rrevunov

Роман Ревунов

11 июня 2017

F

»…Надо проявить максимум настойчивости, расторопности, жёсткости в решении этого вопроса. Если хотите, чтобы на территории был порядок, с головой погружайтесь в «мусор», лично принимайте безотлагательные решения» – заявил в апреле губернатор Ростовской области Василий Голубев на заседании правительства региона.

С тех пор прошло больше месяца, однако в нашем славном Новочеркасске погружения так и не произошло. Более того, в деле борьбы с  мусором стали наблюдаться какие-то паранормальные явления. Вот, например, знаменитая свалка мусора на улице Богдана Хмельницкого. Почти центр города, напротив Университета. Строительные отходы, бездомные собаки, бомжи.

 

Граждане ведут борьбу с этой свалкой не первый месяц. Однако на западном фронте без перемен. Возглавляющий наш город крепкий советский хозяйственник, член регионального политсовета партии «Единая Россия» Владимир Киргинцев не  торопится решать проблему. Погружаться, так сказать, в мусор. Свалка ширится и  множится. Не спешите обвинять жителей: согласно статьи 16 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относят: участие в организации деятельности по  сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов, а  также организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Так что это прямая обязанность мэрии установить контейнеры и организовать своевременную уборку.

Мантра «денег нет» в данном случае не  срабатывает: в 2015 году тариф на вывоз твёрдых бытовых отходов увеличился в Новочеркасске в  1,7 раза! Сейчас антимонопольная служба разбирается с этим вопросом. Разумеется, после незаконного повышения тарифа чище в городе не стало, однако речь в данном случае о том, что граждане платят. Однако бестолковая некомпетентная мэрия неспособна выполнять свои законные обязанности. В результате, новочеркасцы вынуждены обращаться во все инстанции, включая президента. Здесь начинается самое интересное.

Вот такой ответ на запрос гражданина пришёл из  Административной инспекции Ростовской области.

 

Этот ответ пришёл из территориального отдела Роспотребнадзора тому же самому гражданину.

 

 

Получается очень интересно: одна государственная структура находит нарушение и принимает меры, другая – в упор не замечает, и, разумеется, ничего не делает. Какой-то полтергейст завёлся в нашем местном Роспотребнадзоре!

С другой стороны, возможно, дело вовсе не в потусторонних силах, а в самой банальной коррупции: вы нам не выносите предписания об устранении нарушения закона, уборке мусора и др., а мы вам за  бездействие — каких-нибудь вкусняшек… Впрочем, сдаваться жители не собираются. Бездействие должностных лиц обжаловано в вышестоящем управлении. Относительно ликвидации свалки отправлен новый запрос.

Тем не менее, повелителю вертикали следовало бы обратить внимание на  формирование опасных взаимосвязей между федеральными и местными органами власти, подрывающих управляемость. Бюрократы перестают работать, а горожане сердятся…

Сегодня в Новочеркасске состоялось очень интересное культурное событие. Любители исторических реконструкций получили прекрасную возможность побывать в той России, которую мы потеряли, ощутить удивительный дух пушкинской эпохи. Клуб «Реверанс» теперь уже традиционно даёт великолепные балы в Дворянском собрании. Бывал там некогда и я. Раз от раза получается всё лучше, сегодня – изысканно. Балу предшествовал великолепный open air перфоманс, в старой части города, напротив Атаманского дворца. Члены клуба гуляли, танцевали, общались, пели.

Действие вызвало неподдельный интерес публики.

 

Я, хоть и небогатый дворянин от сохи, но за особые заслуги перед Новочеркасском был допущен к руке графини Ольги Замшиной.

 

Среди гостей была замечена любимица Александра Сергеевича, загадочная Анна Керн.

 

Братья школотроны гимназисты Иван и Владимир Копытины юзали осваивали фраки. Я спокоен за будущее России. Абсолютно серьёзно, без всякой иронии.

 

…едет на бульвар И там гуляет на просторе, Пока недремлющий брегет Не прозвонит ему обед.

 

По  завершении перфоманса общество отправилось на бал. Горожане были в восторге.

 

Некоторые присоединялись и декламировали стихи.

 

В завершение хотелось бы  отметить неоценимый личный вклад супругов Владимира и Юлии Антиповых-Боярских в  подготовку этого прекрасного праздника.

Чего только не случается в многострадальной Ростовской области. То у нас, на тихом Дону, громкая явка избирателей 146 %, то ещё какая напасть. Лидирует, конечно, Новочеркасск. С 2012 года наш славный город процветает под управлением крепкого советского хозяйственника, члена регионального политсовета «Единой России» В. Киргинцева. Успехи налицо: муниципальный долг был 170 млн рублей, стал – 616 миллионов. Несмотря на незаконное повышение тарифа на вывоз мусора, в городе не стало чище. Кроме того, построенный на стометровом холме город регулярно затапливают обычные летние дожди. Совпадение? Не думаю. Это система.

Когда администрации заниматься городским хозяйством, если она судится сама с собой? Я  не шучу. Заходите на портал Ростовского арбитражного суда. Здесь ценителей ждёт интересный кейс. В 2014-м году Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новочеркасска подал иск к муниципальному унитарному предприятию «Городской электрический транспорт» о взыскании арендной платы за земельный участок. Естественно, суд удовлетворил требования истца. Шли годы. И вот теперь, наконец, мэрия решила выполнить решение суда по своему иску.

«МУП «Городской электрический транспорт» Новочеркасска должен заплатить комитету по  управлению муниципальным имуществом города 5,1 миллионов рублей за аренду земли. Как озвучила на заседании комиссии городской думы начальник финансового управления Тамара Моисеева, такую сумму трампарк обязан погасить по решению арбитражного суда, принятого ещё в 2014 году. На протяжении трёх лет этот долг не оплачивался. Субсидия на погашение задолженности выделена из городского бюджета на 2017 год. Соответствующие изменения в финансовом документе примут депутаты гордумы на ближайшем заседании. Как пояснил председатель гордумы Юрий Лысенко после погашения задолженности перед КУМИ эти деньги вернутся в  городской бюджет». – сообщает информационный порта «Ёрш Новочеркасск».

Не будем задаваться вопросом, в какую сумму налогоплательщикам обошлась кипучая трудовая деятельность должностных лиц администрации по составлению иска, уплате госпошлины, представительстве в суде. Не будем спрашивать, как могло получиться, что одно структурное подразделение муниципалитета на протяжении многих лет выясняет отношения с другим в… суде, а не, допустим, на совещании у мэра. Зачем эти вопросы? Всё итак ясно: когда за дело берутся крепкие хозяйственники, иначе не  бывает. Правая рука не знает, что делает левая, да ещё и дерётся.

Если вам нужна иллюстрация распада системы управления – забирайте эту историю. Наша коллекция маразма не оскудеет, к сожалению…

17 мая 2017

Где посадки?

Ни для кого не является секретом сложная экологическая ситуация в Новочеркасске. Наш город, к сожалению, является одним из лидеров по загрязнению атмосферного воздуха. В этой связи, не будет преувеличением сказать, что для нас озеленение – жизненно важный вопрос.

Областным законом «Об охране зелёных насаждений в населённых пунктах Ростовской области» от 3 августа 2007 года № 747-ЗС, установлено следующее:

— компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до  полной приживаемости (статья 2);

Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с органами местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения производят пересадку деревьев и  компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью (статья 3, пункт 3);

Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарни­ковой растительности и площади уничтоженной травянистой раститель­ности (статья 4, пункт 2).

…Помнится, когда администрация города затевала авантюру по  вырубке рощи «Красная весна» под застройку детскими садами (один, который на  улице Бабушкина возле кладбища уже начал разваливаться, второй пока держится), ответственные товарищи районного из масштаба клялись честью, мамой и другими родственниками в том, что вместо вырубаемых в роще якобы больных деревьев будут высажены новые. С тех памятных событий прошло более трёх лет – срок более чем достаточный для соблюдения требований природоохранного законодательства. Однако новые деревья на улицах города почему-то не появились. Налогоплательщики начали вежливо интересоваться у мэрии: в каком объёме выделяются средства на озеленение города в целом и компенсационные высадки взамен уничтоженных деревьев, в частности? Сколько и где высажено деревьев? Сколько из них прижилось?

Официальные письменные ответы должностных лиц администрации Новочеркасска превзошли самые смелые ожидания. Прочитайте, пожалуйста, внимательно выдержки из ответов чиновников. Это того стоит.

В ответе от 5 сентября 2016 г. №57.111/1004 подписанном директором департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства А. Иванченко сказано: «…В ходе строительства детских садиков в роще «Красная весна» на основании постановления Администрации и разрешительной документации было вырублено 3079 штук деревьев лиственных пород. …разрешительный документ предусматривает компенсационную высадку деревьев лиственных пород в количестве 3079 штук. Компенсационная высадка была произведена осенью 2015 года…» (выделено мной – Р. Р.)

В ответе от 31 января 2017 г. №57.1.1/73 подписанном заместителем главы администрации Л. Конюшинской сказано: «…В 2015 году в рамках бюджетных ассигнований выполнены работы по спилу аварийно-опасных и сухостойных деревьев в количестве 460 штук, работы по опиловке деревьев произведены в количестве 1116 штук на всей территории города Новочеркасска. Средства на посадку деревьев в 2016 году из бюджета города не выделялись» (выделено мной -  Р. Р.).

В ответе от 2 февраля 2017 г. №57.11/103 подписанном заместителем главы администрации Л. Конюшинской говорится: «…В 2014 году в рамках бюджетных ассигнований выполнены работы по спилу аварийно-опасных и сухостойных деревьев в количестве 719 штук, работы по опиловке деревьев произведены в количестве 1114 штук на всей территории города Новочеркасска. В 2014 году в рамках муниципального контракта на территории города Новочеркасска было высажено 114 штук деревьев лиственных пород, приживаемость составила 103 дерева».

В ответе от 3 февраля 2017 г. №57.111/209 подписанном директором департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства П. Бушуевым сказано: «…В 2015 году в рамках бюджетных ассигнований выполнены работы по спилу аварийно-опасных и сухостойных деревьев в количестве 271 штука, работы по опиловке деревьев произведены в количестве 198 штук на всей территории города Новочеркасска. Средства на посадку деревьев в 2015 году из  бюджета города не выделялись» (выделено мной — Р. Р.).

И, наконец, вишенка на торте. Ответ от 13 апреля 2017 г. №57.11/827 подписанный заместителем главы администрации Л. Конюшинской: «…По информации главного застройщика Департамента строительства и городского развития, после размещения объектов капитального строительства детских садов в роще «Красная весна» произведены следующие работы:

По  детскому саду, расположенному по адресу пр. Баклановский, 89-В:

— 1201 шт. необходимо вырубить согласно проектно-сметной документации;

— 760 шт. вырублено согласно актам КС-2;

— 741 шт. сохранено от вырубки

— 988 шт. необходимо высадить по смете (учитывая 30% компенсационного озеленения от  760 шт.);

— 1954 шт. составило фактическое компенсационное озеленение;

— 966 шт. высажено сверх норматива компенсационной высадки.

 По детскому саду, расположенному по ул. Бабушкина, 65/15:

— 1402 шт. необходимо вырубить согласно проектно-сметной документации;   — 1402 шт. вырублено согласно актам КС-2;

— 1823 шт. необходимо высадить по смете (учитывая 30% компенсационного озеленения от  1402 шт.);

— 2257 шт. составило фактическое компенсационное озеленение;

— 434 шт. высажено сверх норматива компенсационной высадки».

Переведём дух и поразмыслим. Как следует из официального ответа мэрии, в 2015 году «Средства на посадку деревьев из бюджета города не выделялись». Согласно другого, не менее (а может, и более) официального ответа мэрии, в том же 2015 году была произведена компенсационная высадка 3079 деревьев взамен вырубленных в роще. Как такое может быть? Деньги из бюджета НЕ ВЫДЕЛЯЛИСЬ, муниципальные контракты на компенсационные высадки в 2015 и в 2016 годах НЕ ЗАКЛЮЧАЛИСЬ, а  компенсационные высадки каким-то волшебным образом производились. Вы верите в  такие чудеса?

Между тем, законодательство прямо возлагает обязанность компенсационных высадок деревьев на заказчика объекта капитального строительства (см. цитированный выше областной закон). В нашем случае, заказчиком печально известной «стройки века» в роще «Красная весна» была Администрация Новочеркасска. Она обязана произвести компенсационное озеленение, и не просто так, а с повышающим коэффициентом 1,3. Однако возглавляемая крепким советским хозяйственником, членом регионального политсовета «Единой России» В. Киргинцевым мэрия настолько запуталась в своём вранье, что уже не знает, о чём рассказывать горожанам. То ли 3079 деревьев было компенсационно высажено (см. ответ от 5 сентября 2016 г.), то ли больше четырёх тысяч (см. ответ от 13 апреля 2017 г.), то ли вообще ничего не высаживалось ни в 2015-м, ни в 2016-м годах (скорее всего, так оно и было).

Где посадки? – спросил как-то президент В. Путин. Действительно, где? Попросим прокуратуру поискать ответ на этот вопрос.

Администрация Новочеркасска опубликовала на официальном сайте информацию о доходах руководителей мэрии.

Мэр Новочеркасска, член регионального политсовета партии Единая Россия Владимир Киргинцев заработал 1924820,07 руб. Или 160401 руб. 67 коп. ежемесячно. Нельзя не порадоваться за нашего градоначальника: его заработная плата неуклонно возрастает. Согласно данным официального сайта мэрии, в 2015 году доход Владимира Киргинцева составил 1741412,43 руб. или 145117 руб. 70 копеек в месяц. Таким образом, всего за год увеличение дохода градоначальника составило 183407,64 рубля. Хороший результат. Так держать!

Дама с собачкой погашенной судимостью, заммэра Лариса Конюшинская задекларировала годовой доход в размере 1397408,60 рублей. В 2015 году было 1391024,37 рублей. Разница +6384,23 рубля. Мелочь, но приятно. Управляющий делами администрации Андрей Демченко также прибавил: в 2015 году задекларировал 1334564,18 в 2016 году — 1371647,40 руб.

Чтобы налогоплательщикам было удобнее сравнить доход члена регионального политсовета «Единой России» и  других ответственных товарищей районного масштаба со своей собственной заработной платой, на официальном сайте опубликованы «Доклад мэра города Новочеркасска В. В. Киргинцева о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2016 год и  их планируемых значениях на 3-летний период». Открываем этот документ и  видим, что среднемесячная заработная плата работников  муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет аж 15992,3 рубля, работников муниципальных общеобразовательных учреждений целых 21714,2 рубля, а работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта немыслимые 19446,5 рубля! Видите, как процветает наш славный город под благодетельным управлением Владимира Витальевича и его команды. Деньги у нас них есть. А вы держитесь. Счастья и хорошего настроения…

«Губернатор потребовал от глав муниципальных образований взять под личную ответственность санитарное состояние территорий и не допустить образования и роста свалочных очагов.

— Надо проявить максимум настойчивости, расторопности, жёсткости в решении этого вопроса. Если хотите, чтобы на территории был порядок, с  головой погружайтесь в «мусор», лично принимайте безотлагательные решения, — сказал Василий Голубев». – сообщил 19 апреля 2017 года официальный сайт Правительства Ростовской области.

Однако, как часто бывает в подобных случаях, красивые слова разбились о суровую реальность. В северной части славного города Новочеркасска есть микрорайон Молодёжный, рядом с которым располагается зелёный массив Агролес. Сейчас этот самый Агролес загажен так, что ни в сказке сказать, ни пером описать. Лучше увидеть: площадь оккупированных свалками территорий впечатляет.

 

Вот так выглядит водоохранная зона реки Грушевка, которая является частью водосборного бассейна Дона:

 

 

Нельзя сказать, что возглавляемая крепким советским хозяйственником, членом регионального политсовета «Единой России» Владимиром Киргинцевым администрация Новочеркасска ничего не делает. Да отрежут лгуну его гнусный язык! – как сказал бы в данной ситуации старина Булгаков. В перерывах между воровством освоением бюджетных средств, советские хозяйственники платят штрафы за нарушение санитарных норм и игнорируют предписания об уборке территории.

 

и  пишут ответы активным горожанам. Вот, например, в этом ответе обещано убрать свалки до 30 апреля 2017 года.

 

Но, как известно, обещать – не значит жениться, поэтому срок ликвидации свалок произвольно перенесён на год.

 

 

Особенно пикантно выглядит ссылка на акцию «Зелёная Россия». То есть гражданские активисты самостоятельно убирают мусор, а ответственные товарищи районного масштаба ждут, когда они закончат, чтобы отчитаться о проделанной работе. И, возможно, об освоенных «на благоустройство» бюджетных деньгах. Как всё просто, оказывается. Только непонятно, куда же идут наши платежи за вывоз бытовых отходов (кстати, незаконные и самые высокие в Ростовской области).

Так и живём. Президент объявляет Год экологии, губернатор требует ликвидировать свалки, но у нас в Новочеркасске свои законы, которые, как известно, крепким советским хозяйственникам не писаны. 

2017 год в России объявлен годом экологии. Но вместо того, чтобы сосредоточиться на сохранении ценнейших природных объектов страны и  совершенствовании природоохранного законодательства, недобросовестные чиновники в союзе с оборотнями в погонах продолжают создавать невыносимые условия для работы экозащитников.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу – старейшая на юге России природоохранная общественная организация, которой в этом году исполняется 20 лет. Наиболее активно ЭкоВахта работает на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Также организация осуществляет свою деятельность в Ростовской области, Ставропольском крае, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии. Основными направлениями деятельности Экологической Вахты являются защита и развитие особо охраняемых природных территорий на Северном Кавказе, независимый мониторинг экологического вреда от реализации крупных инфраструктурных проектов, защита экологических прав граждан и поддержка экологических инициативных групп. Во многом благодаря поддержке ЭкоВахты нам в Новочеркасске удалось добиться начала процесса присвоения природоохранного статуса единственной городской роще «Красная весна».

Летом прошлого года в отношении Экологической Вахты была развязана настоящая травля. Всё началось с клеветнической кампании в средствах массовой информации, затем последовали реальные действия со стороны так называемых правоохранителей: ЭкоВахту внесли в реестр организаций, выполняющих функции иностранного агента, на неё подал в суд бывший вице-губернатор Краснодарского края, ныне депутат Государственной Думы от «Единой России» Александр Ремезков, в апреле 2017 года в доме одного из активистов организации прошёл обыск, ЭкоВахте присуждают многотысячные штрафы.

Преследование Экологической Вахты – это фарс и попытка задавить природоохранную активность, препятствующую реализации коррупционных и  откровенно преступных инициатив различных высокопоставленных чиновников. Подписать петицию в защиту Экологической Вахты по Северному Кавказу можно здесь.

В  начале марта в Новочеркасске стартовала гражданская кампания в защиту рощи «Красная весна». Лучшие люди города решили: леспопарку необходим природоохранных статус. Без него от деревьев мало что останется – незаконные вырубки происходят постоянно, ибо дураков много, а роща у нас единственная. В адрес депутатов Городской Думы было направлено обращение, в интернете появилась петиция. Более шестисот человек высказались в поддержку идеи придать роще охраняемый статус. Триста подписали петицию в Интернете, более двухсот – на подписных листах. Широкий общественный резонанс заставил чиновников выполнять свои обязанности. В Правительстве Ростовской области рассмотрели мой запрос и ответили:

 

Итак, мэрия Новочеркасска начала работу по созданию особо охраняемой природной территории. Процесс пошёл. Гражданская консолидация, как способ решения проблем, успешно работает. Благодарю всех сограждан, подписавших петицию и журналистов, рассказавших об этом.

Общественная кампания по защите рощи «Красная весна» успешно продолжается. В марте группа граждан направила обращение в адрес депутатов Городской Думы с предложением начать процесс придания единственной роще Новочеркасска статуса охраняемого природного объекта.

Необходимость такого решения давно назрела. Новочеркасск является самым экологически неблагополучным городом Ростовской области. Загрязнение атмосферного воздуха в  нашем городе превышает все допустимые нормы, поэтому сохранение последнего крупного зелёного массива является жизненно важной задачей.

Общественная кампания в  защиту рощи вызвала широкий общественный резонанс: об обращении к депутатам и  начавшимся сборе подписей сообщал портал «Ёрш Новочеркасск» и писала газета «Частная лавочка». Влиятельная общественная организация «Экологическая вахта по Северному Кавказу» также оказывает поддержку. На сегодняшний день более двухсот человек подписали петицию в Интернете, более трёхсот – на подписных листах. Как следует из  ответа председателя Городской Думы Юрия Лысенко, вопрос предоставления роще «Красная весна» охраняемого статуса будет рассмотрен в апреле.
Будем надеяться, что депутаты проявят здравый смысл и роща «Красная весна» будет сохранена в Новочеркасске. 

В  Новочеркасске стартовала общественная кампания в защиту единственной городской рощи «Красная весна». Вырубка леспопарка под застройку началась в 2014-м году. Помнится, тогда эта скандальная история наделала много шума. В городе состоялось несколько протестных акций. Незаконные действия строителей и щедро оплаченное бездействие «правоохранителей» вызвали широкий общественный резонанс. Тогда, хоть и не удалось остановить застройку двух участков, всё же получилось заставить мэрию благоустроить «Красную весну». Из  рощи убрали мусор, заасфальтировали пешеходные дорожки, установили лавочки, урны и смонтировали освещение. Разумеется, никто из чиновников не стал бы  ничего делать, если бы граждане молча сидели дома.

Надёжно защитить новочеркасскую рощу от новых попыток застройки возможно, придав ей статус особо охраняемого природного объекта. Законодательство Ростовской области в сфере природоохраны, в  частности, Областной закон Ростовской области «Об особо охраняемых природных территориях Ростовской области» от 28 декабря 2005 № 434-ЗС позволяет это сделать. Инициативная группа направила обращение депутатам Городской Думы по  данному вопросу.

«Роща «Красная весна» является последним крупным зелёным массивом нашего города. Социальное значение рощи не вызывает сомнений: жители Новочеркасска гуляют здесь, занимаются спортом, отдыхают. На территории «Красной весны» расположены имеющие историческое значение мемориальные комплексы. Кроме того, наш город, удерживающий печальное лидерство по масштабам загрязнения воздуха, очень нуждается в зелёных насаждениях». – отмечается в обращении группы граждан. Кроме того, в интернете и  оффлайне начат сбор подписей в поддержку присвоения роще «Красная весна» охранного статуса. Ознакомиться с петицией в адрес губернатора Ростовской области В. Голубева можно здесь.

Официальной реакции депутатов Городской Думы пока нет, однако неформально некоторые из  народных избранников выражают готовность поддержать инициативу горожан. Положительное решение данного вопроса снизит социальную напряжённость в  Новочеркасске. 

Самое обсуждаемое

Популярное за неделю

Сегодня в эфире