sergei_mitrohin

Сергей Митрохин

26 апреля 2017

F
Мэр Москвы дал обещание внести в закон о реновации поправку, гарантирующую переселенцам новые квартиры в том же районе, где они проживают сейчас.

В некотором роде – это маленькая победа стихийного протеста москвичей против свалившегося им на голову проекта. Для переселенцев такая поправка, естественно, большое благо. Вот только как поверить мэру, что его обещание будет выполнено?

Сергей Семенович на посту мэра не раз демонстрировал полное презрение не только на законы, но и на Конституцию РФ — особенно, если речь идет о праве собственности. Как уже говорилось, с этим проблемы и в проекте реновации. Кроме того, сейчас мэр вносит в Мосгордуму проект поправок в городской бюджет, увеличивая его дефицит до 314 425,0. Нетрудно подсчитать, что при 1 758 614,0 млн. руб. доходов он составит 17,77 %. Бюджетный Кодекс РФ при этом позволяет максимум 15%.

Как при таких сложных отношениях с законом поверить, что жесткие для реноваторов нормы переселения в том же районе будут выполняться?

Думаю, доказать железобетонность своих обещаний мэр может, не дожидаясь второго чтения сноснЫх поправок в Госдуме.

Для этого он должен немедленно издать распоряжения:

1. О вселении жителей двух пятиэтажек по адресу ул. Годовикова 10 (к.1 и 2) в в обещанный им ранее строящийся дом 8 на той же улице, отменив принятое позже вероломное решение переселить их  соседний район Отрадное. 

2. О расселении 13-ти пятиэтажек микрорайона Давыдково в этом же районе, а не в промзоне соседнего Можайского.

На этих двух примерах можно убедительно доказать, что обещание расселять дома в том же районе не останется мертвой буквой закона, а будет исполняться на практике. Пока же эти два адреса остаются наглядным доказательством реновационного «кидалова», т. е. вероломного перекидывания москвичей из одного района в другой.

Следует отметить, что «победа», о которой идет речь, касается только самих переселенцев. Для жителей домов, не подлежащих сносу, это скорее поражение. Они пока еще не поняли, что ждет именно ИХ. А ждет садисткая экзекуция точечных застроек, наподобие той, о которой я недавно писал

Решение селить в том же районе, выгодное для переезжающих, усугубляет угрозу точечных застроек для «принимающих», особенно в тех районах, где пойдет много домов под снос. Если не будут переселять в другие районы, в своем потребуется больше стройплощадок для стартовых домов. Значит, большее количество скверов пойдет под топор, дворов – под застройку и т.п. В результате и переезжающие, и принимающие будут жить в переуплотненных каменных джунглях, где автомобилям придется не только парковаться, но и ездить друг по другу.

Если по-честному, то опрос надо проводить о желании не только первых — переселиться, но и вторых – получить во дворе многоэтажную высотку. Но если власти пойдут на это, проект реновации придется отменить навсегда.

Скандальный проект «реновации» как-то вытеснил из поля зрения проблему правил землепользования и застройки (ПЗЗ), слушания по которым проходили 22 декабря прошлого года. А зря. Под шумок скандала реновации мэрия только что втихую утвердила эти самые ПЗЗ.

И вот жители района Покровское-Стрешнево три дня назад услышали скрежет пил. На территории бывшего детсада (ул. Плодмосковная 16), вплотную окруженного 1) жилыми домами, 2) другим, действующим детсадом, началось строительство 17-этажного отеля с подземным паркингом.

17-метровый отель засадят на место бывшего детсада, который прямо; вплотную к действующему детсаду, который слева (белое здание) и жилым домам, которые на переднем плане и за бывшим детсадом

Очередная стандартная точечная застройка, каких раньше было немало? Не совсем.

Шок был неожиданным только для жителей.

Чиновники заранее знали, что утверждение ПЗЗ дает старт множеству таких строек по всей Москве. В ПЗЗ обозначены т.н. «зоны развития», в которых строительство дозволено без публичных слушаний, и «зоны стабилизации», по которым такие слушания необходимы.

Подмосковная 16 попала в «зону развития», а потому там никакие слушания под точечную застройку чиновники считают не нужными. Таких мест в Москве теперь тысячи. И далеко не во всяком из них, жители знают, что им уготовано операцией под кодовым названием ПЗЗ.

Жители Покровского-Стрешнева стали первыми жертвами минного поля точечных застроек, чья планировка утверждена ПЗЗ

А как же пресловутая «реновация»? – спросите вы. Ведь 22 декабря ни на одних слушаниях по ПЗЗ в 10 округах Москвы о ней никто слыхом не слыхивал! На это мудрый законодатель (федеральный) 20 апреля ответил, что реновация выше ПЗЗ. Помните как у Пушкина: «поэзия выше нравственности!». Выражаясь менее поэтическим языком, Москва получила право задним числом подгонять «зоны развития» в ПЗЗ под планы реновации.

Если новые дома для переселенцев строятся в местах, которые по ПЗЗ значатся как «зоны развития», то никаких изменений в ПЗЗ делать не надо. А если стартовые стройки предусмотрены в «зонах стабилизации», то поправками в ПЗЗ эти места просто переименовываются в «зоны развития». Ни в первом, ни во втором случае никаких публичных слушаний проводить не требуется.

Это означает, что к чертовой уйме точечных застроек, легализованных ПЗЗ наперед, добавится еще и дополнительная могучая порция столь же точечных возведений «стартовых» домов под «реновацию», которые ГД позволила легализовать постФАКтум. Выделенный мною корень слова звучит символически.

Восхищает техничная игра команды Собянина. Она поняла, что уплотнить Москву по-крупному можно только, взяв ее в клещи. Сначала грозно надвинулась клешня ПЗЗ. Но страхи перед ней забылись, когда на горизонте замаячила клешня «реновации». За шумом сноснОго скандала утверждение ПЗЗ прошло незамеченным. И вот, когда ГД утвердила реновацию, клешня ПЗЗ сразу выскочила, как из засады.

Зажатых в клещи Собянина, москвичей вынуждают капитулировать и окончательно сдать город застройщикам.

Дадим ли мы с вами это сделать?

Это пока ещё не «реновация», но уже ее репетиция. Жителей 13 домов микрорайона Давыдково хотят выселить из 5-этажек к черту на куличики – в бывшую промзону на ул. Гжатская, поближе к МКАД. Вектор переселения центробежный – именно такой, который уже задан готовящейся «реновации». Происходящее в Давыдково, также как на ул. Годовикова в Останкино поучительно для всех, кого она затронет так как на этих примерах отрабатывается технология переселения тех, кто категорически этого не хочет.

Месяц назад на давыдковских пятиэтажках появились вот такие объявления:

А веревку и мыло с собой приносить?

По какому принципу отбирались квартиры, никто понять не может, на Гжатскую переезжать не хочет, а после посещения ДГИ – и подавно.

Тем, кто пришел на ул. Ивана Франко, что предоставляют новые квартиры на Гжатской, но один житель, например, сразу понял: ему вместо нынешних 33 кв. м. полагается всего 31. Почему так – тоже никакого ответа. Зато очень доходчиво разъяснили другое: если не переедете, будем Вас выселять через суд.

О том, что эта угроза – совсем не шутка, свидетельствуют действия этого Департамента по отношению к жителям ул. Годовикова.

Понятие собственности Останкинский суд трактует явно не по учебникам римского права. Была у Вас одна квартира, теперь станет другая. Ваше мнение об этом суд не интересует

Вчера мы вместе с наиболее активными жителями пришли в Управу Фили-Давыдково – выяснять, что за беспредел такой учинить собралась московская власть. Вдруг оказалось, что сама-то управа против депортации людей на окраины, и всей своей душой – с жителями. Вот только ничего она вместе с префектурой поделать не может. Хоть и Управа, а управы на ДГИ у неё нет.

Душа у замглавы Управы А. Ю. Чаврикова оказалась очень доброй к жителям, несмотря на свирепый портрет над его головой.

Нет, это не тот случай, когда «левая рука не знает, что делает правая». Ласковая рука под названием Управа, которая нежно поглаживает москвичей по головам, очень хорошо знает, что делает твердая как властитель дум г-на Чаврикова рука ДГИ, которая вышвыривает людей на окраины. Знает очень хорошо, потому что регулярно обе они друг другу моют.

Вот также выстроятся в Управы и префектуры очереди несогласных с новыми адресами во время готовящейся массовой «реновации», лепеча:

«Сергей Семенович нам обещал рядом с домом… без уменьшения метража..»

Им будут там отвечать:

«Мы с вами, но с ДГИ ничего поделать не можем!».

А в ушах у них будет звенеть железный, как Феликс, приговор:

«…требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения …. подлежат удовлетворению…»

Настоящий план Собянина

В Москве есть дома, которые действительно надо срочно сносить и расселять. Аварийные, бывшие общаги — коммуналки, где комнаты набиты людьми, а удобства в коридоре. Их на порядок меньше, чем в программе «реновации».

Но, как теперь выясняется, их-то расселять как раз и не будут! Я такое предположение высказал сразу, как узнал об этом проекте века.

А вчера получил подтверждение этой гипотезе.

На круглом столе в ЯБЛОКЕ выступили жители дома 19 на 7-й парковой. это как раз бывшая общага-коммуналка с удобствами и кухней на этаже. Выглядит она вот так.

 

Жители сообщили, что этот дом 1955 года, также как соседние корпуса дома 21, не входит в программу собянинской реновации. Об этом им официально заявили депутаты — Хованская в ГД и Орлов в МГД.

Какие же дома туда входят? На круглом столе выступил эксперт по московским пятиэтажкам, д.э.н., профессор, заместитель директора центра управления жилищно-коммунальным хозяйством факультета экономики недвижимости, Е. М. Блех. Он разоблачил вранье Департамента градостроительной политики о том, что «срок жизни 5-этажек недолог: для первых серий «хрущевок» он составлял примерно 25 лет». По его словам, нив одном действующем нормативном акте, регламентирующем проектирование, строительство и эксплуатацию жилых зданий, таких сроков нет. А есть совершенно другие: большинство домов, приговоренных Собяниным к реновации, относятся ко 2-й группе капитальности со сроком службы 125 лет.

«Либо специалисты Департамента не знают нормативную базу либо сознательно вводят всех в заблуждение», — считает Блех.

Евгений Блех: программа реновации рассчитана на обывателя, обрадовавшегося возможности получить жилье на халяву. 80% процентов жителей этих домов ее поддерживают. А почему бы и нет? Еще больший процент владельцев жигулей поддержит программу замены их за счет бюджета на иномарку

Т. е. к настоящему времени эти дома изношены не больше, чем на 30-40 %. Надо еще учесть следующую несуразность в рассуждениях чиновников. Они заявили о сносе 25 млн кв. м. домов, а пятиэтажек в Москве (по данным исследования, проведенное в советское время МосжилНИИпроектом) осталось всего 6 млн. Это означает, что остальные 19 млн – это уже 9-этажки и дома еще более высокие, которые простояли менее 50 лет, и относить их невозможно ни к ветхим, ни тем более к аварийным.

Программа-то оказывается, в основном по сносу 9-этажек!

В этом, пожалуй и состоит главный абсурд: Москва будет выведена из федерального правового поля, в ней отменят все градостроительные, экологические, санитарные и даже пожарные нормы, а москвичам устроят террор точечных застроек только для того, чтобы пяти— и девятиэтажки 30-40% износа пошли под снос, а непригодные для жизни развалины – общаги и коммуналки остались угрожать обрушением на головы своих жителей.

О том, что счастье для тех, кого будут переселять, весьма сомнительного свойства, мне уже приходилось писать http://echo.msk.ru/blog/sergei_mitrohin/1955250-echo/

 

Жителей с ул. Годовикова в Останкино умудрились обмануть, еще даже не начав реновацию. Департамент городского имущества сначала обещал поселить их в строящемся соседнем доме, а потом сам же подал на них в суд с требованием переселить поближе к МКАДу. А новостройка пущена на продажу

Не следует также забывать, что огромное количество очередников, которым не посчастливилось жить в зонах реновации, так продолжат ждать своей очереди на достойное жилье до самой могилы.

Какие планы на самом деле стоят за этим абсурдом? М гипотеза такова. Программа реновации не будет выполнена – также как не выполнено обещание Собянина за 5 лет ликвидировать пробки. Но частично выполнение все же произойдет – в тех местах, которые наиболее привлекательны для инвестора. Только что я был в микрорайоне Давыдково. Там переселяют около 10 пятиэтажек. В этом же ухоженном и зеленом микрорайоне, где действительно есть место для новостроек и 5 минут езды на метро? Ничего подобного!

Жители ул. Давыдковской не хотят переселяться в промзону

Как выразился один житель, «в ж… мира» на улицу Гжатскую – в соседнем Можайском районе, в бывшую промзону, откуда до метро будет ехать 40 минут. Ни социальных учреждений, ни даже просто магазинов там сейчас нет.

Ситуация для жителей еще хуже, чем на ул. Годовикова, которых тоже к МКАД, но хотя бы не в промзону.

Из двух этих выборочных примеров вырисовывается весьма нехитрый план: вытеснить жителей хороших районов в плохие (в том числе промзоны) – за счет бюджета, а хорошие отдать инвесторам – за откаты.

В «хорошую» Москву отовсюду (и не только из России) приедут люди побогаче. Ну а «плохая» останется москвичам бедным (во всех отношениях).

Просто, как и все гениальное. Вот только простота эта давно уже всех достала.

 

В этом месяце исполнится 25 лет с того дня как правительства Москвы и Московской области приняли совместное Постановление о создании Охранной зоны вокруг Национального парка «Лосиный Остров».

Юбилей явно отмечать не будет никто, кроме, может быть, пары лосей, которые пока умудряются выживать в условиях окружающих Нацпарк каменных джунглей.

Как и многие нормативные акты, даже и не столь почтенной давности, Постановление это давно стало мишенью веселой чиновничьей игры под названием «плевки с колокольни». Команда Балашихинского района в  середине нулевых выступила первой, и неудачно: магазин «Икея», под который она выделила землю в охранной зоне, суд построить не дал.

Сильно стартовала в прошлом году команда Правительства Москвы. Оно вознамерилось построить в охранной зоне московской части парка Огромный многофункциональный комплекс. Но после мощных протестов она взяла временную паузу. Дело в том, что объединенная команда жителей улицы Вешних вод и Московского ЯБЛОКА утомила ее своими изнурительными маневрами.

А  вот о другой объединенной команде такого не скажешь. Мощно провели первый тайм в середине десятых легионеры администрации мытищинского района, сделавшие ставку на приглашение мощного форварда в лице ООО «Георесурс». Именно он ведет сейчас в охранной зоне Лосиного острова строительство торгового центра «РИО».

 

Это вам не какая-нибудь «Икея» паршивая! 27 % компании принадлежит Чайке!

– Самому? – охнете вы. Нет не самому, а сыну самого. Но суть дела это не меняет.

По  25 % компании принадлежат ООО «Ташир Капитал» ООО «Марьина Роща Плаза», чьи бенефициары находятся в офшорной зоне Британских Виргинских островов и Кипра. Оставшиеся 23 % «Георесурса» приндалежат фирме на  Маршалловых островах. Но это все так, — подтанцовка. С другой стороны, представляете, какой у матча призовой фонд!

Команда их противника пока проигрывает по ресурсам. Первый маневр осуществлен вчера. Отправлю-ка, — подумал я, — письмо папаше форварда, чем черт не шутит! Изложил я ему все аргументы о том, как нехорошо зеленый пояс Москвы на бабки разменивать, сообщил о  грубом попрании природного законодательства, потребовал, естественно, остановить стройку, а в конце сделал такую приписку:

«Обращаю Ваше внимание на то, что 27 % уставного капитала ООО «Георесурс» принадлежат Вашему сыну Артёму Юрьевичу Чайке. В этой связи в настоящем деле необходимо принять меры к предотвращению возможного конфликта интересов в  соответствии с ч. 3 ст. 40.2 ФЗ «О прокуратуре РФ».

Маневр тут в  том, чтобы показать папе: либо он судья, и тогда сыночка должен снять с  соревнований, либо он настоящий, горячо любимый и столь же горячо любящий отец, но тогда лучше расстаться с судейством – хоть почетным, хоть не по четным.

Ну, конечно же, сразу мелькнула мысль, что замылить ведь может Юрий Яковлевич подробный и внятный ответ, отпиской отделается. Чайка чайке ведь, как ворон ворону – глаз не выклюет!

Поэтому подстраховался я слегка. Отправил такие же письма в Минприрлоды и  Росприроднадзор. Глядишь, подключатся к команде защитников уникального природного комплекса, вольют в нее свежую струю, так сказать Так что партия наша пока не проиграна. Глядишь через некоторое время еще и  победу с лосями отпразднуем. Над чайками.

 

К таким категориям граждан, как обманутые дольщики и обманутые очередники, теперь добавилась еще одна: обманутые переселенцы.

О том, как обманут будущих переселенцев, можно догадываться, зная, как уже обманули нынешних.

Жителям двух корпусов 5-этажек по ул. Годовикова 10 (Останкино) в прошлом году московские власти предложили переселиться в строящийся по соседству дом на Годовикова 8. Наверное, это была репетиция грандиозного проекта расселения пятиэтажек, о котором мы услышали месяц назад.

Официальное подтверждение твердого намерения переселять рядом со сносимым жильем было получено от двух заместителей руководителя Департамента имущества:

Граждане, быстренько переселяемся в новый дом по соседству. Ура!

Помимо этого были еще устные обещания префекта СВАО Виноградова. Но после этого тот же Департамент вдруг подал на жителей в суд (!), который предписал им переехать подальше к МКАД — на Березовую аллею в Отрадном.

Они не поняли.

Мы помогли им напомнить властям о данном обещании. Сначала повесили плакат на забор вокруг строящегося дома,

В борьбе за свои квартиры жители готовы идти до конца

а затем такие же — на самих 5-этажках.

Отрабатываем технологии сопротивления принудительным переселениям недалекого будущего

Считаю, что не только гражданам мы помогли, но и самим властям: понять, что они обманули участников этого маленького переселения как раз в тот момент, когда затеяли Великое Переселение двух миллионов москвичей из хрущевок в  собянинки.

Объясняю полиции, что вешать плакаты на дома – не преступление. Особенно для тех, кого так цинично кинула власть

Кто же теперь поверит мэру, давшему этим миллионам обещание построить новые дома рядом со старыми? Жители ул. Годовикова настоятельно советуют не  верить. И они абсолютно правы. Эх, Сергей Семеныч!

Московские Управы  — те ещё заведения. Каждый раз, когда туда идёшь, жди какого-нибудь сюрприза. Причём в слове «сюрприз» особое значение имеют первые три буквы.

Такой вот сюр я наблюдал в управе Нагорное в прошлую пятницу. Я пришёл в Управу с жителями дома 2 по Ялтинской улицы, а также блогерами проекта «Московский активист»  Юрием Ивановым и Варварой Грязновой. Они-то и сняли этот ролик. Юрий, кстати, считает, что все это не сюр, а трэш. Ну что же, сюр и трэш – не антонимы, они хорошо дополняют друг друга.

Цель визита была простая: — с  помощью управы добиться от местного ГБУ Жилищник присутствия его представителя на приемке счетчика тепла. Всего-навсего.

Думаете, сюр в том, что Жилищник саботирует выполнение своих обязанностей как управляющая организация? Нет, это не сюр, а обычное московское безобразие.

Сюр начался с иррационального разговора с вахтершей. Ее  месседж заключался в том, что никого имеющего отношение к интересующей нас проблеме в Управе найти в принципе невозможно. Да и вообще никого невозможно.

А как же отдел ЖКХ? «Начальство отдела переехало в другое здание».  «Дайте телефоны». «Нет телефонов». «Это как?» «Переехали две недели назад и телефоны там ещё не  поставили!» Чувствуете, что сюром уже запахло.

Времени на выяснение того, как население района две недели живёт без возможности пообщаться с районными начальниками ЖКХ, у нас не было. Но тут вдруг  нам несказанно повезло. Пришел Сам глава Управы Красовский! Впрочем, пословица «на ловца и зверь бежит» к этой ситуации не подходит. Скорее – выражение  «рвать когти». Короче: зверь  убежал от ловца!

Красовский рванул вверх по лестнице так, что только подошвы ботинок засверкали. Я даже разглядеть не успел, есть ли на них когти! Скорость рывка не позволила нам понять, на каком этаже он скрылся – втором или третьем. Но скрылся основательно – найти мы его так больше и не смогли.

Попытки это сделать начались с поиска его кабинета. Закончились они неожиданным открытием:  В  УПРАВЕ НАГОРНОЕ НЕТ КАБИНЕТА  ГЛАВЫ  УПРАВЫ! 

Раньше он был, но теперь, согласно табличке на двери, переименован в отдел по работе с несовершеннолетними. Вот почему, наверное,  разговор с женщинами, сидевшими в приемной этого отдела, был очень странным. Они говорили, что главы управы здесь нет и  быть не может, так как это – отдел по несовершеннолетним, но при этом жестикулировали в сторону двери, ведущей из приемной в кабинет. Смысл жестикуляции мы не поняли, а зря, так какпотом выяснилось, что Красовский в  этот момент именно там и находился.  Я  лишь после всего этого узнал, что женщины, сидевшие в приемной, были не  работницами детского отдела, а секретаршами Главы Управы!

Мужественные дамы героические выполнили нелегкий долг:  грудью, можно сказать, заслонили своего начальника от посягательств назойливой общественности.  Правда, рукой в сторону кабинета зачем-то махали. Думаю, для того, чтобы в случае чего заявить: мы же вам даже пальцем показали! Мужество не исключает хитрость.

Позже блогеры раскрыли еще один секрет Красоавского. Оказывается, наряду с кабинетом-обманкой (отдел по несовершеннолетним) у него есть еще свой, секретный. Без таблички, разумеется.

В общем, решили мы одну из проблем района Нагорное без его Управы. Позвонил  я более высокому начальству и оно обеспечило явку представителя ГБУ Жилищник для процедуры приемки нового счетчика, из-за отсутствия которого жильцов заставили сильно переплачивать за тепло по нормативу.

2703084

Счетчик был установлен ЕИРЦ Москвы после нашей встречи с начальником ЕИРЦ Фроловым. По-другому это не работает. Управа, как вы поняли, уж точно на  такое неспособна

А я еще раз убедился в правильности программного тезиса как кандидата в мэры Москвы: «Управы будут ликвидированы. Большая часть их  полномочий будет передана избираемым муниципалитетам».

Впрочем, думаю, что Управа Нагорное будет сохранена. В  качестве интерактивного музея, где все нынешние работники включая Красовского будут изображать самих себя. Дабы каждый посетитель мог ознакомиться, что такое были эти учреждения и зачем их упразднили.

 

 

С. С. Собянину надо переизбираться в следующем году. Для выборов нужно прославиться чем-то неординарным, из ряда вон выходящим. В 2013 году – это было обещание решить за 5 лет транспортную проблему Москвы. Указанный срок подходит к концу, а проблема явно не решается. Пробок стало не меньше, а больше. Тем более нужен новый грандиозный проект. В том числе для того, чтобы забыли про старый.

Поправки Ресина-Гончара-Онищенко и др. в закон «О статусе столицы РФ» призваны легализовать программу сноса и расселения 8000 московских пятиэтажек – уникальный документ. Не юридический, поскольку к праву и его принципам он не имеет никакого отношения. Скорее – человеческий. Личности авторов проекта раскрывают новые грани своего таланта – обслуживать начальство законотворчеством при любой степени абсурдности его пожеланий.

Презрение к провинции

Вдумаемся, в какой закон вносятся поправки. Статус столицы предполагает такие особенности, которые связаны с ее особым значением для всей страны. Закон о том, в чем состоят ее федеральные функции, чем и как должна служить Москва стране. В связи с этим его положения касаются отношений с федеральными структурами, другими субъектами РФ, иностранными посольствами. Да, в общем-то, и все..

А что предлагают авторы проекта? Они хотят впихнуть в закон о служении Москвы России шкурные статьи о праве столицы решать жилищные проблемы своих жителей в исключительном порядке, запретном для других регионов. В чем здесь федеральная функция? В провинции не надо строить жилье? Получается, что так: привилегии осуществлять жилищные программы в столь крупных размерах получает только столица. Здесь надо это делать с таким гигантским размахом, который требует особого регулирования. В других регионах – на общих основаниях. Для них отдельные законы не нужны. В Москве проект объявляет снос неаварийных домов «государственными нуждами», а в провинции такие нужды касаются только аварийных (ЗК РФ, Ст. 56.3.)

В ряд федеральных законов еще к тому же вносятся поправки, подчеркивающие заведомое неравенство москвичей и других россиян. Так, например, первые вправе за счет своих платежей за капремонт улучшать свои жилищные условия; вторые – ни в коем случае. Они по гроб жизни обязаны платить свои кровные только в региональный общак капремонта, независимо от того, сделают ли им его когда-либо и какого он будет качества.

Строим, где хотим

Получается, москвичи – «белая кость». Им по статусу столицы положено быстрее и чаще улучшать жилищные условия, чем прочим гражданам России. Но, чем дальше читаешь проект, тем больше понимаешь, что при его реализации москвичи-то и окажутся самыми несчастными.

Статья 7 разом отменяет любые ограничения, которые препятствуют безудержной застройке. Строить можно ВЕЗДЕ, где вздумается чиновникам и застройщикам. Два месяца назад в 10 округах Москвы прошли слушания по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). На них никто даже не заикнулся о программе массового расселения 5-этажек. Видимо, на тот момент эта гениальная идея еще не осенила головы политтехнологов. Когда я услышал про эти планы впервые, то никак не мог взять в толк, как с ними соотносятся «заслушанные» ПЗЗ. Но Ресин-Гончар-Герасименко своим проектом напомнили банальную истину: все гениальное – просто. Они написали, что сносить и строить будут и там, где ПЗЗ это разрешают, и там, где запрещают! Особый статус столицы проявляется еще и в том, что здесь законы можно выполнять, а можно и плевать на них с колокольни. Ивана Великого, разумеется.

Следующий за этим абзац освобождает от обязанности выполнять и федеральные законы. Реновация «осуществляется без учета … установленных законодательством РФ требований…». Продираясь через бюрократическое словоблудие, специально навороченное, чтобы нормальный человек ничего не понял, вы при наличии терпения узнаете дальше еще и о том, что федеральные и региональные запреты строить капитальные здания на определенных территориях для «реноваторов» полностью отменяются. В применении к Москве это означает, что строить будут в природоохранных зонах и в местах исторической застройки. Все это – в  ускоренном режиме, без межевания, кадастрового учета, регистрации прав собственности…

В популистком угаре мечты осчастливить народные массы новым жильем полностью замыливается вопрос: зачем вообще существуют строительные правила, нормы, регламенты? Как ни странно, формируются они во имя человека – его биологического, социального и эстетического комфорта его городской жизни. Порушить все эти нормативные «излишества» – значит, похерить в городе саму человеческую жизнь. Превратить ее в полную стрессов борьбу за выживание в агрессивно-токсичном климате каменных джунглей.

Правда, законотворцы нас успокаивают. Оказывается, технические регламенты, санитарно-эпидемиологические и пожарные требования все же будут выполняться. Ура! Однако счастье читателя законопроекта длится недолго. Горькое отрезвление наступает после слов: «если иные требования не установлены нормативным правовым актом города Москвы».

Это означает, что следующим шагом двухходовки будет закон Мосгордумы либо просто постановление Правительства Москвы. Тут мгновенно отменят санитарные и эпидемиологические требования, обещанные добрыми депутатами ГД. Наверное, под нажимом бывшего главсанврача Онищенко. И пожарные нормы – тоже! Т. е. люди будут жить в условиях, которые всем этим требованиям не отвечают.

Отменяются любые ограничения, регламенты и нормативы, если они противоречат «реновации». По сути, строить можно везде, куда ткнет пальцем Хуснуллин, и все, что наплодит его воображение.

Последствия

Сначала О ТЕХ, КОГО НЕ ПЕРЕСЕЛЯЮТ. Предлагаемые новации выводят градостроительство в Москве за грань закона и превращают его в чудовищный беспредел. Ненужными становятся не только ПЗЗ, но и Генплан. Помимо всеобщего кошмара точечных застроек вырубки, зеленых насаждений, которые и без того в Москве постепенно исчезают, это еще означает транспортный коллапс из-за массового сноса в одних местах и строительства – в  других. Не забудем еще про прокладку коммуникаций. И это обрушится на головы ВСЕХ москвичей.

Особая категория – московские очередники, живущие в домах, которые сносить не будут. На их глазах будут переселять тех, кто в своих пятиэтажках жил во вполне сносных условиях. А их 20-30-летняя очередь так и продолжит стареть вместе с ними до конца их дней. Потому что программа расселения 5-этажек – проект не социальный, а популистский. Он – не для тех, кто нуждается больше всего, а для тех, кто может массово поддержать власть на выборах.

Для ТЕХ, КОГО ПЕРЕСЕЛЯЮТ, кошмаров, пожалуй, будет даже больше. Неопределенность:

1) жизни в каком-то «маневренном фонде», про который один чиновник проговорился, что он будет деревянным (бараки?). Интересно, а удобства хотя бы не будут на улице? И сколько придется жить в деревянном фонде? Вопрос не праздный, так как жизнь очень скоро затормозит лихие бумажные планы своей бюрократической волокитой, вечной нехваткой денег, отчаянной борьбой граждан с точечными застройками, и т. д. и т. п.

2) правового статуса нового жилья в условиях «упрощенных» процедур его получения – риск вместо сертификата собственности на новую квартиру получить «публичный сервитут», за которым рано или поздно придут судебные приставы. Для одних переселенцев проект предусматривает получение жилья в собственность бесплатно, другим предлагает стать дольщиками на основе каких-то мутных упрощенных процедур. Понимайте это, как хотите, но испытывать на себе не советую.

Самое худшее произойдет с теми, кто не захочет никуда переселяться. Тогда через два месяца, данные на раздумья, их как при коммунизме, осчастливят насильно. Туда, куда они не хотят. И будут обречены жить там всю оставшуюся жизнь.

Чем все закончится

В предлагаемом нам сегодня виде проект означает ликвидацию – отнюдь не 5-этажек, а самой Москвы. Впрочем, очень сильно бояться этого не надо, поскольку в заявленном виде реализован он точно не будет. Из 8 тысяч домов под выборы в лучшем случае переселят одну-две. Затем программа заглохнет из-за отсутствия денег и упорного сопротивления москвичей. Но до этого Сергей Семенович успеет погулять на паре-тройке веселых новоселий.

А дальше проектом зачистки хрущевок произойдет примерно то же, что произошло с не менее амбициозным проектом устранения пробок. Но только с гораздо бОльшими для москвичей потерями здоровья, нервов и обычного человеческого комфорта.

Не позволит Москва под видом реновации подвергнуть себя ликвидации. Слишком велико в ней сопротивление человеческого и исторического материала. Она пережила монгольское иго и смуту, Наполеона и Сталина. Переживет и Собянина.

Мой пост о сносе пятиэтажек вызвал довольно оживленную дискуссию. Хочу ответить на заданные вопросы и высказанные возражения. Я сделаю это в форме конкретной программы действий. Итак, как надо решать проблему пятиэтажек?

1.      Провести тщательную инвентаризацию домов по  степени их аварийности и условий проживания. Для этого привлечь независимых экспертов, так как чиновники часто закрывают глаза на реальную аварийность.

2.      Сносить в первую очередь а) аварийные дома и б) дома-коммуналки  и общаги , где люди живут в скотских условиях, в) дома с обманутыми очередниками http://echo.msk.ru/blog/sergei_mitrohin/1828486-echo/     Таких домов  в Москве несколько сотен.  Разумеется, право на новые квартиры только жители с московской регистрацией.

3.      Среди жителей других домов соответствующих серий провести опрос. В очередь на снос поставить только те из них, где более 50% согласны переселяться. При опросе людям должны четко сказать, куда их  переселят. Если люди против переселения, оставлять дома в покое. Тому меньшинству, которое все же хочет переселяться, предоставить  право вселяться в новые квартиры с доплатой застройщику суммы, полученной от продажи квартиры в старом доме. Если она меньше стоимости старой квартиры, разницу доплачивает город.

4.      Жильцам, желающим переселиться, по их желанию предоставить право собственности на земельный участок под домом с придомовой территорией и тем самым – возможность самостоятельно договариваться с  инвестором об условиях переселения: параметры новых  домов, место их расположения и  т. д. Это будет выгодно людям, живущим в  самых «лакомых» местах Москвы.  Кто-то, например, договорится о вселении в новый дом на том же месте. Если жильцы от  этого права отказываются, все вопросы с инвестором решает город.

5.      Во всех районах, где собираются строить новые дома, провести публичные слушания, на которых выяснить  мнение жителей по поводу адресов строительства. Там, где люди категорически против, строить нельзя. Надо искать другие площадки.

6.      В строящиеся дома вселять не только переселенцев из пятиэтажек, но и очередников, которые в огромных количествах живут в  перенаселенных квартирах  обычных домов. Иначе получится вопиющая несправедливость.

Такой план предполагает:

1.      Отсутствие компанейщины, спешки и аврала, которые приведут к хаосу точечных застроек

2.      Права людей самим определять место жительства

3.      Отказ от сталкивания людей лбами переселенцев с  защитниками своих домов и дворов

Зачем нужен референдум?

1.      Он заставит власть 1) четко и внятно ответить на  множество вопросов, которые сейчас остаются без ответа, прежде всего – куда переселять? 2) взять на себя ряд обязательств: отказ от точечной застройки, ограничение высотности зданий, строительство подземных парковок под новыми домами и т.д.

2.      Без него нельзя согласовать интересы разных групп москвичей.

3.      Вопросы, касающиеся всех, должен решать народ, а  не власть.

Собянин объявил о глобальных планах переселения десятой части всего жилого фонда Москвы. Программа может затронуть 1,6 млн человек и 25 млн кв. м. пятиэтажек. Путин план одобрил. Сразу возникло огромное множество вопросов.

Рай одним, ад остальным

Хотя мэр дал понять, что «расселять жителей постараются в пределах их же районов, как и сейчас», мне все равно непонятно — куда? Сначала ведь надо построить новые дома, а потом сносить старые. Где в Москве место для такого сверхуплотнения? Страшный ответ напрашивается сам собой: как это где, во  дворах! В скверах, парках, на спортивных и детских площадках!

Все борцы, победившие в прошлом точечную застройку, должны вернуться на боевые позиции. Но сейчас не лужковские времена: пощады не будет!

О том, что такое точечная застройка, знают все москвичи, даже, если она их не коснулась. Пока. При реализации такой программы она придет в каждый десятый двор, а в каких-то районах и в каждый пятый. Чудовищное социальное напряжение выльется в бесконечные рукопашные бои жителей с ЧОПовцами и полицией, постоянные сводки о жителях, задержанных десятками, сотнями. Ну, конечно, полиции в Москве больше нечем заниматься! Странные решения принимают люди, которым повсюду мерещатся признаки оранжевой революции на каждом шагу. Но  ведь это же — прямой путь к Майдану!

А нас спросили?

Среди тех, кого переселяют, конечно, будет много счастливых людей. Но далеко не 100%. Мой опыт работы с «проблемными» домами показывает: лишь в самых аварийных из них переселяться в другое место хочет абсолютное большинство. В основном жильцы делятся пополам: одни хотят, другие — ни за что. Последним, например, не нравится, что новый дом будет уже не рядом с метро (парком, привычными магазинами и т. д.). Еще ужасней переселение в сторону сильно от центра. Но оно-то и ждет всех обязательно при столь массовом сгоне людей с их малых Родин. В центре замену их жилью строить точно негде. Обещание Собянина селить в том же районе — блеф. По  московскому закону селить можно и в соседнем, а в ЦАО — в любом в его границах. Но туманные намеки о том, что мэр хочет менять под планы тотального сноса законы, по-моему, именно об этом. Конечная цель, явно — переселить n-количество москвичей в Новую Москву, либо вообще в другие регионы. Последняя задача требует поправок уже в федеральный закон, и об этом мэр тоже договорился с Путиным, хотя о сути этих поправок оба стыдливо промолчали.

Цинизм ситуации заключается в том, что людей, как всегда, не спросили, кто из них хочет переселяться. Слова Путина о том, что он знает «настроения и ожидания москвичей», как это часто бывает, не основаны ни на чем. Я  глубоко уверен, что ковши экскаваторов нависли над огромным числом таких домов, из которых не захочет выехать вообще ни один житель. Тогда программа должна включать в себя раздел «насильственная депортация» и предусматривать расходы на тяжкий труд огромных контингентов ОМОНа. Про Майдан и прочие следствия таких сценариев см. выше. Несмотря на все эти очевидные ургозы, у начальства ни одна извилина не повернулась прогенерировать мысль о каком-либо опросе будущих переселенцев, не говоря уже (о ужас!) о референдуме. Но о нем — ниже.

Ну а закон? А что нам закон?

Вообще-то, спросить были обязаны по закону. В ноябре в Москве прошли публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки. Скоро должны объявить их результаты и придать им статус закона. Даже беглое сопоставление «территорий развития» в проекте и схемы размещения домов, подлежащих сносу, вы зафиксируете их полное несовпадение. Озарение насчет тотального сноса 5-этажек пришло Собянину уже после разработки проекта ПЗЗ. На слушаниях об этом не было сказано ни слова. Я знаю точно, так как просидел на них в СВАО от звонка до звонка. Ничего не было сказано и о площадках для новых домов, несмотря на их предполагаемое чудовищное количество во всех округах.

СТОЛЬ ГРАНДИОЗНЫЙ ПРОЕКТ СНОСОВ-ПЕРЕНОСОВ И СТРОЕК-ПЕРЕСТРОЕК ПРОШЕЛ МИМО СЛУШАНИЙ по главному документу, определяющему схему застройки города! Будут теперь вносить в него поправки? Но  тогда надо проводить еще одни слушания! Иначе все это превращается в такой правовой нигилизм, что хоть святых выноси.

Я даже не говорю про Генплан, о котором уже вообще давно все забыли…

Цинизм в квадрате

Президент и мэр Москвы — стратеги глобального масштаба. Если уж сносить дома — так тысячами, и  тратить на это не меньше 6 триллионов. Всякая «мелочевка» их не интересует. К  таковой, видимо, относятся несколько сотен московских домов, где люди живут в невыносимо скотских условиях. Это — дома de facto аварийные, но не признанные таковыми «из экономии бюджета» (аварийность требует немедленного переселения, на что чиновникам «жалко денег»). Я уже не раз о них писал, например про ул. Лодочную на Северо-Западе или 7 Парковую на Востоке

Из этого дома на 7-й Парковой при Лужкове расселили половину жильцов. При Собянине — ни  одного человека.

Но их много в каждом округе. Другой тип жилища — тот, в котором живут обманутые очередники. Им обещали новые дома, в которые после сдачи в эксплуатацию заселили других людей (в том числе полицейских, судей и прокуроров), а из старого жилья их теперь выселяют.

И первая категория и вторая — это в основном бывшие общежития со всеми прелестями в виде жизни в перенаселенных комнатах и удобствами в коридоре — по одному туалету и душу на 20 семей. Я сам жил в коммуналке в 60-х, и точно знаю, что в середине 20 века они в Москве были гораздо комфортнее, чем на исходе второго десятилетия 21-го.

Почему цинизм не просто, а в квадрате? Дело в том, что с приходом Собянина к власти в Москве про жителей всех этих коммуналок забыли как про старика Фирса в пьесе Чехова «Вишневый сад». Забыли настолько, что даже великие планы улучшения жилищных условий полутора миллионов москвичей — не повод о них вспомнить.

При реализации программы массового переселения большая часть этих домов так и останется нерасселенной. Одни — потому что не проходят по критерию «несносимой серии», другие — по причине проживания в них лиц, которых чиновники не считают законными претендентами на улучшение жилищных условий. Те из жителей общаг, кто дождется переселения, будут далеко не первыми. До них дойдет черед наряду с теми, кто живет в гораздо более комфортных условиях, и даже с теми, кто вообще не хочет никуда уезжать.

Но самый банальный прогноз, конечно, совсем другой. Программа скорее всего не будет выполнена в силу ее безумной финансоемкости и прижимистости инвесторов. И вот тогда произойдет самое страшное. Вместе с идеей массового расселения московских домов умрет и идея любого переселения вообще. В том числе жителей трущоб и общаг. А вместе с ней умрет и их надежда переселиться при жизни в приличные квартиры. С какого бодуна вдруг наша власть пересмотрит свой полный игнор «мелочевки»?

Из Вавилона в Армагеддон

Допустим, программа великого переселения осуществилась, что дальше? Это очень легко предсказать. Квартиры в новых домах, которые построят на месте снесенных, будут продаваться по рыночной цене. Вместо пятиэтажек в ЦАО и рядом с ним взметнутся ввысь небоскребы по 25-30 этажей, не ниже, — иначе инвестора в такой проект не заманишь. Кто там купит квартиры? Какую-то часть, конечно москвичи. Но ясно, что среди тех, кто потянет такую стоимость жилья, окажется огромное количеств о жителей других регионов (да и стран всякого зарубежья). Переселением внутри Москвы дело явно не ограничится. Программа породит мощные переселенческие потоки в Москву отовсюду, где живут люди с деньгами.

И если уже давно наш город по причине его перенаселенности сравнивают с Вавилоном, то тут уже придется придумывать новый синоним. Приедут люди состоятельные, каждая семья вряд ли ограничится одной машиной. Допустим, подземные парковки обеспечат место для хранения машин (хотя вряд ли всех), но где они будут ездить? А в случае выезда с подземных парковок, где они, перемещаясь по городу, будут стоять? Новоселы собянинской Москвы ведь будут же где-то работать, покупать продукты и развлекаться. В этих местах им придется бороться за парковочные места с прежними обитателями мест их жительства. И  бесконечным вздуванием платы за парковку (или даже проезд по городу) эту спрос на парковочные места насытить будет невозможно.

Так, теперь вспомним о тех, кого переселят в другие места у них тоже машины. В их новых домах эконом-класса вряд ли будут подземные парковки. Машины загромоздят все то скудное пространство, которое еще пока остается где-то в спальных районах. Все остальное про переселенцев будет так, как в предыдущем абзаце — для вселенцев.

Московские дороги итак переполнены, и никакое собянинское магистралестроение в этом факте ничего не меняет. Транспортным коллапсом дело не ограничится. Вслед наступит полный коллапс жизнедеятельности города. Я далек от мысли делить сегодняшних москвичей на старожилов и «понаехавших», но зачем же специально провоцировать лавинообразный наплыв в Москву иммигрантов?

Есть разные версии, отчего погиб Вавилон. Предлагаю еще одну: там попытались реализовать такого рода градостроительную программу… Так какой же синоним вместо библейского Вавилона? Не нахожу в Библии более подходящего, чем Армагеддон.

Зачем все это нужно?

Это будет самый короткий раздел в данном посте. Гигантские финансовые потоки. Повышенный интерес инвесторов к определенным вполне конкретным земельным участкам. Огромные ресурсы в распоряжении чиновников. Откаты, откаты, опять одни откаты! Ну, вы понимаете…

Референдум как поллитра

Только что нам сказали, что референдумы по региональным проблемам — хороший инструмент для привлечения избирателей на выборы Президента.

Если выносить сносной проект на слушания никто не собирается, то единственный способ обсудить его с москвичами — общегородской референдум. Для данного проекта референдум — как поллитра, без которых ничего не разберешь. В процессе его проведения власти будут просто обязаны сказать про свой прожект что-то более внятное, чем сказали сейчас, а всякие критиканы вроде меня смогут задать им вопросы.

Поддержат его после этого москвичи, что ж, тогда была — не была! Провалят. Ну, тогда отправится на свалку истории. Где, по-моему, ему и место.

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире