразности изучения в средней школе исторических и культурных основ мировых религий. Результаты свидетельствуют, что, несмотря на процессы секуляризации, происходящие в современном обществе, религия и религиозная культура продолжают занимать значительное место в жизни каждого человека. Учитывая важность удовлетворения этнокультурных и этноконфессиональных потребностей граждан Российской Федерации в декабре 2007 г. в закон были внесены изменения, которые впервые в новой истории Российской Федерации в качестве одной из основных задач содержания образования определили формирование духовно-нравственной личности. Во исполнении закона в настоящее время ведется работа по созданию нового поколения федерального государственного образовательного стандарта общего образования.

Разработанная Русской православной церковью Концепция включения в новое поколение государственных стандартов предмета «Православная культура» в составе новой образовательной области учебного плана «Духовно-нравственная культура», а также предложения от других централизованных религиозных организаций, содержащие необходимый объем сведений по основам истории и культуры религии (христианства, ислама, буддизма, иудаизма), были направлены в Российскую академию образования для использования и учета при разработке нового поколения ФГОС общего образования.


34.
25.11.2008 | 17:24 Анна Золотова, служащая, Россия
Уважаемый Андрей Александрович, скажите, пожалуйста, не изменятся ли в этом году правила поступления олимпиадников в высшие учебные заведения, в частности МГУ? Если будут какие-либо изменения, где и когда об этом можно узнать? Речь идет об 11-классниках, получивших на Всероссийской олимпиаде 1 и 2 дипломы по предметам.


Уважаемая Анна, правила поступления в высшие учебные заведения победителей олимпиад в этом году не изменятся. А все новости и изменения законодательства в области образования Вы можете прочитать на сайте Министерства образования и науки РФ – www.mon.gov.ru.


35.
25.11.2008 | 17:46 Сергей Лагошин, служащий, Москва
Андрей Александрович, когда будет утвержден образовательный стандарт МРА /эм пи эй/ и будет ли он обязательный для государственных и муниципальных служащих?


Программа МРА – программа дополнительного профессионального образования. Для таких программ стандарт не предусмотрен. Министерством утверждены государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации «Специалист по государственному и муниципальному управлению – Master of Public Administration (MPA)».

Вопрос необходимости в прохождении профессиональной переподготовки гражданскими служащими с присвоением им дополнительной квалификации урегулирован пунктом 11 Государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 362.


36.
25.11.2008 | 18:40 Ирина, врач, Москва
Почему так загружают детей в школах? У моего сына шестиклассника каждый день по 7-8 уроков в тесных, плохо проветриваемых помещениях без нормального питания. Это такой национальный проект — на выживаемость наших детей?


Уважаемая Ирина, поставленные Вами вопросы в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» отнесены к компетенции образовательного учреждения.

В вашей школе явно нарушаются санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.4.2.1178-02) в части гигиенических требований к условиям обучения в образовательном учреждении, так пунктом 2.3 «Требования к зданию» предусмотрено, что наполняемость классов не должна превышать 25 человек, а площадь учебных помещений рассчитывается из расчета 2,5 кв. м на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий и 3,5 кв.м — при групповых и индивидуальных занятиях. Пунктом 2.5 «Требования к воздушно-тепловому режиму» описываются правила проветривания учебных помещений и рекреаций, а также соблюдение теплового режима.

В пункте 2.12 «Требования к организации питания» сказано: для обучающихся должно быть организованно одноразовое горячее питание (завтрак). По желанию родителей может быть предоставлен и обед.

Пунктом 2.9 «Требования к режиму образовательного процесса» предусмотрено, что максимально допустимая образовательная нагрузка в 6 классе не должна превышать при шестидневной учебной неделе – 32 часа, при пятидневной – 29 часов. То есть не более 5-6 уроков в день.

Вы, как родители, не должны устраняться от решения этих вопросов. В каждой школе должны быть органы государственного общественного управления, в состав которых обязательно входят родители, учителя, ученики, и вопросы режима работы школы и организации учебного процесса должны приниматься и решаться совместно.


37.
25.11.2008 | 19:00 Владимир учитель, Пермский край
Андрей Александрович кто придумал эти дурацкие стимулирующие надбавки и позволил их распределять директору? В результате дележа этих денег приближенные вместе с администрацией получают зарплату по 30 тысяч, а рядовой учитель 6-7тысяч, работая на двух ставках. В феврале 2008 года указом президента зарплата должна была повыситься на 14%, у нас вместо этого увеличили фонд заработной платы на стимулирование труда. С тех пор половина учителей забыла о повышении, как будто мы живем в другой стране. С 2009 года вводят подушевое финансирование, т.к. что будет еще веселее.


В соответствии с модельной методикой, рекомендованной Министерством, надбавки распределяются на основании оценки качества труда органом самоуправления – управляющим советом.

Образовательные учреждения должны принимать локальные акты, определяющие порядок выплат. В принятии этих документов рекомендуется участвовать представительным органам педагогических коллективов.

Вообще введение НСОТ при отсутствии подушевого норматива уже свидетельствует о том, что рекомендованная Министерством методика не реализуется.


38.
25.11.2008 | 20:04 Елена, учитель, Москва
Почему в Западном округе Москвы решили заставить учителей сдавать экзамены по ЕГЭ по своему предмету? Это очередное унижение!


В соответствии с разъяснениями, полученными из департамента образования города Москвы (от 30.12.2008 №2мо-392-34-3) по поводу полученной от Вас информации, сообщаем следующее.

Западное окружное управление образования не издавало распорядительные документы, обязывающие учителей образовательных учреждений сдавать единый государственный экзамен (ЕГЭ) по своему предмету. Вместе с тем, Западным окружным управлением образования согласно плану методической работы с учителями предусмотрено проведение «круглых столов», семинаров, тренингов по работе с демоверсиями контрольных измерительных материалов ЕГЭ. С учетом результатов данной работы методическая служба округа формирует курсовую подготовку повышения квалификации учителей-предметников по направлению: подготовка обучающихся к государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ.


39.
25.11.2008 | 20:19 Группа преподавателей вузов г. Вологды преподавание в вузах, Вологда
Господин министр!
Просим Вас ответить на вопросы:
1. Могут ли надбавки за должность и за степень доценту и профессору входить в стимулирующую часть заработной платы ППС или же согласно министерским рекомендациям они должны входить в должностной оклад и учитываться повышающим коэффициентом к окладу по занимаемой должности.
2. Может ли ректор отменить доплаты за должность и за степень.
3.Установлены ли минимальные значения должностных окладов 1-6 квалификационных уровней.


В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам) в размере:
— сорока процентов за должность доцента;
— шестидесяти процентов за должность профессора;
— 3000 рублей за ученую степень кандидата наук;
— 7000 рублей за ученую степень доктора наук.

В соответствии со статьей 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.

Таким образом, ректор высшего учебного заведения не вправе отменить установленные законодательством обязательные надбавки и доплаты.

В соответствии с Рекомендациями Минздравсоцразвития России, утвержденными приказом от 14 августа 2008 г. № 425н, федеральным государственным органам и учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета при разработке примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений рекомендуется устанавливать минимальные размеры окладов (ставок) работников по профессиональным квалификационным группам (ПКГ) и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ.

Таким образом, рекомендуемые минимальные значения должностных окладов работников по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп могут устанавливаться федеральными государственными органами, в ведении которых находятся бюджетные учреждения.

Часть федеральных государственных органов в примерных положениях об оплате труда работников подведомственных учреждений определила рекомендуемые минимальные размеры окладов (ставок) работников по соответствующим ПКГ. Другие федеральные органы исполнительной власти, в том числе Минобрнауки России и Рособразование, сочли нецелесообразным рекомендовать единые для всех подведомственных учреждений минимальные размеры окладов (ставок) работников по соответствующим ПКГ без учета особенностей конкретного подведомственного учреждения. Такой подход основан также на закрепленном в Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» принципе автономии вузов, выражающемуся, в том числе, в максимальной самостоятельности учреждений в установлении размеров оплаты труда работников при соблюдении требований трудового законодательства.


40.
25.11.2008 | 21:23 Светлана Алексеевна, общественная организация солдатские матери, Москва
Андрей Александрович! Скажите зачем Вы вместе с министерством обороны, отменив отсрочку для обучения после 11 кл. в колледжах «убиваете» средне — техническое образование. Нам звонят преподаватели «мужских» колледжей в полной растерянности они не знают что делать. К ним поступили ребята после 11 кл., а их забирают в армию?! Что получается нашей стране не нужны рабочие и техники?!


Уважаемая Светлана Алексеевна! В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме получения образования в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию по программам среднего профессионального образования:
— если они до поступления в указанные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, — на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанных гражданами возраста 20 лет;
— если они до поступления в указанные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, — на время обучения, не выше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Призванные студенты в ряды Вооруженных сил после службы могут возвратиться для продолжения обучения.

Как свидетельствуют статистические данные в 2007 году численность студентов учреждений среднего профессионального образования (техникумов и колледжей) составляла 2408,2 тыс. человек, а в ряды Вооруженных сил в 20072008 учебном году было призвано 4,6 тыс. чел. (из них обучающихся по очной форме получения образования – 2,6 тыс. чел.) и в этом же году возвратились из рядов Вооруженных сил для продолжения учебы 2,4 тыс.чел. (0,7 тыс. чел. – по очной форме получения образования).


41.
26.11.2008 | 01:35 Никодим, преподаватель, ЦФО
Господин министр!
Почему реформа такого важнейшего института государства как высшая школа проводится без широкого народного обсуждения? Кто за это отвечает? (Например, подавляющее большинство населения нашей страны почти ничего не знает о предстоящем резком сокращении числа вузов. Только, пожалуйста, не ссылайтесь на газету «Поиск».)


Не могу согласиться с подобным утверждением – вопросы реформирования высшей школы открыты для обсуждения в стенах высших учебных заведениях страны, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на страницах средств массовой информации, телевидении и радио. Настоящая форма общения – тому пример.


42.
26.11.2008 | 06:53 Басс Александр, профессор университета, Новосибирск
Я профессор университета, доктор наук. Пошли слухи о том, что надбавку за ученую степень отменят. В чем тогда смысл повышения с 1 декабря заработной платы преподавателям? Добавляют три тысячи — убавляют семь тысяч?


Уважаемый Александр, для обеспечения перехода на новую систему оплаты труда государство увеличило фонд оплаты труда учреждений на 30%, что уже подразумевает увеличение зарплаты.

Надбавки за ученую степень сохраняются, а, что касается перехода на новую систему оплаты труда, хотелось бы отметить следующее. Единая тарифная сетка (ЕТС) была основана на распределительных принципах и не содержала стимулов для качественного и результативного труда.

Новая система, прежде всего, разделяет сотрудников по видам экономической деятельности, это ее принципиальное отличие от ЕТС. При этом в своей последней версии это даже не отраслевая, а ведомственная система оплаты труда, что позволяет максимально учесть специфику труда практически в каждом учреждении. При соблюдении общих подходов, мы ожидаем, что в каждом учреждении возникнет по сути своя система оплаты труда, со своими подходами к оценке труда работников и структуре штатного расписания, не говоря уже о расчете окладов.

Учреждение самостоятельно устанавливает:
— размеры окладов (ставок) заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
— повышающие коэффициенты к ним, при помощи которых образуются оклады по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Новая система оплаты труда предполагает, что все источники, за счёт которых выплачивается заработная плата работникам, будут образовывать единый фонд оплаты труда, что является дополнительной гарантией полноценной оплаты труда работников. При этом размер зарплаты работника с введением новой системы может увеличиться в зависимости от результатов и качества его труда, а может остаться на уровне гарантированной её части. Но его оклад не может стать меньше, чем был.

Начиная с 1 января 2010 г., объём средств, направляемых учреждением на выплаты стимулирующего характера, должен составить не менее 30% от средств на оплату труда.

Большие полномочия передаются руководителю федерального бюджетного учреждения в вопросах распределения фонда оплаты труда и найма тех специалистов, которые необходимы в данный момент учреждению. Руководитель федерального бюджетного учреждения получит экономическую возможность осуществления своих полномочий по управлению трудовыми ресурсами. То есть, ему теперь не нужно наращивать излишнее штатное расписание для увеличения объема средств на оплату труда. Появилась реальная возможность убрать формальное совмещение, когда люди при 8-часовом рабочем дне трудились на нескольких должностях.

Вместе с тем, для руководителей учреждения вводится особый порядок оплаты труда, при котором размер заработной платы руководителя зависит, во-первых, от величины средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и, во-вторых, от достижения целевых показателей эффективности работы учреждения, установленных учредителем.

В целом, новая система оплаты труда содержит механизмы, обеспечивающие заинтересованность работников бюджетной сферы в повышении качества предоставляемых услуг, справедливый рост заработной платы в зависимости от результатов труда каждого работника. В первую очередь – за счет прозрачного индивидуального учета всех трудозатрат и значительных стимулирующих выплат. Новые подходы в оплате труда также должны привести к обновлению кадрового состава, в том числе благодаря приходу в образование управленцев и специалистов высокой квалификации из других сфер. Таким образом, новая система оплаты труда позитивно скажется на качестве бюджетных услуг, обеспечит повышение качества жизни населения.


43.
26.11.2008 | 09:01 Валентина, программист, Калужская обл.
Уважаемый Андрей Александрович!
«В Австралии начали клонирование эмбриона человека с целью получить стволовые клетки для разработки лекарств. Свою точку зрения в интервью «Вестям» высказывает вице-президент Российской академии естественных наук Сергей Капица: «— Первая задача, которая здесь ставится, это получение стволовых клеток. То есть клеток, из которых затем можно будет сформировать разные органы человека.»» ( 23.09.2008 20:15 | © Вести.Ru)
Полноценные клетки можно получить из полноценного эмбриона? Создать, а потом разрушить, разобрав на клетки? Могут ли эти эксперименты разрушительно повлиять на информацию человека, его эволюционное развитие? На информации и на физике чем отличается клонирование эмбриона от развития плода в утробе матери?
Ваше отношение к этим экспериментам?
Принимают ли участие стволовые клетки в процессах естественного самовосстановления тканей в организме человека?
Большое количество людей восстанавливают свое здоровье при различных заболеваниях без применения лекарственных препаратов. Какие механизмы в организме обеспечивают этот процесс? Всем ли это доступно? Какое влияние на нормальную работу наших органов и клеток оказывают наши мысли, знания, действия, чувства, эмоции, восприятие?


Исследование вопросов использования стволовых клеток в различных областях медицины в терапевтических целях, а также в трансплантологии является одним из наиболее актуальных. Достижения клеточной медицины дают большие возможности лечения различных трудноизлечимых и неизлечимых заболеваний. Клеточные технологии имеют и серьезные ограничения. Проблема еще не до конца изучена и находится на стадии экспериментального и клинического обоснования.

В связи со сказанным, ажиотаж вокруг проблемы использования стволовых клеток, созданный, в том числе и благодаря прессе, достаточно опасен. Нужны серьезные экспериментальные исследования вопросов, связанных с клонированием и стволовыми клетками.

Вопросы, касающиеся непосредственно научно-теоретической стороны данной проблемы, изучаются специалистами в области фундаментальной медицины и биологии научно-исследовательских учреждений Российской академии наук и Российской академии медицинских наук.

Достижения в области изучения данной проблемы освещаются авторитетными научными периодическими изданиями (например, такими как научно-информационный и аналитический журнал «Клеточная трансплантология и тканевая инженерия», журнал «Цитология» Российской академии наук) и фундаментальными научными трудами специалистов в указанной области.


44.
26.11.2008 | 10:53 Михаил Студент, Санкт-Петербург
Андрей Александрович, читали ли Вы статью «Пятое правило арифметики» С.В. Доценко, описывающую положение дел во французской системе образования? Если да, то что Вы по этому поводу думаете? Если нет, то почему — ведь статья довольно известна?


С этой статьей я знаком. На самом деле, эта статья типичный пример того, как из правильно набранной информации и фактов делаются, на мой взгляд, не совсем правильные выводы. Описывая недостаточно качественную подготовку специалистов во французской школе и французских университетах, автор статьи делает вывод, что причиной этого является не недостаточно четко продуманная система подготовки, а система проверки знаний. С этим мне трудно согласиться, я считаю, что экзамен не следует абсолютизировать и не экзамен определяет качество подготовки.

При этом многие посылы этой статьи, требования, желание добиться того, чтобы люди больше мыслили нестандартно, заслуживают внимание. Более того, именно такое желание заставило нас достаточно серьезно взяться за модернизацию системы образования, которая сложилась к началу 2000 году. Подчеркну, что система образования, сложившаяся к 2000 году в России существеннейшим образом отличалась от системы образования, которая была в Советском Союзе в 60-70-е годы. Тогда она вызывала, по крайней мере в определенных своих секторах, законную зависть у многих наших партнеров из других стран.

Более подробно обсуждать предложенную тему, стоит в отдельной беседе и либо с автором, либо с тем, кто разделяет взгляды автора в полной мере.


45.
26.11.2008 | 11:06 Александр Лебедев служащий, Ленинградская область
Господин министр, 1000 рублей («на руки» 835) за классное руководство — это как по Вашему достойно?


Уважаемый Александр, следует отметить, что заработная плата учителя состоит не только из указанной Вами суммы. Это одна из ряда надбавок, которые улучшают материальное положение учителей. По данным официальной статистики, которая согласована с налоговой инспекцией и учитывает все надбавки, и региональные, и муниципальные, сегодня в различных регионах средняя заработная плата учителей составляет от 10 до 15 тысяч. Но в зависимости от региона доплаты растут по-разному. Никто не говорил, что зарплаты вырастут на 20-30 процентов сами по себе. Они растут именно потому, что происходит упорядочение школьной системы, вводятся новые системы оплаты труда учителей, которые учитывают качество и результативность педагогического труда.


46.
26.11.2008 | 11:30 Анастас Иванович, астроном, Россия
Добрый день! Будут ли как-то в следующем году меняться условия Единого Государственного экзамена? Спасибо.


Уважаемый, Анастас Иванович! В 2009 году Минобрнауки России подготовлен проект Положения о порядке проведения единого государственного экзамена. Данным проектом предполагается введение следующих новых условий проведения ЕГЭ:
— выпускники текущего года сдают ЕГЭ в период государственной (итоговой) аттестации, иные лица (выпускники прошлых лет, иностранные граждане и др.) могут сдавать ЕГЭ как в период государственной (итоговой) аттестации выпускников текущего года, так и в период приема документов в ссузы и вузы;
— для отдельных категорий выпускников (выпускников вечерних школ, призываемых на военную службу, выпускников, выезжающих на российские или международные спортивные соревнования, олимпиады, на постоянное место жительства и др.) ЕГЭ будет проводиться досрочно в период с 21 по 29 апреля;
— для участия в ЕГЭ по конкретным предметам выпускники текущего года подают соответствующее заявление в школу до 1 марта, иные лица подают данное заявление либо до 1 марта, либо до 5 июля;
— установлена возможность добровольного участия в ЕГЭ детей с ограниченными возможностями здоровья;
— впервые ЕГЭ будет проводиться за пределами Российской Федерации в российских общеобразовательных учреждениях при посольствах и консульствах, пограничной службе ФСБ России, военных частях Минобороны России, на территории г. Байконура и др.

Более подробную информацию можно получить, познакомившись с Положением о государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования по адресу http://mon.gov.ru/dok/akt/5128/, и с Приказом Рособрнадзора Об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету и перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам в 2009 году по адресу http://www1.ege.edu.ru/content/view/474/115/.


47.
26.11.2008 | 11:43 Венгеров Александр, системный администратор, Москва
Экзамен по математике в 9 классе в форме «малого ЕГЭ» продолжается 4 часа, но через час работу по первым 16 заданиям отбирают и ученики приступают к решению 5 более сложных заданий. Если ученик не решил 7 заданий из первой части, то он автоматически получает 2, НЕЗАВИСИМО от решений второй части. ПОЧЕМУ «средние» ученики имеют только один час на подтверждение своей оценки и не имеют права на решение любых экзаменационных заданий?


Уважаемый Александр, поднятый вопрос вполне правомерен.

По традиции специфика математики как предмета, включенного в учебный план основного общего образования, состоит в том, что на каждом этапе обучающийся должен приобрести некоторую систему опорных знаний и умений, без которых невозможно дальнейшее продвижение в изучении предмета, в том числе на этапе среднего (полного) общего образования.

Поэтому в ходе государственной (итоговой) аттестации в 9-м классе выпускник должен показать наличие у него этих опорных знаний, или, иными словами, базовой математической подготовки, на проверку которой и направлена первая часть экзаменационной работы. И если он демонстрирует отсутствие определенного набора базовых умений, то это означает, что на этапе среднего (полного) общего образования он не сможет осваивать не только курс математики (даже базового уровня), но и смежные предметы, и его оценка не может быть положительной. Если ученик, не решил простое квадратное уравнение в первой части работы, то вряд ли он сумеет разложить на множители квадратный трехчлен во второй части. И в практике проведения экзамена мы не встречались со случаями, когда учащийся, не справившийся даже с половиной заданий базовой части, смог бы решить хотя бы одно задание из второй.

В то же время существуют и другие точки зрения по данному вопросу. Если выпускник работал 4 часа и выполнял как первую, так и вторую часть экзаменационной работе, то и первая и вторая части его экзаменационной работы должны быть оценены.

В условиях проведения апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов будет проведено дополнительное обсуждение системы оценивания экзаменационных работ по математике с привлечением квалифицированных специалистов в данной области и будет выработана оптимальная схема оценивания по данному предмету.


48.
26.11.2008 | 12:06 Зоя Глебова, государственный ветеринарный врач, Зеленоград
В следующем году веду ребёнка в школу. Питаюсь рассказами родителей об экзаменах по 45 минут для поступления в «хороший класс», о том, что при поступлении дитё должно читать и на слух печатными буквами записывать слова. Не умеет — класс коррекции. Платные школы дошколят, как довузовские курсы, и потом сакраментальное — берём только своих. Зачем информатика в первом классе, где на уроках учат играть в компьютерные игры? О сборах на «нужды класса» можно не разговаривать в саду сыты по горло. Что случилось с системой преподавания, что большинство детей не могут учиться самостоятельно? Скажете нет такого? И в Нижнем Новгороде, откуда я родом, и в Зеленограде, где пойдёт в школу дочь — одна и та же система.


Правила приема граждан в образовательное учреждение определяются учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образовательного учреждения. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. Не проживающим на данной территории может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении (п. 1.1 статьи 16 Закона Российской Федерации «Об образовании»; пункт 46 Типового положения об общеобразовательном учреждении).

В письме Минобразования России 2003 года (от 21 марта 2003 г. № 03–51–57ин/13–03) даны рекомендации по организации приема в первый класс, в которых указано, что все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс общеобразовательного учреждения независимо от уровня их подготовки. Собеседование учителя с ребенком возможно проводить в сентябре с целью планирования учебной работы с каждым учащимся.


49.
26.11.2008 | 13:37 Николай Шлыков учитель, Тамбовская обл., Россия
В Тамбовской области прокуратурой отменен августовский приказ областного управления образования, которым был утвержден «Временный порядок установления структуры рабочего времени и заработной платы работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений на 2008 – 2009 учебный год». Как сообщили в областном управлении образования, временный порядок отменен и зарплата учителям за октябрь начислена по старой методике. О том, что будет с потерянными в сентябре деньгами, чиновники не сообщают. Но в Гавриловском районе учителям так и не сделали перерасчет зарплаты. Почему? И кто ответит за беспредел по отношению к учителю?


Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений (пункт 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 53 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного, в том числе начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов, в том числе и на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации (подпункт 6.1. пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании», подпункт 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).

На основании изложенного, вопросы оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений находятся в компетенции субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

50.
26.11.2008 | 15:05 Владимир учитель, Воронеж
Считаете ли Вы справедливым что в разных субъектах РФ педагогические работники, имеющие одинаковое образование, стаж, занимающие одинаковые должности, работающие в одинаковых учреждениях, имеющие одинаковую учебную нагрузку получают разную зарплату?


Начну с того, что и стоимость жизни в разных регионах тоже разная. Поэтому правильнее было бы говорить о соотношении зарплаты учителя и средней зарплаты в регионе.

Минобрнауки России прилагает все усилия, чтобы во всех регионах Российской Федерации заработная плата учителей росла. На это направлена и новая система оплаты труда в образовательных учреждениях, которая вводится сейчас в субъектах Российской Федерации. В тоже время мы должны понимать, что вопросы финансирования образования в соответствии с Законом «Об образовании» отнесены на уровень субъектов Российской Федерации и есть особенности региональной политики. Где-то денег больше, где-то – меньше. Есть регионы, которые понимают приоритетность вопросов образования в общем развитии социальной сферы, разрабатывают и внедряют региональные комплексные проекты модернизации образования. Таких сейчас 31, государство дополнительно выделяет им средства на выполнения обязательств по модернизации региональной системы. В этих регионах зарплаты педагогических работников увеличиваются.


51.
26.11.2008 | 15:11 Василий Михайлович, пенсионер, Волгоград
Уважаемый Андрей Александрович. Планирует ли возглавляемое Вами министерство, менять подход к устройству детей сирот в приемные семьи и под опеку. Не секрет, что определенная часть опекунов и приемных родителей берут детей только из-за денег, которые они будут получать. Зачастую не имея даже минимума доходов и жилья отвечающего элементарным санитарным нормам. Органы опеки на все это закрывают глаза, главное отчитаться сколько детей осчастливили и определили в семью. Результат: отсутствие любви и заботы в семье, часто полурабский труд, насилие и убийства, возврат в детские дома и ни какой ответственности ни у чиновников, ни у так называемых приемных родителях и опекунах. Когда судьба детей в нашей стране будет важнее победных чиновничьих отчетов. Кто ответит за исковерканные детские судьбы, когда государство прекратит перекладывать заботу о детях на бомжей.


Статус кандидата в приемные родители, опекуны или попечители гражданами устанавливается на основании заключения органа опеки и попечительства, которое готовится при предоставлении лицом, желающим взять ребенка на воспитание, соответствующих документов, в том числе характеристики и справки с места работы (с указанием должности и размера заработной платы) либо копии декларации о доходах, заверенной в установленном порядке; автобиографии; документа, подтверждающего наличие жилья, и акта обследования его органами опеки и попечительства, медицинской справки лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья, копии свидетельства о браке (если лицо состоит в браке).

С 1 сентября 2008 года вступил в действие Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ, которым установлено, что к полномочиям органов опеки и попечительства теперь относится, помимо прочего, подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.

В соответствии с рядом положений, закрепленных в вышеуказанном Федеральном законе, Министерством разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», предусматривающий комплекс мер по подготовке и сопровождению граждан, выразивших желание стать или уже ставших опекунами, попечителями, приемными родителями, усыновителями, патронатными воспитателями. В настоящее время документ находится на утверждении в Правительстве Российской Федерации.

В рамках реализации научно-исследовательских работ Министерством в качестве методических рекомендаций подготовлена программа подготовки кандидатов в опекуны (попечители) и приемные родители.

Одновременно с этим сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Так, в Волгоградской области в целях подготовки и сопровождения замещающих семей приказом комитета по образованию администрации Волгограда от 26 марта 2008 г. № 156 «Об организации работы Школы приемных родителей» учреждена и в настоящее время функционирует по адресу: ул. Комсомольская, 10, г. Волгоград, 400131, тел. (8442) 38-47-62, факс (8442) 38-47-55, e-mail goruo@volgadmin.ru – соответствующая школа; руководитель – начальник отдела дошкольного образования и охраны прав детей комитета по образованию местной администрации Пятаева Светлана Анатольевна. Ее контактный телефон (8442) 38-60-21.


52.
26.11.2008 | 15:16 Владимир, учитель, Воронеж
Должно ли сохраниться в Законе РФ «Об образовании» для сельских учителей право на бесплатное жилье с отоплением и освещением? Ваше мнение?
Сегодня при небольшой заработной плате это существенная поддержка для учителей!


В настоящее время в целях решения вопросов финансирования расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, предусмотренных пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании», в Государственную Думу внесен проект федерального закона № 85512-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления мер социальной поддержки педагогических работников» (далее — законопроект). Законопроектом предлагается установить, что меры социальной поддержки педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) по оплате жилищно-коммунальных услуг, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки педагогических работников федеральных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.


53.
26.11.2008 | 15:22 Тихомирова Анна, менеджер, Зеленоград
В условиях мирового экономического кризиса могут ли возникнуть условия для возвращения ученых, уехавших работать за границу? Вы намерены как-то этому способствовать? Спасибо.


Независимо от экономического кризиса Министерство образования и науки РФ ставит одной из задач перед отечественной наукой и образованием – активное международное сотрудничество и создание условий для привлечения ученых из-за рубежа, в том числе и наших соотечественников для работы в России. Примеры возвращения наших ученых есть.


54.
26.11.2008 | 15:29 Денис Андреюк, хайтек (коммерческая организация), Москва
Уважаемый Андрей Александрович! Специальное образование для нанотехнологий — это что-то реальное? Министерство что-то делает для подготовки кадров по этой специальности? Заранее спасибо!


Реально. В новом разрабатываемом сейчас поколении федерального государственного образовательного стандарта предлагается подготовка по направлениям «Электроника и наноэлектроника», «Нанотехнологии и микросистемная техника».
В частности, на это направлены мероприятия федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» (на 2009-2013 годы). С материалами программы Вы можете познакомиться на официальном сайте Министерства образования и науки России по адресу www.mon.gov.ru.


55.
26.11.2008 | 15:52 Артамонов Александр Алексеевич, преподаватель, Москва
Уважаемый господин Министр! Прошу Вас не поддаваться на провокации типа «отечественное образование — самое лучшее в мире». Если бы это было так, то именно в нашей стране были бы самые лучшие автомобили и самолеты и самые лучшие в мире администраторы руководили бы самыми лучшими в мире инженерами. И самые лучшие в мире архитекторы строили бы самые красивые в мире здания. Нет нужды доказывать, что это не так. Следовательно, нужно копировать образовательные системы тех стран, которые совершили рывок во второй половине ХХ века. Главное сходство этих систем (и отличие от нашей) в том, там а) почти нет педагогических вузов б) нет ухудшающего отбора, в результате которого в педвузы идут непоступившие в университеты, а в учителя, за редчайшим исключением, идут те, кто после педвуза не устроился более выгодно. в) в учителя приглашают тех, кто в образовательном рейтинге университета находится в верхних 15-20% и г) приходя в школу, молодой учитель получает сразу очень приличную зарплату. Согласен с теми слушателями, которые считают, что реальный результат образования проявляется вовсе не тогда, когда студент или школьник заканчивают свое заведение.


Уважаемый Александр Алексеевич! Представляется, что метод простого копирования неэффективен. Мы детально изучали и изучаем опыт различных стран в организации национальных образовательных систем. Несмотря на то, что многие инструменты, использующиеся в других странах, выглядят привлекательно, не все они могут быть немедленно реализованы в России. В то же время часть Ваших предложений мы уже начали реализовывать. В том числе в рамках выполнения поручения Д.А. Медведева о привлечении к преподаванию в школе выпускников не только педагогических вузов.

В настоящее время Минобрнауки России на основе эффективного опыта реализации приоритетного национального проекта «Образование» разработало современную модель образования и проект государственной программы «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009 – 2012 годы», задача которой обеспечить повышение качества, в том числе, и педагогического образования.


56.
26.11.2008 | 15:53 Артамонов Александр Алексеевич, преподаватель, Москва
Почему до сих пор образовательная отрасль в нашей стране устроена феодально? Она зажата рамками параграфов, стандартов и инструкций. Почему социологический факультет МГУ должен быть образцом (УМО) для всех остальных социологических факультетов страны? Невозможно представить, чтобы факультет социологии Оксфорда был УМО для факультета социологии Кембриджа и Манчестера.


В отличие от зарубежных образовательных систем, российские аккредитованные вузы выдают выпускникам единые дипломы государственного образца, что означает ответственность государства за качество образования, полученного владельцами этих дипломов. Поэтому государство контролирует это качество, вводя государственные образовательные стандарты, и проверяя соответствие образовательного процесса в вузах, претендующих на право выдачи государственных дипломов, требованиям государственных образовательных стандартов и других нормативных документов. Учебно-методические объединения вузов являются государственно-общественными организациями, сформированные на базе ведущих вузов, каковым является МГУ им. М.В. Ломоносова, призванными, в том числе обеспечивать единство и качество российского образования по закрепленным за ними направлениям подготовки и специальностям высшего профессионального образования.

В отношении социологии, кстати, можно проиллюстрировать отсутствие монополии социологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в этой области тем фактом, что проект нового федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по социологии разработан Государственным университетом – Высшая школа экономики.


57.
26.11.2008 | 16:19 Демидова Светлана, преподаватель, Татарстан
На сегодняшний день выпускнику 11 класса не возможно сдать ЕГЭ достойно без дополнительных занятий с репетитором (мой ребенок выпускник 2008 года). Как долго ЕГЭ и школьная программа будут существовать независимо друг от друга? Или это продуманная Вами форма материальной поддержки преподавателей за счет родителей? Спасибо.


Задания контрольных измерительных материалов (КИМ), используемых на ЕГЭ, так же, как и тексты (задания) для экзаменов в традиционной форме, формируются на основе федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования и не выходят за рамки основных общеобразовательных программ, которые реализуются в общеобразовательных учреждениях всех видов. Разработка КИМ ведется с привлечением известных учителей России и представителей ведущих вузов страны.


58.
26.11.2008 | 17:08 Максим, образование, Москва
Из всех громко заявленных ранее нацпроектов, на слуху ныне только «Нанотех», возможно, благодаря персоне Чубайса. Но весьма сильно настораживает то, что представления различных аспектов этого проекта, в том числе, научно-технологических, делаются, как бы это помягче сказать, многочисленными, но, увы, не самыми большими авторитетами в этих областях. Скорее клерками. Или это ошибочное впечатление, и матерые ученые «зубры» просто хотят спокойно подумать? И порешать? В (научной) тишине?


В социально-экономических приоритетах Российской Федерации особое место занимает развитие наукоемких отраслей производства. На современном этапе в качестве одного из таких инновационных направлений определена наноиндустрия.

Для решения поставленных задач в настоящее время приняты к реализации Президентская инициатива от 24 апреля 2007 г. № Пр-688 «Стратегия развития наноиндустрии» и ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. № 498 в рамках которой создается национальная нанотехнологическая сеть.

В состав национальной нанотехнологической сети входит головная научная организация Программы координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов — ФГУ РНЦ «Курчатовский институт», которая определена на конкурсной основе, а также головные организации отраслей, определяемые федеральными органами исполнительной власти — государственными заказчиками программы — из числа крупных отраслевых специализированных научно-технологических комплексов и ведущие научно-образовательную деятельность в сфере наноиндустрии образовательные учреждения высшего профессионального образования, отбираемые на конкурсной основе.

ГК «Роснанотех» в инфраструктуре национальной нанотехнологической сети обеспечивает выполнение конкретных задач, связанных с поддержкой проектов в области нанотехнологий и их подготовкой к промышленному освоению. Деятельность ГК «Роснанотех» координируется наблюдательным советом, в состав которого входят как учёные, так и признанные в России бизнесмены.


59.
26.11.2008 | 17:40 Алексей Валытин, рабочий, Москва
Здравствуйте! У меня дочь поступает в ГУ-ВШЭ. Что только ЕГЭ влияет на её поступление? Почему её сокурсники занимаются за сумасшедшие деньги с учителями из этого учреждения, если только ЕГЭ влияет? Есть ли способы сдать ЕГЭ с привилегиями.


С 1 января 2009 года согласно Федеральному закону от 09.02.2007 № 17-ФЗ государственная (итоговая) аттестация выпускников XI(XII) классов общеобразовательных учреждений проводится только в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ). Высшие и средние профессиональные учебные заведения при приеме и зачислении учитывают результаты ЕГЭ. Успешная сдача ЕГЭ зависит только от степени знаний учебного материала, изучаемого в течение 11 лет в школе. Для получения более глубоких знаний, что, несомненно, послужит получению высоких баллов при сдаче экзаменов и поступлении в вуз, учащиеся занимаются дополнительно (с преподавателями, на подготовительных курсах и т.п.).

Кроме того, ГУ-ВШЭ включен в перечень 24-х вузов, которым предполагается предоставить право в 2009 году проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности по отдельным направлениям (специальностям) подготовки. За более детальной информацией об условиях приема Вам следует обращаться в приемную комиссию ГУ— ВШЭ.


60.
26.11.2008 | 17:40 учитель, Самара
Считаете ли вы справедливым оплату труда учителей в зависимости от количества учеников в классе, т.е. от показателя, за который учитель не несет ответственности? Почему учителя сделали заложником демографической проблемы?


Представляется, что труд учителя по организации деятельности 25 человек интенсивнее, чем 5. Требуются иные, более сложные технологии. При квалифицированной организации учителя в этом случае и результат каждого ребенка будет выше.

Государство должно гарантировать каждому учащемуся наивысшее качество образования и в этом вопросе приоритеты конкретных учащихся для нас первостепенны. Мы заинтересованы не в уравниловке, а в сильном учителе и хорошей школе.

С другой стороны при новой системе оплаты труда предусмотрены возможности, за счет повышающих коэффициентов, увеличивать зарплату и тем педагогам, которые работают в малых группах, организуют проектную работу учащихся и т.д.


61.
26.11.2008 | 17:47 Наталья Попкова, домохозяйка, Мурманск
Уважаемый Андрей Александрович!
Директор Мурманской школы №53 Медведева Любовь Алексеевна, где учится мой ребёнок, «педагог-новатор» заслуженный учитель математики 65 лет изобрела новую отметку, имеющую название «тройка в двойке». Графическое изображение — арабская верхняя часть от тройки, а нижняя часть от двойки. Этой цифрой директор-педагог ставит отметки нашим детям на листочках за самостоятельную работу. Правомочны ли такие эксперименты в оценки знаний учащихся? А ещё Любовь Алексеевна умеет мастерски придумывать уничижительные ярлыки нашим детям. Мы родители в недоумении. Адекватен ли учитель, который ещё и является директором школы. Что нам делать? Так как городской отдел образования на наши неоднократные жалобы спускает всё на тормоза и говорит что прецедента нет. Скажите, пожалуйста, как мне, мурманчанке, попасть к вам на личный приём? Потому что написана лишь мизерная часть.
С уважением, Наталья Александровна.


Я считаю, что нельзя унижать людей вообще и детей в первую очередь. Именно поэтому мы считает принципиально важным развивать общественную систему самоуправления в школе. Приоритетным направлением в комплексных проектах модернизации образования является создание управляющих советов в школе, которые имели бы право, в том числе, влиять и на стилистику поведения учителей.

Как Вы знаете, школы – это муниципальные учреждения, управление ими происходит на муниципальном и региональном уровнях. Поэтому решение по возникающим вопросам может принимать только региональный орган управления образованием. Министерство образования и науки России в соответствии с законодательством не имеет право вмешиваться в компетенцию субъектов РФ и муниципальных образований.

С информацией о порядке организации личного приема граждан в Министерстве образования и науки Российской Федерации Вы можете ознакомиться на сайте министерства — http://www.mon.gov.ru. График приема граждан руководителями федеральных органов исполнительной власти размещен на сайте Правительства России – www.gov.ru.


62.
26.11.2008 | 17:55 Хмелевский Николай сотрудник НИИ, Москва, Россия
Добрый день. Этим летом в нашем институте и некоторых других (где работают мои однокурсники и знакомые) была реорганизация. Большинство сотрудников уволили и приняли снова на 0,1-0,2 ставки (в зависимости от института). Моя зарплата уменьшилась с 2300 до 1700 рублей. Как я понял это связано с повышением зарплаты научных сотрудников и преподавателей высей школы.
Есть ли статистика этого явления — насколько изменились расходы на оплату труда, насколько изменилось число уникальных сотрудников институтов (не ставок, а людей). Если такой статистики нет — это очень странно. Вплоть до неполного служебного соответствия, так что я надеюсь, что такая статистика у Вас есть. Странно проводить изменения в системе оплаты труда и не мониторить их результаты.



В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 22 августа
1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» высшее учебное заведение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования, а также размеры должностных окладов (ставок) всех категорий работников (без установления предельных размеров должностных окладов (ставок)).

Кроме того, высшее учебное заведение самостоятельно формирует фонд оплаты труда работников за счет средств бюджета, направляемых на содержание высшего учебного заведения, и (или) иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования относится к компетенции образовательного учреждения (подпункт 10 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании»).
Ежегодно (2 апреля после отчетного периода) на основе отчета по форме № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок», утвержденной Росстатом в установленном порядке производится мониторинг, в том числе и по основным показателям развития науки в Российской Федерации, которые отражены в таблице.




63.
26.11.2008 | 18:05 Мария Ивановна, бывший педагог, Тольятти
Господин Министр! В Тольятти возможно маме-директору передать школу дочке, молодой, неопытной (сама осталась завучем при ней), у дочки ничего не получается: то денег на зарплату не хватит, то начислит эту самую зарплату по своему усмотрению. В прошлом году половина учителей начальной школы уволилась. Сейчас вот ОБЭП «трясет» — родители пожаловались на поборы. А контролирующие организации (их в городе почему-то две: Министерство и Департамент) ничего не предпринимают. Городскому начальству выгодно в мутной воде рыбку ловить или это банальный бардак?


Уважаемая Мария Ивановна! Директором МОУ школы № 85 г.о. Тольятти с 01.12.2006 г. была назначена Гриценко Н.Н., которая ранее занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в этом же учреждении и состояла в кадровом резерве департамента образования.

В МОУ школе № 85 произошли следующие изменения кадрового состава:



Из 9 педагогов начальных классов в 2008 г. из учреждения уволились 4, в том числе 2 в связи с изменением места жительства. По состоянию на 10.12.2008 г. педагогическими кадрами школа укомплектована полностью.

Департамент образования мэрии г.о. Тольятти в период работы Гриценко Н.Н. директором МОУ школы № 85 провел следующие проверки деятельности учреждения:
в 2006 – 2007 учебном году:
в марте 2007 г. тематическая проверка «Состояние профилактической работы по правилам дорожного движения»;
в апреле 2007 г. тематическая проверка «Соответствие расписания экзаменов нормативным требованиям»;
в мае 2007 г. тематическая проверка по вопросу «Соответствие документации претендентов на получение золотых и серебряных медалей «За особые успехи в учении» нормативным требованиям»;
в 2007 – 2008 учебном году:
в сентябре 2007 тематическая проверка по вопросу «Создание условий для организации начала учебного года в соответствии с нормативными требованиями»;
в апреле 2008 г. проверка документации по вопросу «Соответствие расписания экзаменов нормативным требованиям»;
в мае 2008 г. тематическая проверка по вопросу «Соответствие документации претендентов на получение золотых и серебряных медалей «За особые успехи в учении» нормативным требованиям»;
в 2008-2009 учебном году:
в сентябре 2008 г. тематическая проверка «Соответствие учебного плана и УМК нормативным требованиям».
В ходе вышеуказанных проверок были выявлены следующие нарушения: включение в расписание 1 классов первыми уроками классных часов, отсутствие необходимых условий для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Нарушения устранены в установленные сроки.
На 2009 год запланирован ряд проверок МОУ школы № 85, в том числе в мае 2009 г. проверка финансово-хозяйственной деятельности.

Сроки выплаты заработной платы действительно были нарушены в октябре 2007 г. по причине сбоя в бухгалтерской программе. Данный факт имел разовый характер. Заработная плата педагогическим работникам выплачивается своевременно и в полном объеме, в соответствии с локальными актами учреждения.
Прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти Самарской области в ноябре 2008 года проведена проверка соблюдения законодательства РФ в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование». Проверкой установлено, что выплата вознаграждения за классное руководство в МОУ школе № 85 г.о. Тольятти в течение сентября – ноября 2008 учебного года производилась без учета фактического количества обучающихся в отдельных классах. Нарушения были устранены. В ноябре 2008 года вознаграждение за классное руководство осуществлялось с учетом фактического количества обучающихся в классах.

В октябре 2008 года в МОУ школе № 85 проведена проверка ОБЭП УВД по Комсомольскому району г.о. Тольятти в связи с сообщением о том, что в учреждение поступили компьютеры сомнительного качества. Факты не подтвердились, о чем свидетельствует постановление УВД по Комсомольскому району г.о. Тольятти об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.11.2008 г.


64.
26.11.2008 | 18:08 Л. Леонов, преподаватель вуза, Новосибирск
Господин министр! Я преподаю в вузе и сравниваю качество тестов ЕГЭ и тех, что применяют при госаккредитации вузов. При всех недостатках ЕГЭ обратная связь действует, тесты становятся вменяемее. Но то, что собой представляют тесты для вузов, по большей части, ужасно. Кто и как ответит за качество этих тестов? Почему они анонимны? Кроме того, тестирование вузов стало предметом не очень честного «бизнеса». Хотя Л. Глебова в октябрьском интервью Новой газете и уверяла, что заочный «Интернет-экзамен» — не основание для аккредитации, вузы продолжают получать письма от Йошкар-Олинского центра тестирования с предложением регулярно (на договорной основе) тестироваться с последующим зачетом результатов за проверку качества.


Согласно законодательству в области образования ответственность за качество подготовки специалистов несут образовательные учреждения. С этой целью они должны создавать технологии, с помощью которых могут продемонстрировать качество подготовки своих студентов.

В свою очередь, оценка качества подготовки выпускников проводится Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором). Такой оценке предшествует проведение вузом самообследования. При самообследовании оценка качества подготовки студентов может проводиться на основе результатов тестирования (аттестационных педагогических измерений). Помощь вузам в проведении самообследования обеспечивает созданный Рособрнадзором единый банк измерительных материалов и единая технология обработки результатов.

Поэтому миссия интернет-экзамена – это предоставление высшему учебному заведению возможности оценить качество подготовки своих студентов по учебным дисциплинам, предусмотренным государственными образовательными стандартами (ГОС).

Решение об участии в интернет-экзамене принимается образовательным учреждением самостоятельно и добровольно. В этой процедуре участвуют около 50% вузов. Кроме того, в целях обеспечения прозрачности деятельности образовательных учреждений целесообразно представлять на сайте вуза результаты тестирования. Именно открытость является гарантом того, что в образовательном учреждении вопросы качества подготовки находятся в центре внимания всего преподавательского состава.

По результатам интернет-экзамена с использованием аттестационных педагогических измерений вуз не только получает ответ о выполнении студентами требований ГОС, но и, в случае невыполнения, перечень дидактических единиц, которые не были освоены обучающимися. Таким образом, проводится диагностика степени усвоения студентами учебного материала – по каждому студенту, учебной группе, образовательной программе, по каждой учебной дисциплине и циклу дисциплин. Подобный анализ позволяет преподавателям, заведующим кафедрами, деканам и ректорату корректировать учебный процесс с целью обязательного выполнения требований ГОС.

Такой подход позволяет реализовать принципы открытости и прозрачности оценочных процедур, привлечь к разработке аттестационных педагогических измерений, их корректировке и широкому обсуждению академический потенциал высших учебных заведений. На сегодняшний день около двухсот человек из ста вузов страны разрабатывают тестовые материалы.

В этом случае Вы также имеете возможность высказать свои конкретные замечания по тестовым материалам.


65.
26.11.2008 | 18:08 Раиса Ивановна, студент, Россия
Здравствуйте! Объясните, пожалуйста, что происходит в московском государственном гуманитарном университете им. М. А. Шолохова? Нас беспокоит смена политики и руководства в университете? Останется ли он государственным или станет коммерческим? И что будет со студентами на бюджетной основе? И еще, где могут иногородние студенты получать бесплатное медицинское обслуживание?


В МГГУ произошла смена руководства. Предыдущий ректор допустил ряд существенных ошибок, в результате которых он был уволен по статье 278 ч. 2 трудового кодекса (утрата доверия со стороны учредителя). В частности проверкой Рособразования было установлено, что вуз незаконно в течение нескольких лет вел обучение студентов на базе шести представительств. Это запрещено законом.

Есть вопросы и по расходованию государственных средств. Можно привести пример, предыдущее руководство провело конкурс по оснащению шести корпусов вуза противопожарной сигнализацией и средствами оповещения на сумму 28 млн. руб. Поскольку конкурс был проведен с нарушениями, новое руководство вуза отменило его и вновь провело. В итоге борьбы между четырьмя фирмами сложилась цена 10 млн. руб. Разница, как можно заметить, 18 млн. руб., которые едва не переплатил государственный вуз.

Ни смены собственника, ни смены ведомственной подчиненности вуза Рособразованию не планируется. Бюджетные места сохраняться в вузе.

Иногородние студенты, как и все граждане России, имеют право на получение медицинского обслуживания на всей территории РФ.


66.
26.11.2008 | 18:40 Iliya историк, Архангельск, Россия
Каковы шансы у Архангельска создать северо-западный федеральный университет на своей территории?


Решение о создании федеральных университетов, стратегической целью которых является кадровое обеспечения развития геополитически важных регионов страны, в соответствии с проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов» принимает Президент Российской Федерации. Рассмотрение предложений от конкретных регионов будет целесообразно после принятия этого законопроекта, второе чтение которого в Государственной Думу Федерального Собрания Российской Федерации запланировано на 24 декабря 2008 года.


67.
26.11.2008 | 19:12 Басс Александр профессор университета, Новосибирск
Господин министр, ответьте честно, сколько Вы зарабатываете в месяц? Не ОКЛАД, а общий доход!!!


В соответствии с законодательством о государственной службе я ежегодно представляю сведения о моих доходах в налоговые органы. Эти данные публикуются в прессе. За 2007 год доход по основному месту работы составил 2102,422 руб.


68.
26.11.2008 | 19:32 Елена, преподаватель, Воронеж
Господин Министр! Как Вы относитесь к тому, что нужно сократить все эти РОНО, ОБЛОНО, Методкабинеты, Институты по повышению квалификации? Они только мешают работать, а денежки государства сосут хорошо!


Все перечисленные Вами институты управления образованием действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законом РФ «Об образовании» четко разграничены компетенции и полномочия федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и образовательного учреждения в области образования. Органы, осуществляющие полномочия в сфере образования каждого уровня, определяют и реализуют политику в сфере образования, непротворечащую федеральному законодательству. Таким образом обеспечивается с одной стороны единство образовательного пространства, с другой стороны сохраняется уникальность и самобытность территорий.

Вместе с тем, если названные Вами органы управления образованием действительно начинают «мешать работать», то их деятельность должна быть подвергнута тщательному анализу со стороны органов власти соответствующего уровня и должным образом скорректирована.


69.
26.11.2008 | 19:34 Кира преподаватель, Москва
Являетесь ли Вы членом партии «Единая Россия»?
Считаете ли Вы информацию о ситуации в отрасли, которую получаете от подчиненных, объективной?


Членом партии «Единая Россия» я не являюсь.

Я думаю, что адекватно оцениваю ситуацию в отрасли. Информация ко мне поступает не только от сотрудников министерства. Я регулярно знакомлюсь с обзорами сообщения средств массовой информации, федерального и регионального уровня, по вопросам образования и науки. При этом мои сотрудники стараются выделить именно проблемные публикации, которые требуют реакции.

Кроме этого я достаточно часто встречаюсь в регионах с представителями образовательного и научного сообщества. При этом директора школ, учителя, несмотря на присутствие своих руководителей, считают вполне возможным и даже необходимым донести до меня все свои претензии. Считаю это абсолютно правильным и нормальным.

Хотелось бы отметить, что в регионах я посещаю не только те школы, которые подготовлены к моему визиту, но и обязательно заезжаю еще в одну-две школы для того, чтобы видеть реальную, не приукрашенную картину.


70.
26.11.2008 | 20:48 Dovlatov, преподаватель, Москва
В Москве чиновники от образования заставляют учителей и директоров школ по итогам четвертей, триместров, семестров и года не ставить двоек ВООБЩЕ. Их не волнует дикая разница между итоговыми оценками школьников и плачевными результатами ЕГЭ. По-прежнему в итоговой аттестации школьников все основано на БОЛЬШОМ вранье. Была надежда, что ЕГЭ заставит всех начать честно относиться к педагогическим измерениям. Видимо, нужна ГИГАНТСКАЯ политическая воля, чтобы начать реальные изменения в этой области. Уважаемый Андрей Александрович, каковы перспективы в этом вопросе? Кстати 5-тибалльная шкала оценок по сути шкалой измерений НЕ является.


В перспективе – построение общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО), основанной на объективной независимой оценке качества образования. Идея ОСОКО тесно связана с новой системой оплаты труда, бюджетированием, ориентированным на результат, когда при финансировании учитываются показатели качества деятельности учителя, образовательного учреждения. При этом наиболее показательны результаты государственной (итоговой) аттестации, основной формой которой является ЕГЭ, а не итоговые отметки, выставляемые в аттестат.

Результаты ЕГЭ, как Вы знаете, оцениваются по стобалльной системе оценки и в свидетельстве о результатах ЕГЭ указывается баллы, полученные участниками ЕГЭ по стобалльной системе. Начиная с 2009 года, то есть с введением ЕГЭ в штатный режим, результаты ЕГЭ не влияют на выставление итоговых отметок в аттестат, в связи с этим не будут переводиться в пятибалльную систему оценки.


71.
26.11.2008 | 21:13 Наталья, сурдопедагог, Москва
Здравствуйте. Какое место в работе господина Министра отводится раздумьям о нелегкой жизни учителей коррекционных школ и их учащихся? При полном отсутствии материально-технической базы и современного оснащения школ глухих и слабослышащих, в этих школах работают настоящие энтузиасты.
1.Почему мы отстали навсегда от стран Европы в области протезирования наших детей?
2.Почему в малокомплектных школах Москвы у детей нет компьютерных классов?
3.Почему не оплачиваются программы «Видимая речь» и пр. ДО и не поставляются в школы глухих и слабослышащих.
Этих"Почему"очень много. Боюсь, что все бесполезно!!!


В соответствии с пунктом 6.2 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья находится в ведении субъектов Российской Федерации.

С целью оказания помощи субъектам Российской Федерации меры, направленные на решение вопросов защиты права детей с ограниченными возможностями здоровья на образование, планируются и реализуются в рамках соответствующих федеральных целевых и ведомственных целевых программ.

Так, в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы осуществляется на условиях софинансирования с субъектами Российской Федерации поставка специализированного оборудования для специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

Также за счет средств Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы реализуется ряд проектов, направленных на совершенствование научно-методического обеспечения деятельности по организации образовательного процесса для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, Рособразованием ежегодно осуществляются издание и рассылка в субъекты Российской Федерации за счет средств федерального бюджета учебно-методической, художественной, научно-популярной и детской литературы для слепых, а также учебников для специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

В рамках подпрограммы «Дети и семья» федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы по направлению «Семья с детьми-инвалидами» ежегодно проводятся всероссийские и межрегиональные обучающие мероприятия для работников специальных (коррекционных) и других образовательных учреждений по вопросам организации обучения, воспитания и реабилитации детей-инвалидов, а также всероссийские спортивные мероприятия для воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений из различных субъектов Российской Федерации.

Ряд мероприятий, направленных на создание условий для реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья, включен в приоритетный национальный проект «Образование».

В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2006 г. № 366 специальные (коррекционные) образовательные учреждения включены в перечень образовательных учреждений, педагогическим работникам которых выплачивается вознаграждение за выполнение функций классного руководителя.

Также в рамках приоритетного национального проекта «Образование» осуществлено подключение в 2006-2007 годах специальных (коррекционных) образовательных учреждений к сети Интернет. С 2009 года в рамках приоритетного национального проекта «Образование» реализуются мероприятия по организации дистанционного обучения детей-инвалидов на дому, включая оснащение мест их проживания необходимыми техническими средствами и предоставление доступа к сети Интернет.

Распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 655-рп из средств резервного фонда Президента Российской Федерации выделено 200 млн. рублей для специальных (коррекционных) образовательных учреждений на приобретение специализированного оборудования, мебели и инвентаря. Средства на указанные цели получат 253 специальных (коррекционных) учреждения из 71 субъектов Российской Федерации, являющихся дотационными.


72.
26.11.2008 | 21:41 Анжелика, преподаватель вуза, Ленинградская область
Каковы причины и перспективы автономизации вузов? К примеру, наш вуз по личному решению ректора уже несколько месяцев не Государственное образовательное учреждение, а автономное. Разъяснений почти не было и поэтому невозможно понять, остались ли мы «бюджетниками», влияют ли на нас изменения оплаты труда, быть может, мы уже «ларек», торгующий образовательными услугами, с вывеской «вуз»?


Создание автономных учреждений регулируется Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Настоящий Федеральный закон определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правовое положение автономных учреждений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, цели, порядок формирования и использования их имущества, основы управления автономными учреждениями, основы отношений автономных учреждений с их учредителями, с участниками гражданского оборота, ответственность автономных учреждений по своим обязательствам.


73.
26.11.2008 | 22:00 Екатерина, студент, Санкт-Петербург
Добрый вечер! Я являюсь студенткой Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН). 14 ноября Вами был подписано приказ о снятии с должности нашего ректора Александра Ивановича Михайлушкина и назначении И.О. ректора Ольги Васильевны Гончарук. Ученому Совету вуза даже не дали возможности проголосовать. Нашего мнения тем более никто не спросил. Что будет происходить дальше? Спасибо!


Уважаемая Екатерина! Михайлушкин А.И. был освобожден от должности ректора государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» приказом Рособразования от 14.11.2008 в связи с истечением 20 ноября т.г. срока трудового договора (пункт 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71 определено, что при наличии вакантной должности ректора исполнение его обязанностей возлагается на лицо, определяемое органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, в ведении которого находится высшее учебное заведение. На этом основании Рособразование своим приказом возложило исполнение обязанностей ректора университета с 21 ноября 2008 г. На Гончарук О.В.

Выборы ректора Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета состоятся в 2009 году. В соответствии с действующим законодательством в них могут принять участие лица не старше 65 лет и имеющие ученую степень или ученое звание. Члены Ученого совета вуза и представители студенческой общественности могут высказать мнение о кандидатах на должность ректора во время процедуры его избрания на конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся университета.


74.
26.11.2008 | 22:06 Аля, Санкт-Петербург
Во многих средних образовательных учреждениях других стран существует институт «сменных» (дословно — подменных) педагогов. Это связано с тем, что школьные учителя — либо государственные служащие (кстати, почему у нас это не так?), либо служащие соответствующего муниципалитета, на территории которого находится та или иная (разумеется, не частная) школа, соответственно, чтобы обеспечить учебный процесс в связи с болезнью, научной или творческой деятельностью или др. обстоятельствами, возникшими у основного учителя, начинающие учителя, практиканты, а также не прошедшие аттестацию учителя занимают должность подменного педагога. Этот опыт был бы чрезвычайно полезен и нам, т. к. в школах в большинстве своем работают женщины, воспитывающие детей, а в случае их отсутствия никто более или менее адекватно школьников не занимает, а учебное время, как известно, очень жестко расписано… Думали ли вы об этом?


Образовательный процесс в Российской Федерации, в целом по стране и в отдельных образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которое предусматривает его качество, гуманистический характер, грамотную организацию воспитательного подхода к обучающимся, их безопасность жизнедеятельности и комфортное психологическое пребывание в образовательном учреждении. Педагогические работники (учителя, воспитатели, социальные педагоги, педагоги–психологи и т.д.), а также лица, имеющие доступ к общению с детьми в рамках школьного учебно-воспитательного процесса, проходят специальную профессиональную подготовку, периодические курсы повышения квалификации, аттестацию на уровень профессиональной пригодности, систематический медицинский контроль и несут личную ответственность за жизнь и безопасность детей во время учебного процесса и иного времяпровождения в образовательном учреждении.

В случае вынужденного отсутствия педагога на рабочем месте (болезнь, академический отпуск, командировка и т.д.) администрация образовательного учреждения обязана обеспечить организацию продолжения учебного процесса (замена уроков) с учётом его качества и безопасности детей из числа педагогического коллектива своего образовательного учреждения или (в случаях длительного отсутствия учителя) на договорной основе с педагогами других образовательных учреждений.

Полагаю, что недопустимо осуществлять замену уроков или других школьных мероприятий, связанных с участием детей, «случайными» людьми, или лицами, которые не отвечают всем перечисленным требованиям, т.к. это представляет угрозу качеству образования и безопасности детей.


75.
26.11.2008 | 22:11 Алексей, студент, Ленинградская область
Здравствуйте! Я студент питерской техноложки и нас под угрозой не допуска к сессии заставляют сделать флюрографию. В законе как-то прописано это? Законно ли шантажировать студента? Хотя и понятно, что другого способа воздействия на студента нет. Спасибо за ответ!


Права и обязанности студента регламентируются уставом вуза, разработанном в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 14 февраля 2008 г. № 71.

В соответствии с данным Типовым положением студент не допускается к сдаче сессионных экзаменов за невыполнение установленной учебной работы, предшествующей сессии.

Вопросы, касающиеся материальных претензий вуза к выпускнику, а также принудительного прохождения медицинского обследования, решаются в рамках гражданского законодательства и не могут служить основанием для не допуска студента к сдаче сессионных экзаменов


76.
26.11.2008 | 22:29 Татьяна н.с., Москва
Господин Фурсенко!
Почему федеральная надбавка за ученую степень включена в базовый должностной оклад (противоречит ст. 30 действующего Федерального закона 125-фз с изменением от 16 октября 2006 г ФЗ 161-фз?


Надбавки за ученые степени кандидата наук и доктора наук в размере 3000 и 7000 рублей соответственно, предусмотренные пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», устанавливаются к должностным окладам (ставкам).


Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире