Оппозиция предлагает бороться за лучшую жизнь. Под этим понимается борьба против коррупции, несправедливости, произвола судов, фальсификации выборов, разрушения промышленности, вранья на телевидении, наркомании и алкоголизма, против болезней и вымирания россиян.

Победа в этой борьбе может быть достигнута совершенствованием законодательства и соответствующими процедурами. Этим должна заниматься власть. Ведь главная задача власти – устанавливать «правила игры» и обеспечивать их выполнение. Если власть не справляется (не может или не хочет), ее надо менять, по возможности, с помощью демократических процедур.

При этом не надо забывать, что политика – это концентрированная экономика. И если у нас, что-то не так, значит это кому-то выгодно. Чтобы изменить ситуацию нужно изменить экономические отношения. И дело не в капитализме или социализме. Необходимо обеспечивать экономический рост, рост покупательной способности и благосостояния населения. Проблем много. Некоторые из них рассмотрены в работе Экспертно-аналитического центра по модернизации и технологическому развитию экономики (президент Центра А.В.Чуев) «Модернизация России: проблемы и пути их решения» (см. www.modern-rf.ru), выполненной авторским коллективом под руководством члена Президиума Российской Академии наук Р.И. Нигматулина. Работа выполнена по инициативе Промышленного союза «Новое содружество» и при участии его экспертов. Сочетание производственного опыта и научного подхода позволило предложить конкретные рекомендации по решению многих проблем нашей страны. К большинству наших рекомендаций мы относились как к теоремам – предлагаем лишь те, которые смогли доказать.

Вот некоторые меры, которые мы предлагаем правительству. Поскольку оно интереса пока не проявило, предлагаем оппозиции взять наши рекомендации на вооружение в дополнение к имеющимся лозунгам.

  1. Улучшить предпринимательский климат в России. Для этого разработать новый Налоговый Кодекс и реформировать судебную систему. До введения нового Налогового Кодекса принять следующие меры («налоговый маневр»):

— по примеру США установить амортизационную премию в размере 100% для малых предприятий и 50% – для средних и крупных;

— установить режим, согласно которому расходы предприятий на инновационные цели будут в полной мере вычитаться из сумм начисленного налога на прибыль без каких-либо разрешений и согласований с чиновниками;

— до 10% снизить ставки социальных взносов и налога на прибыль для предприятий, выпускающих продукты и товары для населения, а также для производителей компьютерных программ, электроники и оборудования для сельского хозяйства, пищевой и полиграфической промышленности. Потери не превысят 1% доходов бюджета России;

— пенсии и другие социальные расходы финансировать за счет нефтегазовых доходов;

— в два раза снизить налоговую нагрузку на предприятия, работающие на специальных налоговых режимах (УСН, ЕНВД, ЕСХН, ЗАТО). Налоговые поступления от этих предприятий, согласно отчетам ФНС, не превышают 1,6% доходов бюджета России. Потери на первом этапе не превысят 0,8%. Затем сборы будут расти. Сегодня суммы собранных налогов по этим режимам соизмеримы с расходами на их администрирование;

— снизить базовую ставку НДС до 10%;

— 50% НДС оставлять регионам; сегодня весь НДС идет в федеральный бюджет;

— отменить или существенно снизить (например, до 5%) размеры возмещения НДС для экспортеров сырья и полусырья (как это сделано в Китае). Сегодня возмещение НДС при экспорте превышает 1 трлн. руб.; из них половина возмещений незаконны;

— сократить объем отчета, сдаваемого в налоговую инспекцию, с 40-60 до 1-3 стр.;

— для предприятий, выпускающих продукцию, не имеющую льгот по НДС, при начислении НДС за налоговую базу принимать реальную добавленную стоимость предприятия за отчетный период, определяемую по данным бухгалтерского учета как сумму зарплаты, налогов, прибыли и амортизации. Это решит проблему возмещений, уплаты НДС с авансов (платить не надо, т.к. авансы не являются добавленной стоимостью), сделает ненужными счета-фактуры, книги покупок и продаж и др.

  1. Ввести прогрессивную шкалу подоходного налога с необлагаемым налогом месячным доходом 15 тыс. руб., ставкой 13% — до 250 тыс. руб., 30% — 1 млн. руб., и 50% — свыше 1 млн. руб. Облагать налогом доходы в любой форме и из всех источников.
  2. Отменить регрессию при сборе социальных взносов. Сегодня с доходов свыше 512 тыс. рублей социальные взносы не берут.
  3. Ввести налог на недвижимость дороже $1 млн., независимо от того, зарегистрирована собственность или нет. Налоговый инспектор обязан спросить у любого богатого собственника, откуда он взял деньги на приобретение, и, при необходимости, доначислить подоходный налог. Такую же информацию надо получать об имуществе россиян за рубежом.
  4. Ввести государственную собственность на недра. Добычу нефти и газа следует сдавать компаниям в концессию на конкурсной основе с фиксированной платой за единицу добываемого сырья. Нефть и газ остаются в собственности государства, которое должно их продавать без офшоров и посредников.  Эта мера позволит существенно снизить цены на энергоносители внутри страны. Например, цена бензина АИ-92 не должна превышать 10 руб. за 1 литр.
  5. Узаконить собственность, полученную в результате залоговых аукционов на приемлемых для государства условиях. Например, взыскать 20-25% от разницы стоимости первоначальной покупки и сегодняшней стоимости предприятия. Английское правительство взыскало 23% в 1997 году, т.е. через 17 лет после приватизации в 1980 г.
  6. Запретить использовать офшорные схемы руководителям госпредприятий и владельцам предприятий, полученным в результате залоговых аукционов. Это (в сочетании с совершенствованием подоходного налога) удвоит доходы бюджета. А когда в стране будет нормализована жизнь, офшоры покинут и другие предприниматели.
  7. Приступить к реформированию судебной системы. В первую очередь необходимо:

— считать основанием для возбуждения уголовного дела публикацию о преступлении в прессе или на телевидении; если не подтвердится – судить авторов за клевету;

— ввести практику парламентских расследований;

— снизить зависимость судьи от председателя суда; председатели судов должны избираться судьями, а не назначаться сверху;

— снизить зависимость судей от прокуроров; пересмотр дел с целью ужесточения наказаний может происходить только по ходатайству потерпевших (или вследствие вновь открывшихся обстоятельств);

— судьи в своих приговорах зачастую игнорируют все приводимые стороной защиты доводы, не замечают их; по существу это – должностное преступление. Необходимо публично изобличать судей в таких преступлениях путем одновременного размещения в СМИ как текста жалобы, содержащей конкретные доводы, так и принятого по ней решения судьи.

        9. Приостановить вступление России в ВТО до тех пор, пока не будет установлена польза, которую получит наша страна от этого мероприятия. Вред уже подсчитан.



Загрузка комментариев...

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире