12:20 , 13 марта 2019

Протесты в Архангельской области против московского мусора и «мусорная реформа» в России

Когда-то в нескольких километрах от моего города в  Ленинградской области хотели построить полигон для неперерабатываемых отходов из Петербурга. Против этого были все: местные власти и население. Каким-то чудом удалось не допустить строительство. Хотя возможно мы просто получили отсрочку и рано или поздно его построят. Северной столице некуда девать свой мусор. Я не удивлюсь, если без разрешения местных властей и жителей задуманный проект все-таки будет реализован.

Похожая ситуация и у Москвы, правда еще хуже. Наша столица и  её область генерируют более 15% всего мусора в России. Вывозить его планируют в  Архангельскую область, где местное население категорически против, а власти хотят получить дополнительные субсидии в бюджет.

На этом фоне по всей стране стартовала «мусорная реформа». Предполагается, что во многих регионах России появятся новые заводы по  переработки мусора и новые полигоны, а тарифы на вывоз значительно вырастут. Это вызвало достаточно негативную реакцию многих местных жителей.

«Мусорная реформа» в  России

1 января 2019 года вступила в силу «мусорная реформа», она предусматривает новый порядок утилизации твердых бытовых отходов. Дело в том, что на территории страны сегодня находятся примерно 30 миллиардов тонн твердых бытовых отходов, а перерабатывается всего около 10% из них. Проблема серьезная и нужно её решать. Последние 40 лет методы утилизации и схема сбора мусора практически не менялась. Сегодня свалки занимают почти 48 тысяч гектаров.

Если коротко, то суть этой реформы заключается в следующем:

1) Заниматься мусором должны на региональном уровне для чего привлекается единый региональный оператор в качестве исполнителя. Отныне местным властям предоставляется право решать, где оборудовать мусорные полигоны, выбирать компанию-оператора по вывозу отходов, продумать cxeмы вывоза, накопления и переработки мусора и так далее.

2) Услуга по вывозу мусора становится коммунальной, а тарифы устанавливаются государством. Отдельный платеж как за газ или воду.

3) Все должны заключить соответствующий договор с местным оператором: от организаций, до владельцев жилой недвижимости.

4) Расчет тарифа теперь исходит из количества прописанных на жилплощади, а не метражу квартиры (дома)

Планируется, что частично полученные средства за счет увеличения тарифа удаться направить на строительство новых заводов по переработке или утилизации мусора. Это должно помочь ликвидировать многие свалки по  стране.

Протесты в России

Уже не один месяц во многих регионах России проходят протесты против создания мусорных свалок, полигонов бытовых отходов и  мусоросжигательных заводов вблизи населенных пунктов, а также против так называемой мусорной реформы, которая подразумевает рост тарифов на вывоз мусора. Только в феврале митинги прошли в таких городах, как Санкт-Петербург, Тольятти, Казань, Нижний Новгород, Чебоксары, Киров, Ижевск, Новосибирск, Омск, Барнаул и  Красноярск. Самые активные состоялись в Архангельской области, но это отдельная тема.

В чем суть претензий? Ведь предполагается, что реформа направлена на решение проблемы, а не на создание новых очагов напряженности. По  мнению активистов, вместо максимальной переработки мусора, его просто планируют складировать на свалках и полигонах.

В чем тогда смысл новой реформы, если она не решает проблему. Должны появиться новые мусоросжигательные заводы и мусорные кластеры, но  протестующие уверены, что из-за них наоборот будут сильнее распространяться отравляющие вещества, ведь их планируют строить рядом с населенными пунктами. Главное требование протестующих — максимальная переработка отходов государством и  внедрение раздельного сбора мусора, которое позволит снизить потенциальный вред окружающей среде.

Протесты в  Архангельской области против московского мусора

Наиболее массовые протесты проходят в Архангельске и  Архангельской области. Они начались задолго до реализации «мусорной реформы» и  имеют к ней косвенное отношение. Но, это яркий пример того, как местная власть не может или не хочет решать проблему. Они готовы что-то делать, когда пожар уже разгорелся, но и не особо понимают, как нужно его тушить.

Основным катализатором протестов в Архангельской области стало строительство с лета 2018 года мусорного полигона на станции Шиес на юге области для приема железнодорожными составами мусора из Москвы. Наиболее массовые среди них проходят в Северодвинске, где в планах строительства заложена новая мусорная свалка в районе дачного поселка Рикасиха. На эту свалку планируется свозить мусор не только из Северодвинска, но также из соседних Архангельска и Новодвинска, а также из поселений в районах.

Местные власти откровенно не способны что-то сделать для решения данной проблемы и дошло до того, что протест затрагивает и федеральную власть. Это яркий пример того, как управленцы на местах не готовы к диалогу с  собственным населением. Нужно было работать с населением задолго до начала каких-либо строительств, а не ставить перед фактом.

Планируется, что за шесть лет экотехнопарк принесет в бюджет Архангельской области 912,1 млн руб. — за счет налога на доходы физических лиц, выплат и перечислений в фонды и земельного налога. Конечно, в таких условиях местный губернатор будет обвинять активистов в эксплуатации темы, в надуманных претензиях, вместо того, чтобы признать свои ошибки и найти пути решения. Это настолько типично, что даже не смешно. Нет, я его прекрасно понимаю: дополнительные деньги в бюджет, рядом с полигоном или заводом он жить не будет. Зачем вести с людьми диалог, когда можно их просто обвинить в искусственности протеста.

Утилизация мусора в  мире

Приведу всего два примера, но на практике их значительно больше. Некоторые страны в мире преуспели в решении проблем с мусором. Например, Япония, где территория страны очень маленькая, а количество населения сравнимо с российским. Там совсем нет свободной земли и отдавать какие-то участки пол мусорные полигоны совершенно не позволительно. Практически все отходы в Японии перерабатываются для вторичного использования. Даже энергию, которую можно получить от сжигания горючих отходов, они направляют на отопление цветочных теплиц. Дело в том, что весь мусор тщательно сортируется и что-то идёт на вторичное использование без переработки, а что-то сразу в переработку. Из мусора делаются строительные материалы и даже отсыпаются новые небольшие острова.

Другим ярким примером является Швеция, где утилизируется 99% бытовых отходов. Фантастика, правда? Они даже на нем зарабатывают, другие страны платят им за вывоз мусора. Так, в этой стране перерабатывает вторично — 50,6% мусора, сжигает для производства энергии — 48,6%, отправляет на полигоны — 0,8%. В этом процессе участвует всё население страны. Но, тут важно понимать, что стоимость утилизации мусора для одной квартиры в этой стране очень высока.

Конечно, России тут проще, у нас много место и можно просто закопать. В США, кстати, тоже так делают, там территории хватает. Хотя все зависит от Штата и города, есть и положительные примеры.

Заключение

Провалилась ли «мусорная реформа»? Нет, она еще даже не  вступила в полную силу. Но, способна ли она решить реальную проблему? Тут есть большие сомнения. Страна не готова. Нужно было сначала строить современные заводы, проводить работу с населением, вырабатывать компромиссы, а потом приступать к делу. Многие регионы вообще до сих пор не начали реализовывать реформу. Вот, Общественный Народный Фронд считает, что она уже провалилась, можно почитать доклад на эту тему. На примере Архангельской области правительству стоит задуматься и сделать выводы. Начать нужно с местных властей, которые без центра не могут ничего решить, а главное, они не хотят слушать собственное население. Проблема в этом регионе значительно хуже, чем может показаться на первый взгляд. Она никуда не уйдет, справляться с ней все равно будет нужно. Стоит задуматься.



Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире