21:46 , 15 октября 2018

Кудрин против правительства, нефть по $400 и история краха крупнейшего в мире ритейлера

Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше — подпишитесь на The Bell.

В первом при Алексее Кудрине заключении на проект бюджета Счетная палата раскритиковала правительство

В своем первом заключении при Алексее Кудрине аудиторы Счетной палаты раскритиковали правительственный проект бюджета до 2021 года. «Бюджетное правило», которому механически следуют правительство и ЦБ, создает новые риски для курса национальной валюты, а планы по рублю, заложенные в бюджет, слишком оптимистичны, считают в Счетной палате.

  • «Бюджетное правило», по которому при цене на нефть свыше $40 Минфин закупает валюту на рынке, пополняя Фонд национального благосостояния, фактически угрожает стабильности национальной валюты, пишут эксперты Счетной палаты. В теории оно должно снижать волатильность курса рубля и уменьшать курсовые риски. Но его механическое применение во II и III кварталах 2018 года, когда рубль резко дешевел к доллару при растущих ценах на нефть, только увеличивало нестабильность, дополнительно повышая спрос на валюту, пишут аудиторы.
  • В результате, когда рубль начинал резко падать, ЦБ трижды приостанавливал покупку валюты, а с 23 августа остановил ее до конца 2018 года, тем самым признав, что использование «бюджетного правила» в его нынешнем виде создает риски для финансовой стабильности, пишут аудиторы. Кроме того, закупки валюты ЦБ фактически отменили режим «плавающего валютного курса» — по факту теперь Банк России занимается его скрытым регулированием. Все это ставит вопрос о необходимости корректировки «бюджетного правила», считают в Счетной палате.
  • Минфин с этим не согласен. «Риски для финансовой стабильности были связаны с потоками капитала, а механизм «бюджетных правил» только усилил устойчивость нашей финансовой системы», — передал The Bell замминистра финансов Владимир Колычев.
  • Счетная палата также считает, что в прогнозе на 2019–2021 годы, на котором основан бюджет, правительство недооценивает риски и завышает прогнозы по рублю. Базовый прогноз, заложенный в бюджет, предусматривает ослабление рубля — с 61,7 руб./$ в 2018 году до 64 руб./$ в 2021-м и 68 руб./$ в 2024 году. Аудиторы считают, что снижение цен на нефть, предусмотренное в прогнозе, вызовет большее падение рубля, и напоминают, что его курс в ближайшие годы будет формироваться «в условиях сохраняющейся неопределенности».
  • Еще одно косвенное следствие завышения прогнозов — будущие проблемы с выполнением «майского указа» Владимира Путина. Цели, заявленные в указе, вряд ли будут достигнуты, считают аудиторы Счетной палаты: в частности, они сомневаются, что Россия войдет в топ-5 крупнейших экономик мира даже по паритету покупательской способности — темпы роста российского ВВП будут ниже, чем ждет Минэкономразвития, а мирового — выше. По мнению Счетной палаты, при прогнозируемом снижении цен на нефть и падении курса рубля в 2020–2024 годах экономика будет расти не быстрее чем на 2% в год (по мнению правительства — быстрее 3% в год).
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин — давний критик «бюджетного правила». Будучи руководителем Центра стратегических разработок, он предлагал увеличить цену отсечения нефти с $40 до $45, чтобы оставлять больше средств на развитие. «Бюджетное правило» раскритиковали за излишнюю жесткость и эксперты НИУ ВШЭ. Прогнозные цены на нефть существенно превышают цену отсечения, а значит, поднять ее до $45 (это принесет бюджету около 0,6% ВВП дополнительных доходов) можно безболезненно для макроэкономической стабильности, считают они. Снижать зависимость бюджета от цен на нефть и копить резервы — это хорошо, если бы не одна деталь: правительство параллельно поднимает налоги на бизнес и население, чтобы профинансировать нацпроекты.

Оригинал


Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире