Американская политическая система преподнесла жесткий урок Дональду Трампу – будучи аутсайдером в Вашингтоне, опираясь на маленькую группу дилетантов, нельзя реализовать  свою предвыборную программу

Дональд Трамп имеет самый низкий рейтинг в первые 100 дней среди всех президентов за всю историю социологических измерений. 25 апреля он составил лишь 39%, http://www.gallup.com/poll/201617/gallup-daily-trump-job-approval.aspx самым популярным в апреле 1961 года был Джон Кеннеди (81%), предшественник Трампа – Обама имел в апреле 2009 года 63%, вторым по «непопулярности» Уильям Клинтон в  апреле 1993 (55%) http://www.gallup.com/poll/203198/presidential-approval-ratings-donald-trump.aspx

В ходе предвыборной кампании тогда еще кандидат в  президенты предложил «стодневный контракт с Американским избирателем»  https://assets.donaldjtrump.com/_landings/contract/O-TRU-102316-Contractv02.pdf по аналогии с «контрактом с Америкой» 1994 года Ньюта Гинргрича https://en.wikipedia.org/wiki/Contract_with_America  Оба контракта схожи по содержанию и в одинаковой степени не были реализованы.

В ходе первых ста дней Трамп обещал добиваться принятия в конгрессе следующих законопроектов: закон об упрощении налогообложения среднего класса, закон «О запрете офшоринга», вводящий тарифы на торговые операции компаний, перемещающих рабочие места за рубеж; закон об  инфраструктуре и американской энергетике; закон об образовательных возможностях и выборе школ; закон «Об отмене и замене Obamacare»; закон о доступном уходе за  детьми и пенсионерами;  закон о запрете нелегальной иммиграции; закон о восстановлении безопасности местных сообществ; закон о восстановлении национальной безопасности; закон о вычищении коррупции в  Вашингтоне.

Из всего этого списка Трамп действительно пытается реализовать лишь «отмену и замену Obamacare».

Неотменяемая реформа

Первая попытка аннулировать главное достижение Барака Обамы с треском провалилась в конце прошлого месяца https://republic.ru/posts/80618 Проблема была в коалиции крайне правых и центристских республиканцев с одной стороны и демократов с другой. Кокус свободы Палаты представителей (House Freedom Caucus) считал законопроект слишком щедрым, они выступали за отмену «ключевых выгод» (essential benefits) требуемых от страховых компаний законом 2010 года «О защите пациентов и доступном здравоохранении»: госпитализация, уход по беременности, психиатрическая помощь, лечение наркомании и др. Умеренные, напротив, считали законопроект слишком радикальным, не обеспечивающим достаточное количество американцев медицинскими услугами. Напомню, что, по оценке Бюджетного управления Конгресса США, 24 млн. американцев лишились бы доступа к здравоохранению, в случае принятия плана. Демократы вообще в штыки восприняли республиканский план «отмены и замены»  Obamacare.

На этой неделе https://www.nytimes.com/2017/04/26/us/politics/affordable-care-act-health-republicans.html?hp&action=click&pgtype=Homepage&clickSource=story-heading&module=first-column-region&region=top-news&WT.nav=top-news&_r=0 администрации Трампа под руководством Рейнса Прибуса, главы аппарата Белого дома, удалось достичь компромисса с крайне правыми в Палате представителей. Идея заключается в том, что штаты могут запросить министерство здравоохранения и  социальной защиты США дать им право не предоставлять на своей территории набор основных медицинских услуг, о котором речь шла выше. Также штаты могут получить право для страховых компаний на своей территории взимать большую плату с  больных людей. Речь идет об отмене одного из ключевых положений реформы Обамы, которое гласит, что страховая компания не имеет права отказать клиенту в  продаже полиса или взимать с него более высокую плату на основе имеющихся хронических заболеваний.

Для подачи соответствующего обращения, штаты должны будут обосновать как их запрос поможет реализовать одну из следующих пяти целей: снижение средних ежемесячных платежей по медицинским страховкам для потребителей, увеличение числа застрахованных, стабилизация страхового рынка, увеличение набора предлагаемых полисов, стабилизация ежемесячных платежей для лиц с хроническими заболеваниями.

Дело в том, что уступки крайне правым, может и  увеличивают шансы прохождения билля в Палате представителей, но делают его «мертвым по прибытии» в Сенате, где несколько умеренных республиканцев, например, сенатор от Огайо Роб Портман, заявляли, что не допустят снижения количества людей с медицинской страховкой в своих штатах. По последнему опросу  ABC News/Washington Post poll 62% респондентов поддерживают идею федерального базового набора медицинских услуг, лишь 33% готовы отдать это решение на откуп штатам.

Заскочить в уходящий поезд

Пытаясь к стодневному рубежу создать видимость бурной деятельности, администрация Трампа на этой неделе объявила о своем плане налоговой реформы, представляющим собой одну страничку текста  https://www.nytimes.com/2017/04/26/us/politics/trump-tax-cut-plan.html?hp&action=click&pgtype=Homepage&clickSource=story-heading&module=a-lede-package-region&region=top-news&WT.nav=top-news Естественно, в конгресс не внесен законопроект. Корпоративный налог предлагается сократить до 15%, что близко к эффективной ставке, учитывая все налоговые премудрости, применяемые бизнесом. Индивидуальную налоговую ставку ныне разбитую на семь категорий от 10% до 39,6%, предлагается заменить тремя ставками в 10%, 25% и 35% в зависимости от уровня дохода. Планируется ликвидировать налог на крупное имущество, который в основном платят богатые люди. Его введение в свое время было одним из стимулов для благотворительности. Если нельзя без потерь завещать значительное имущество детям, то можно учредить университет, картинную галерею или публичную библиотеку. Понижение ставок планируется компенсировать отменой большинства налоговых льгот за исключением льгот по платежам за ипотеку, благотворительные пожертвования, пенсионные накопления.

Идея реформы в том, что понижение налогов стимулирует экономический рост, таким образом, не отразится на дефиците. Аналогичные по замыслу реформы Рональда Рейгана и Джордж Буша мл. неизменно увеличивали дефицит федерального бюджета и, как результат, госдолг США. Фискальный консерватизм республиканцев носит сугубо лицемерный характер. Когда демократы предлагают повысить социальные расходы для бедных, республиканцы вопят о росте дефицита и госдолга, когда же они вводят налоговые послабления для богатых, они, как по мановению волшебной палочки, забывают о расходящемся по швам бюджете.

Пустые коридоры власти

Низкая продуктивность администрации Трампа во-многом связана, среди прочего, с тем обстоятельством, что до сих пор из примерно 500 ключевых сотрудников администрации, требующих утверждения сената (всего таковых около тысячи) лишь 24 утверждены, 36 заявлены https://www.washingtonpost.com/graphics/politics/trump-administration-appointee-tracker/database/ Для сравнения Барак Обама в первые сто дней имел 69 утвержденных сенатом чиновников, 118 заявленных.

Множество министров выражают свое недовольство, так Том Прайс, министр здравоохранения и социальной защиты США, в ходе завтрака с законодателями выразил раздражение черепашьей скоростью, с которой его босс заполняет ключевые посты в администрации, затрудняя повседневное управление https://www.washingtonpost.com/politics/slow-pace-of-trump-nominations-leaves-cabinet-agencies-stuck-in-staffing-limbo/2017/04/25/0a150aba-252c-11e7-b503-9d616bd5a305_story.html?utm_term=.8d52de93bffb Это вызвано тем, что в середине работы переходной комиссии Джаред Кушнер добился отставки ее председателя Криса Кристи, поскольку он, в бытность прокурором, посадил в тюрьму отца зятя президента. Майк Пенс, приняв бразды правления, спустил в мусорную корзину все наработки предшественника. Кроме того, наличие нескольких групп внутри Белого дома – глобалисты Джаред Кушнер, Гари Кон, традиционные республиканцы – Рейнс Прибус, националисты – Стив Бэннон – приводит к необходимости добиваться одобрения каждой кандидатуры среди всех центров влияния.

Трамп не сможет реализовать свой «контракт с американскими избирателями» вследствие низкой степени управляемости самой администрации, вызванной наличием различных жестко-конфликтующих групп, неумения налаживать отношения с вашингтонским истеблишментом, низкой популярности. Не за горами промежуточные выборы 2018 года, демократы активно по всей стране мобилизуют свежих кандидатов, чтобы вернуть себе контроль если не над всем конгрессом, то  над Палатой представителей. Это означает, что оставшуюся половину своего срока Трамп, вероятно, будет вынужден заниматься исключительно внешней политикой. 

Комментарии

8

Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий.
>
Не заполнено
Не заполнено

Не заполнено
Не заполнено минимум 6 символов
Не заполнено

На вашу почту придет письмо со ссылкой на страницу восстановления пароля

Войти через соцсети:

X Q / 0
Зарегистрируйтесь

Если нет своего аккаунта

Авторизируйтесь

Если у вас уже есть аккаунт


amnirkov 29 апреля 2017 | 17:34

А слабо о экономике России и как хреново руководит страной Путин?


watson_ 29 апреля 2017 | 17:40

Что если бы Президентом стала Хиллари , а не Дональд, то тогда с популярностью всё бы было ОК? Ну пусть хоть в следующий раз попробуют выбрать кого популярного, кто ж не даёт? :))


(комментарий скрыт)

(комментарий скрыт)

(комментарий скрыт)

shangri_la 30 апреля 2017 | 09:31

sergey_kostyaev: автор, да плюньте вы. На Эхе Путин - в каждой бочке затычка. То бишь "начало всему и конец всему..." Прям как вот уже с полгодика как на ам-тв.. Заходишь почитать блог "про Америку", чтоб хоть на пять минут передохнуть от Путина.. нет, и сюда влезли!


sullen2 29 апреля 2017 | 18:45

//Дональд Трамп имеет самый низкий рейтинг в первые 100 дней среди всех президентов за всю историю социологических измерений//
Помню, что у Трампа был самый низкий рейтинг среди кандидатов в президенты от Республиканской партии, а за неделю до выборов все говорили, что выборы уже состоялись, так как рейтинг Трампа по сравнению с Хилари составлял всего 5% против 95%. В общем, как говаривал Черномырдин "Никогда такого не было и вот опять" Правда американцы рейтингам не поверили и Трамп, с его рейтингом, сегодня президент США и вот это есть медицинский факт. Так, что можете засунуть ваши рейтинги, ну вы и сами знаете куда.


wowagera 29 апреля 2017 | 19:27

Дорогой, а что вам Трамп? Попробуйте своего президента, Путина то-есть проанализировать..Слабо?


(комментарий скрыт)

(комментарий скрыт)

ihor_syvoryj 29 апреля 2017 | 20:22

Хотелось бы послушать про управляемость правительства РФ и выполнение обещаний про 25 мульонов высокотехнологичных рабмест.
А также про то, догнали уже Португалию, али как?


shangri_la 30 апреля 2017 | 08:46

конечно, провалил. Правда, при этом в 100-дневной речи пропел сам себе осанну. Ну дак на то он и Трамп:) А вообще, мистер Твистер.. тьфу ты, мистер Трамп последовательно провалил все свои предвыборные обещания. Некоторые умудрился даже выполнить с точностью до наоборот:) В настоящий момент мр.Трамп надеется на налоговую реформу. Лично я с интересом жду, будет ли Стена:) и даже если Мексика не будет за неё платить, как было обещано.. пусть хоть что-то выполнит из обещанного, хоть какую-то стену. Хоть тушкой, хоть чучелом. А автор молодец, толково так. Только длинно. По каждому пункту можно отдельную статью накатать:) А, еще одно. Есть инфа, что среди голосовавших за Трампа поддержка все еще на уровне чуть не 90%. Они верят, что "плохие демократы" мешают..


max_sergeev 01 мая 2017 | 17:14

забавно, как Вам вне Америки замечательно видно, как плохо все внутри :) Ну ничего, мы тут как-то соберемся, скрипя зубами, затянем пояса и будем дальше страдать :( А Вам процветания !!

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире